Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 15 декабря 2020 г. по делу N 33-1324/2020

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Ряузова А.Н, судей: Великановой А.В, Новикова М.Ю, с участием помощника судьи Орловой М.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6141/2020 по апелляционной жалобе законного представителя ответчика - ФИО12 на решение 26 гарнизонного военного суда от 29 сентября 2020 г, которым частично удовлетворено исковое заявление Баймаханова Калдыбая Раушанбековича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур о включении периода трудовой деятельности в страховой стаж для перерасчета размера страховой пенсии по старости и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Новикова М.Ю, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, Баймаханов, 22 февраля 1958 года рождения, является гражданином Республики Казахстан и с 26 апреля 1999 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: "адрес" С 26 ноября 2002 г. он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с присвоением страхового номера индивидуального лицевого счета и со 2 сентября 2002 г. по 13 июля 2019 г. учтены пенсионные страховые взносы.

Решением государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур (далее - ОПФР по г. Байконур) от 28 апреля 2018 г. истцу с 22 февраля того же года назначена страховая пенсия по старости, при определении размера которой в страховой стаж не включены периоды его работы в г. Байконур в должности "данные изъяты": с 27 декабря 1994 г. по 18 апреля 1997 г. в "данные изъяты" с 19 апреля 1997 г. по 30 декабря 1998 г. в "данные изъяты", с 11 января 1999 г. по 03 января 2001 г. в "данные изъяты"

Решением ОПФР по г. Байконур от 12 ноября 2019 г. Баймаханову отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт уплаты страховых взносов за указанные периоды работы истца.

Баймаханов обратилась в суд с исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконным указанное решение и обязать ОПФР по г. Байконур произвести перерасчет ранее назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом трудового стажа за указанные периоды, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Решением суда первой инстанции исковое заявление Баймаханова удовлетворено частично.

Суд обязал ОПФР по г. Байконур включить в страховой стаж Баймаханова периоды осуществления им трудовой деятельности в должности "данные изъяты" 5 разряда: с 27 декабря 1994 г. по 18 апреля 1997 г. в "данные изъяты" с 19 апреля 1997 г. по 30 декабря 1998 г. в "данные изъяты", с 11 января 1999 г. по 03 января 2001 г. в "данные изъяты" и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 12 ноября 2019 г. В остальной части исковых требований истцу отказано. Кроме того, суд взыскал с ответчика в пользу Баймаханова судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего ОПФР по г. Байконур ФИО13 не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование жалобы, ссылаясь на Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, в соответствии с которыми в страховой стаж включаются периоды работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов, указывает, что согласно трудовой книжке Баймаханов работал в спорные периоды в различных организациях, но отсутствуют документы, подтверждающие факт уплаты страховых взносов за указанные периоды работы.

Отмечает, что ОПФР по г. Байконур направлен запрос в ГКУ "Архив города Байконур" о подтверждении факта работы и начисления заработной платы Баймаханову в "данные изъяты" в период с 11 января 1999 г. по 03 января 2001 г, на который поступил ответ об отсутствии таких сведений.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст.ст. 4 и 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 14 того же Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (п. 5 указанных Правил).

Из изложенного следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Из записей в трудовой книжке на имя Баймаханова К.Р, показаний в судебном заседании свидетелей ФИО14, а также из исследованных письменных доказательств, усматривается, что Баймаханов работал на объектах г. Байконур "данные изъяты" в "данные изъяты" с 27 декабря 1994 г. по 18 апреля 1997 г, в "данные изъяты" 19 апреля 1997 г. по 30 декабря 1998 г, в "данные изъяты" 11 января 1999 г. по 03 января 2001 г.

Таким образом, факт трудовой деятельности истца в спорные периоды подтверждается надлежащими доказательствами, которые исследовались судом и оснований не доверять которым не имеется.

Что касается доводов ответчика об отсутствии сведений об уплате работодателями страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то давая им оценку, суд первой инстанции правильно исходил из того, что согласно разъяснениям, данным в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что только с 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов. Поэтому отсутствие доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение за периоды работы до 1 января 2002 г, не является основанием для отказа во включении спорных периодов в стаж работы.

При таких данных, оценив представленные сторонами доказательства, и применив правовые норм, подлежащие применению к возникшим правоотношениям, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что имеются основания для включения в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости периодов его трудовой деятельности "данные изъяты" в "данные изъяты" с 27 декабря 1994 г. по 18 апреля 1997 г, в "данные изъяты" с 19 апреля 1997 г. по 30 декабря 1998 г, в "данные изъяты" с 11 января 1999 г. по 03 января 2001 г, в связи с чем правомерно удовлетворил требования истца в этой части требований, отказав в удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда.

Доказательств, опровергающих выводы суда, в материалах дела не имеется и в апелляционной жалобе не приведено.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение 26 гарнизонного военного суда от 29 сентября 2020 г. по исковому заявлению Баймаханова Калдыбая Раушанбековича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Байконур оставить без изменения, а апелляционную жалобу законного представителя ответчика ФИО15 без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.