Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 33а-5533/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей Р.Б. Михайловой, Н.С. Кирпиковой, при секретаре М.С. Бранец, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича апелляционную жалобу административного истца А.Н. Бряева на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 27 ноября 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Бряева Алексея Николаевича к Межрайонной ИФНС России N 51 по г. Москве о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу, УСТАНОВИЛА:

А.Н. Бряев обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России N 51 по г. Москве, в котором просил признать безнадежными к взысканию и подлежащими списанию суммы задолженности по начисленному транспортному налогу, а также пени на указанную задолженность.

В обоснование заявленных требований он указал, что по сведениям налогового органа за ним числится задолженность по транспортному налогу в размере сумма и задолженность по пени в размере сумма. Данная задолженность по транспортному налогу образовалась более пяти лет назад, и является безнадежной к взысканию.

Судом постановлено вышеприведенное решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований, об отмене которого просит административный истец А.Н. Бряев по доводам апелляционной жалобы.

В заседании судебной коллегии представитель административного истца А.Н. Бряева по доверенности М.А. Бряев доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Межрайонной ИФНС России N 51 по г. Москве по доверенности М.Х. Тлежуков возражал против доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке - нарушение норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что А.Н. Бряев в 2011, 2012 и 2014 гг. являлся собственником транспортных средств.

Согласно карточке расчета с бюджетом, а также сведений МИФНС России N51 по г.Москве за А.Н. Бряевым числится задолженность по транспортному налогу в сумме сумма, пени в сумме сумма, задолженность образовалась из-за неуплаты транспортного налога за указанные периоды.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований считать образовавшуюся недоимку безнадежной к взысканию, поскольку срок для обращения в суд может быть восстановлен судом.

Судебная коллегия с таким выводом согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежным ко взысканию признаются недоимка, а также задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом случае, когда транспортный налог для физического лица исчисляется налоговым органом, а не самостоятельно налогоплательщиком, последний не скрывал наличие у него объектов налогообложения, гарантированное такому лицу право списания задолженности, не может быть поставлено в зависимость от вопросов своевременности межведомственного взаимодействия органов, сроков получения налоговым органом сведений для надлежащего исчисления налогоплательщику транспортного налога за 2011, 2012 и 2014 гг. Иное не имеет объективного и разумного оправдания, ставит граждан, относящихся к одной категории, при реализации данного права в неравное положение, что не согласуется с конституционными принципами равенства и справедливости, о чем отмечено в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2018 года N306-КГ18-10607).

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает допустимым применение к спорным правоотношениям, касающимся известной налоговому органу и не погашенной налогоплательщиком недоимки по транспортному налогу за 2011, 2012 и 2014 год в размере сумма и задолженность по пени в размере сумма, положений статьи 59 Налогового кодекса РФ и статьи 12 Федерального закона от 28 декабрь 2017 года N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем находит, что в силу закона имеются основания для признания такой налоговой задолженности истца безнадежной ко взысканию.

При изложенных обстоятельствах, решение суда, которое фактических обстоятельств дела и норм права не учитывает, на основании пункта 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении данных требований.

Руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Троицкого районного суда г. Москвы от 27 ноября 2019 года отменить и принять по делу новое решение.

Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность Бряева Алексея Николаевича по транспортному налогу за 2011, 2012 и 2014 гг. в сумме сумма и задолженность по пени в размере сумма.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи