Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 ноября 2020 г. по делу N 33-7231/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Жельнио Е.С.

судей: Кочуковой Г.Н, Галенко В.А.

при секретаре: Андросовой К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО СК "Росгосстрах" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, по апелляционной жалобе представителя финансового уполномоченного службы по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 2 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н, судебная коллегия

установила:

ПАО СК "Росгосстрах" обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.

В обоснование исковых требований представитель ПАО СК "Росгосстрах" сослался на то, что 27.01.2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого были причинены механические повреждения а/м "Toyota Cresta" регистрационный номер Р 406 МА 125, принадлежащему на праве собственности Шеремею И.А... 10.02.2017 года Шеремей И.А. обратился в ПАО СК "Росгосстрах" по вопросу получения страхового возмещения. 17.02.2017 года ПАО СК "Росгосстрах" осуществило выплату страхового возмещения заявителю в размере 165 000 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением N 421. Не согласившись с размером страхового возмещения, Шеремей И.А. обратился в суд. Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 31.08.2017 года с ПАО СК "Росгосстрах" взыскано в пользу Шеремея И.А. 50 419 рублей 11 копеек - страховое возмещение, 20 000 рублей 00 копеек за услуги эксперта, 10 000 рублей 00 копеек - штраф, 500 рублей 00 копеек - денежная компенсация морального вреда. Решение суда исполнено ПАО СК "Росгосстрах" 07.11.2017 года, что подтверждается инкассовым поручением N143 от 07.11.2017 года. С заявлением о выплате неустойки Шеремей И.А. обратился в ПАО СК "Росгосстрах" 21.03.2019 года. 18.12.2019 года ПАО СК "Росгосстрах" выплатило неустойку в добровольном порядке в размере 50 419 рублей 11 копеек. Потребитель финансовых услуг обратился к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с требованием о взыскании с ПАО СК "Росгосстрах" неустойки за просрочку выплаты страхового возмещения. Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 13.02.2020 NУ-20-8500/5010-003 требования Шеремея И.А. удовлетворены, с ПАО СК "Росгосстрах" взыскана неустойка в размере 75 124 рубля 47 копеек. Считая свои права нарушенными, ПАО СК "Росгосстрах" просил отменить решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 2 сентября 2020 г. заявление ПАО СК "Росгосстрах" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования удовлетворено.

Решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, вынесенное 13 февраля 2020 года NУ-20-8500/5010-003 по результатам рассмотрения обращения от 22.01.2020 NУ-20-8500 Шеремея И. А. в отношении ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании неустойки, отменено.

В апелляционной жалобе представитель финансового уполномоченного - Баваров М.Л. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на отсутствие оснований для отмены решения финансового уполномоченного о взыскании с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Шеремея И.А. неустойки в сумме 75 124, 47 руб. в силу положений Закона N 123-ФЗ.

Указывает, что само по себе снижение судом размера неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ не свидетельствует о незаконности решения финансового уполномоченного.

Ссылаясь на п.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. N37 "О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения", представитель заявителя указал, что факт устранения ответственности за совершение публично-правового правонарушения является основанием не для признания его недействительным, а для указания в резолютивной части судебного акта на то, что оспариваемое решение не подлежит исполнению.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, с учетом того, что имеет место гражданско-правовой спор между потребителем финансовой услуги и финансовой организацией. Рассмотрение таких требований производится судами общей юрисдикции по общим правилам производства в суде первой инстанции.

Согласно ст. 7 Федерального закона N 40-ФЗ от 25 апреля 2002 года "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в редакции Федерального закона N З60-ФЗ от 03.07.2016 года) страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования), обязуется возместить потерпевшим причиненный вред, в части возмещения вреда, причиненного имуществу одного потерпевшего, составляет не более 400 тысяч рублей.

Согласно ст. 12 п.21 указанного Закона в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховой выплате или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или выдать ему направление на ремонт транспортного средства с указанием срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате. При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему, При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0, 05 процента от установленной настоящим Федеральным законом страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. Предусмотренные настоящим пунктом неустойка (пеня) или сумма финансовой санкции при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате уплачиваются потерпевшему на основании поданного им заявления о выплате такой неустойки (пени) или суммы такой финансовой санкции, в котором указывается форма расчета (наличный или безналичный), а также банковские реквизиты, по которым такая неустойка (пеня) или сумма такой финансовой санкции должна быть уплачена в случае выбора потерпевшим безналичной формы расчета, при этом страховщик не вправе требовать дополнительные документы для их уплаты.

Согласно ст. 16.1 указанного Закона до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страховой выплаты, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховой выплате или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования. При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение пяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования. При удовлетворении судом требований потерпевшего - физического лица об осуществлении страховой выплаты суд взыскивает со страховщика за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего штраф в размере пятидесяти процентов от разницы между совокупным размером страховой выплаты, определенной судом, и размером страховой выплаты, осуществленной страховщиком в добровольном порядке. Надлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом.

При несоблюдении срока возврата страховой премии в случаях, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик уплачивает страхователю - физическому лицу неустойку (пеню) в размере одного процента от страховой премии по договору обязательного страхования за каждый день просрочки, но не более размера страховой премии по такому договору. Страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки (пени), суммы финансовой санкции и (или) штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также, если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего. Общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.Согласно разъяснениям, данным в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", размер неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, а за несоблюдение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства определяется в размере 0, 5 процента за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольном порядке в сроки, установленные статьей 12 Закона об ОСАГО (абзац второй пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 27.01.2017 года произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого были причинены механические повреждения а/м "Toyota Cresta" регистрационный номер Р 406 МА 125, принадлежащего на праве частной собственности Шеремей И.А..

10.02.2017 года Шеремей И.А. обратился в ПАО СК "Росгосстрах" по вопросу получения страхового возмещения.

17.02.2017 года ПАО СК "Росгосстрах" осуществило выплату страхового возмещения заявителю в размере 165 000 рублей 00 копеек, что подтверждается платежным поручением N 421.

Не согласившись с размером страхового возмещения, Шеремей И.А. обратился в суд. Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 31.08.2017 года с ПАО СК "Росгосстрах" взыскано в пользу Шеремей И.А. 50 419 рублей 11 копеек - страховое возмещение, 20 000 рублей 00 копеек за услуги эксперта, 10 000 рублей 00 копеек - штраф, 500 рублей 00 копеек - денежная компенсация морального вреда. Решение суда исполнено ПАО СК "Росгосстрах" 07.11.2017 года, что подтверждается инкассовым поручением N143 от 07.11.2017 года.

С заявлением о выплате неустойки Шеремей И.А. обратился в ПАО СК "Росгосстрах" 21.03.2019 года, а 18.12.2019 года ПАО СК "Росгосстрах" выплатило неустойку в добровольном порядке в размере 50 419 рублей 11 копеек.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 13.02.2020 NУ-20-8500/5010-003 требования Шеремей И.А. удовлетворены, с ПАО СК "Росгосстрах" взыскана неустойка в размере 75 124 рубля 47 копеек.

В соответствии с п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащая уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушения обязательства. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым.

Страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки (пени), суммы финансовой санкции и (или) штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего.

Частью 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Исходя из смысла данной правовой нормы, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса РФ) размер неустойки может быть снижен судом на основании ст. 333 Гражданского кодекса РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны страховщика, в исключительных случаях, с обязательным указанием мотивов. При этом ПАО СК "Росгосстрах", в данном случае, должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Возможность уменьшения судом неустойки допускается в исключительных случаях при явной несоразмерности последствиям нарушенного обязательства с учетом всех существенных обстоятельств дела, в том числе длительности срока, в течение которого истец не обращался в суд с заявлением о взыскании неустойки, соразмерности суммы последствиям нарушения страховщиком обязательства, общеправовых принципов разумности, справедливости и соразмерности, а также невыполнения ответчиком в добровольном порядке требований истца об исполнении договора.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 04.06.2018 N123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных средств не превышает 500 000 рублей.

Суд, проанализировав решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 16.01.2020 года, с учетом представленных ПАО СК "Росгосстрах" доказательств и на основании вышеуказанных норм права, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования принималось решение в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.04.2002 N40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", поскольку ПАО СК "Росгосстрах" допустило нарушение сроков выплаты страхового возмещения Шеремей И.А..

При этом судом обоснованно принято во внимание то обстоятельство, что ПАО СК "Росгосстрах" в добровольном порядке выплатило неустойку Шеремей И.А. в размере 50 419 рублей 11 копеек, то есть в добровольном порядке компенсировало негативные последствия просрочки выплаты страхового возмещения. ПАО СК "Росгосстрах" не допустило просрочку в выплате страхового возмещения Шеремей И.А. в размере 165 000 рублей 00 копеек, сроки и суммы довзысканной решением суда суммы страхового возмещения являются незначительными. Довзысканная финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования неустойка в размере 75 124 рубля 47 копеек явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства ПАО СК "Росгосстрах". Судом не установлено наступление негативных последствий для Шеремей И.А. в результате несвоевременной выплаты страхового возмещения в размере 50 419 рублей 11 копеек.

С учетом общеправовых принципов разумности, справедливости и соразмерности, суд пришел к правильному выводу, что выплаченный размер неустойки 50 419 рублей 11 копеек ПАО СК "Росгосстрах" в добровольном порядке является достаточным, соразмерным последствиям нарушения обязательства страховщиком перед Шеремей И.А, в связи с чем неустойка в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ подлежит снижению до 50 419 рублей 11 копеек. Указанная сумма выплачена ПАО СК "Росгосстрах" в добровольном порядке.

Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств по делу, оснований для отмены решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, вынесенного 13 февраля 2020 года по результатам рассмотрения обращения Шеремея И. А. в отношении ПАО СК "Росгосстрах" о взыскании неустойки, у суда отсутствовали.

Снижение размера неустойки, взысканной финансовым уполномоченным по решению суда, может служить основанием для указания суда о том, что решение финансового уполномоченного в этой части не подлежит исполнению.

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик перечислил на счет истца требуемую им денежную сумму, не свидетельствует о необоснованности иска и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с добровольным страхованием имущества граждан, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017 (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2015 г. N 45-КГ15-16) указано, что отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными. Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик перечислил на счет истца требуемую денежную сумму, не свидетельствует о необоснованности иска и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части

Данное обстоятельство может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению, или о том, что уплаченные суммы подлежат зачету в счет исполнения решения об удовлетворении иска.

Вопрос о зачете выплаченных ответчиком денежных средств может быть разрешен в исполнительном производстве.

Поскольку судом при рассмотрении дела нарушены нормы материального права, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 2 сентября 2020 года по заявлению ПАО СК "Росгосстрах" об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования отменить, принять новое.

Заявленные требования Публичного акционерного общества Страховая компания "Росгосстрах" удовлетворить частично.

Изменить решение Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 13 февраля 2020 г. в части размера взыскиваемой суммы неустойки, определив ко взысканию с ПАО СК "Росгосстрах" в пользу Шеремея И. А. неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения в размере 50 419 руб. 11 коп.

В связи с исполнением Публичным акционерным обществом Страховая компания "Росгосстрах" обязательств по выплате Шеремею И.А. неустойки в размере 50 419 руб. 11 коп. настоящее решение предъявлению к принудительному исполнению не подлежит.

В остальной части требования ПАО СК "Росгосстрах" оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Е.С. Жельнио

Судьи: Г.Н. Кочукова

В.А. Галенко