Апелляционное определение СК по административным делам Южного окружного военного суда от 25 ноября 2020 г. по делу N 33-1233/2020

Судебная коллегия по административным делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А, судей Санникова А.Б, Цыбульника В.Е, при секретаре судебного заседания Гребневой В.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 27 августа 2020 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления представителя командира войсковой части N - Галиной Д.В. о взыскании с гвардии капитан-лейтенанта Латышкина Павла Сергеевича излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

командир войсковой части N обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Латышкина П.С. 20706 руб, излишне выплаченных ему в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет вследствие того, что за оспариваемый период ему была необоснованно исчислена выслуга лет в льготном порядке из расчета один месяц военной службы за полтора месяца.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование указывается, что период военной службы в управлении войсковой части N не подлежит исчислению на льготных условиях в выслугу лет Латышкина П.С, поскольку названная воинская часть с 1 декабря 2012 г. содержится по штату бригады.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частями 13 и 14 ст. 2 Федерального закона

"О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет, размер которой зависит от выслуги лет. Правила исчисления выслуги лет для назначения указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации.

Подпунктами "в" и "г" п. 4 Правил исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1074, установлено, что в выслугу лет на льготных условиях (один месяц службы за полтора месяца) засчитывается время военной службы:

- на воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;

- на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах.

По делу установлено, что на основании приказа командующего войсками Южного военного округа от 19 марта 2014 г. 52-УК Латышкин П.С. полагается принявшим дела и должность флагманского специалиста радиационной, химической и биологической защиты войсковой части N и с 25 февраля 2014 г. приступившим к исполнению должностных обязанностей. До настоящего времени Латышкин П.С. проходит службу на этой воинской должности.

По результатам проведенного в войсковой части N контрольного мероприятия отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности комиссия Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту) пришла к выводу (акт от 14 февраля 2019 г. N 52/2дсп и приложение N 7 к нему) о неправомерности выплаты Латышкину П.С. ежемесячной надбавки за выслугу лет в связи с тем, что указанная воинская часть содержится по штату, именуемому "бригада", а периоды военной службы в подразделениях "управление" не подлежат зачету военнослужащим в выслугу лет на льготных условиях. Сумма переплаты составила 20706 руб.

Согласно вступившему в законную силу решению Астраханского гарнизонного военного суда от 25 июня 2020 г. заявленные Латышкиным П.С. требования о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с отказом в перерасчете ему выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, удовлетворены. Суд установил, что войсковая часть N является тактическим соединением кораблей Каспийской флотилии, служба в указанной должности подлежит включению в выслугу лет Латышкина П.С. на льготных условиях, обязал названное должностное лицо произвести Латышкину П.С. перерасчет выслуги лет за период службы с 25 февраля 2014 г. в льготном исчислении и установить надбавку в размере 25 процентов к окладу денежного содержания.

В соответствии с частью 2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, имеют преюдициальное значение для другого дела и доказыванию вновь не подлежат.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21 декабря 2011 г. N 30-П факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения. Преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о правомерности выплаты Латышкину П.С. ежемесячной надбавки за выслугу лет, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Астраханского гарнизонного военного суда от 27 августа 2020 г. по иску командира войсковой части N к Латышкину Павлу Сергеевичу оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: