Определение СК по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 г. по делу N 66а-966/2020

Судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Знаменщикова Р.В, судей Роженцевой Ю.В, Никитиной Г.Н, при секретаре ФИО4, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по административному исковому заявлению ФИО1 о признании недействующим решения Емельяновского районного Совета депутатов от 20 декабря 2017 года N 30-179р "О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Элитовский сельсовет, утвержденные решением Элитовского сельского Совета депутатов Емельяновского района Красноярского края от 18 августа 2009 года N 39-1р" с апелляционной жалобой администрации Емельяновского района Красноярского края на решение Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Роженцевой Ю.В, объяснения представителя администрация Емельяновского района Красноярского края ФИО5, объяснения представителя административного истца ФИО6, мнение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО8 судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Красноярский краевой суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Емельяновскому Совету депутатов Красноярского края, Главе администрации Емельяновского района.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика судом привлечен Элитовский сельский Совет депутатов; в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен глава Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края.

Решением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление удовлетворено.

Признано недействующим решение Емельяновского районного Совета депутатов от 20 декабря 2017 года N 30-179р "О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Элитовский сельсовет, утвержденные решением Элитовского сельского Совета депутатов Емельяновского района Красноярского края от 18 августа 2009 года N 39-1р" со дня вступления в силу решения суда.

Не согласившись с решением суда, администрация Емельяновского района Красноярского края, не привлеченная к участию в деле, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы административного дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании суда апелляционной инстанции, мнение прокурора, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Разрешение судом вопроса о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

Из материалов настоящего административного дела, а также из обжалуемого решения не следует, что в отношении администрации Емельяновского района Красноярского края разрешен вопрос о ее правах и обязанностях.

Наличие у лица, не привлеченного к участию в деле, заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет его правом на обжалование судебного акта.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба администрации Емельяновского района Красноярского края исходя из смысла пункта 1 части 1 статьи 301 и пункта 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 301, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу администрации Емельяновского района Красноярского края на решение Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без рассмотрения по существу.

На определение могут быть поданы кассационные жалоба, представление через Красноярский краевой суд в течение шести месяцев со дня вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи