Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 сентября 2020 г. по делу N 12-906/2020

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 3 сентября 2020 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 03 сентября 2020 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2020 года в отношении

ООО МКК "Главная финансовая компания", ИНН 2310161900, ОГРН 1122310002572, юридический адрес: Краснодар, ул. Коммунаров д. 76 офис 365/4

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МКК "Главная финансовая компания", было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Из постановления усматривается, что в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, согласно которому в УФССП России по Санкт-Петербургу поступили обращения "дата" вх. N... -КЛ "... " К.Д. о нарушении обществом положений Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности". Общество осуществляло взаимодействие с "... " К.Д. посредством телефонных переговоров 3 раза в неделю, в ходе телефонных переговоров на Купцова оказывалось психологическое давление, выражавшееся в повышении голоса, использовании выражений, унижающих честь и достоинство. Местом совершения административного правонарушения, согласно протоколу, является адрес проживания "... " - "адрес".

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Санкт-Петербургу "... " Ю.Ю, направила в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления Приморского районного суда Санкт-Петербурга, в которой указала, что оснований для отказа в удовлетворении требований Управления не имелось, в материалах дела имеется справка о временной регистрации "... " К.Д. на "адрес" "адрес". Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ст. 28.2 КоАП РФ. Установив факт отсутствия в протоколе об административном правонарушении данных о месте совершения правонарушения, суд должен был возвратить протокол для пересоставления должностному лицу. Получение объяснений от заявителя является правом, а не обязанностью должностных лиц УФССП. Должностное лицо считает, что протокол бы составлен уполномоченным на его составление должностным лицом, содержал все сведения, перечисленные в ст. 28.2 КоАП РФ. Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждалось, что у ООО МКК "ГФК" была возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Юридическое лицо нарушило положения п. 4 п.п. "б, в" п. 5 ст.6 п.п. "б" п. 3 ч. 3 п. 1 и 3 ч. 5, ч. 10 ст. 7 ФЗ N 230-ФЗ, что выразилось в отсутствии необходимых сведений в направляемых сообщениях, превышении частоты взаимодействия и оказания психологического давления на должника.

Законный представитель ООО МКК "Главная финансовая компания" и начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Санкт-Петербургу "... " Ю.Ю, будучи извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Явившаяся в судебное заседание референт государственной гражданской службы - ведущий специалист-эксперт УФССП России по Санкт-Петербургу "... " А.И. пояснила, что дата составления протокола об административном правонарушении является явной технической ошибкой, не дающей оснований для признания протокола недопустимым доказательством по делу. Существенных нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении допущено не было.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, считаю постановление Приморского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению событие административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением требований закона (ст. 26.2 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении N 22/20/78000-АП составлен 27 января 2019 года, в то время как обращение "... " К.Д, как указано в этом же протоколе, поступило в УФССП России по СПб 31 октября 2019 года, то есть спустя 9 месяцев после даты составления протокола. Неверное указание даты составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением требований КоАП РФ, которое не может быть устранено судом или расценено как техническая ошибка, и основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

Кроме того, в нарушение требований ст. 26.1 и 28.2 КоАП РФ, в протоколе не установлены дата и место совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что Купцов К.Д. не имеет постоянной регистрации в Санкт-Петербурге, доказательств его фактического проживания на территории Приморского района Санкт-Петербурга, как обоснованно указал в постановлении районный суд, материалы дела не содержат.

Таким образом, Приморский районный суд Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ, проверив материалы дела и оценив допустимость имеющихся в материалах дела доказательств, пришел к обоснованному выводу об отсутствии допустимых доказательств по делу и необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Постановление Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2020 года в отношении ООО МКК " Главная финансовая компания" по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Санкт-Петербургу "... " Ю.Ю. - без удовлетворения.

Судья: И.Е. Калинина