Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2020 г. по делу N 33-37529/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при ведении протокола судебного заседания помощником фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио, фио, фио, фио - удовлетворить частично.

Признать Распоряжение Департамента городского имущества адрес от дата N43857 о снятия с жилищного учета фио, фио, фио, фио, фио, фио незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить фио, фио, фио, фио, фио, фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет с дата.

В удовлетворении остальной части требований - отказать,

УСТАНОВИЛА:

истцы фио, фио, фио, фио обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения от дата о снятии с жилищного учета, в котором просили признать Распоряжение Департамента городского имущества адрес от дата недействительным; признать фио, фио, фио, фио нуждающимися в улучшении жилищных условий; восстановить очередь на улучшение жилищных условий фио, фио, фио, фио.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылались на то, что дата ими было получено Распоряжение ДГИ о снятии их с учета нуждающихся по адресу: адрес, как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления. С указанным Распоряжением истцы не согласны, полагая, что ответчик необоснованно учел при расчете нормы предоставления жилое помещение, находящееся в собственности фио, которое было приобретено им в период второго брака, и разделено пополам между двумя супругами после их развода. Истцы также считают, что фио фактически был расторгнут договор социального найма в отношении самого себя, в связи с его выездом в другое место жительства.

Истцы фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещались. Истец фио и представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил.

Третье лицо фио, действующий также в интересах несовершеннолетнего фио, паспортные данные, привлечённый к участию в деле, в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался, о причинах неявки в суд не уведомил.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истцы фио, фио, фио, фио в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Представитель истца фио по доверенности фио в заседание судебной коллегии явился, возражал по доводам апелляционной жалобы.

Третье лицо фио, действующий также в интересах несовершеннолетнего фио, датар, в заседание судебной коллегии не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Учитывая, что предусмотренные законом меры по извещению истцов, третьего лица о рассмотрении дела выполнены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио, представителя истца фио по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до дата в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу ст. 5 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 15 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес снимаются с жилищного учета: 1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы адрес; 2) при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений; 3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях; 4) при перечислении в установленном порядке субсидии; 5) при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти адрес в представленных заявителем документах не соответствующих действительности сведений, которые послужили основанием для принятия заявителя на жилищный учет; 6) при выявлении уполномоченным органом исполнительной власти адрес случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет; 7) при подаче в уполномоченный орган исполнительной власти адрес личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом; 8) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством адрес.

На основании ст. 14 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" право состоять на жилищном учете сохраняется за жителями адрес, в том числе до выявления предусмотренных статьей 15 указанного Закона оснований для снятия их с жилищного учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы фио, фио, фио, фио, а также фио, фио датар, зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от дата N5537-01-2009-0001933 занимают одну комнату N2 в коммунальной квартире площадью жилого помещения 29, 7 кв. м, жилой площадью 18, 7 кв.м.

С дата семья истцов фио, фио, фио, фио, а также фио, фио, датар, состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N55-01-955640-1996-0054.0.

С дата фио состоит в зарегистрированном браке с фио, от брака с которой у него имеется сын фио, датар.

Решением Дорогомиловского районного суда адрес от дата по делу N2-2145/2019, вступившим в законную силу дата, был произведен раздел совместно нажитого имущества, приобретённого в период брака между фио и фио в виде квартиры, площадью 88, 4 кв.м, расположенной по адресу; адрес, по ? в пользу каждого.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N43857 о снятии с жилищного учета, фио, фио, фио, фио, фио, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу адрес, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, в связи с тем, что суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов его семьи составляет 121, 6 кв.м. то есть обеспеченность площадью жилого помещения на одного человека составляет 20, 3 кв. м, что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека).

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь положениями ст. 56 ЖК РФ, Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований и признании Распоряжения адресМосквы от дата N43857 о снятии с жилищного учета фио, фио, фио, фио, фио, фио незаконным и исходил из того, что расчет приведенный ответчиком в оспариваемом распоряжении является неверным, поскольку произведён без учета вступившего в законную силу решения Дорогомиловского районного суда адрес от дата по делу N2-2145/2019, в связи с чем на каждого члена семьи приходится по 12, 31 кв.м. общей площади (29, 7+ (88, 4/2) = 73, 9 / 6), что менее установленной статьей 20 Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" нормы 18 кв. м.

Оценив доводы истцов о том, что фио фактически расторгнул договор социального найма в отношении самого себя в связи с его выездом в другое место жительства, суд первой инстанции обоснованно признал их несостоятельными и пришел к верному выводу, что оснований для восстановления в очереди на улучшение жилищных условий только истцов, без учета фио с несовершеннолетним фио не имеется, поскольку относимых и допустимых доказательств указанному доводу истцами не представлено.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах.

Довод апелляционной жалобы представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио о том, что квартира, площадью 88, 4 кв.м. по адресу: адрес, из права пользования семьи фио не выбыла, учитывая зарегистрированный брак между фио и фио, фактически был изменен режим совместной собственности на долевую, судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку доказательств ему не представлено, учитывая, что фио не является членом семьи истцов и на очереди на улучшение жилищных условий не состояла и не состоит в настоящее время.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ДГИ адрес по доверенности фио основаны на неверном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению правовой позиции истца по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального закона коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пресненского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: