Решение Московского городского суда от 24 ноября 2020 г. по делу N 7-13085/2020

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Голубева Н.Б. на постановление начальника ОМВД России по району Новокосино г. Москвы от 13 сентября 2019 г., решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Голубева Н.Б., установил:

постановлением начальника ОМВД России по району Новокосино г. Москвы от 13 сентября 2019 г, Голубев Н.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Голубев Н.Б. обратился с жалобой в Перовский районный суд г. Москвы, в которой просил об отмене постановления.

Решением судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16 июня 2020 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Голубев Н.Б. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи, указывая на их незаконность, дело не рассмотрено судом должным образом, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание Голубев Н.Б. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие по правилам ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи.

Административная ответственность по части 2 статьи 19.15 КоАП РФ наступает за проживание по месту жительства или по месту пребывания в городе федерального значения Москве гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорта), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, установлен срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;

от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;

от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В соответствии с п. 15 указанного Положения документы и личные фотографии для получения и замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что * года выявлен Голубев Н.Б, проживающий по адресу: *, который проживал по месту жительства без паспорта гражданина РФ, чем нарушил п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. N 828, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.15 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Голубевым Н.Б. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются собранными по делу относимыми и допустимыми доказательствами: рапортом УУП ОВМ ОМВД России по району Новокосино г. Москвы об обнаружении правонарушения, актом посещения поднадзорного лица по месту жительства, протоколом об административном правонарушении от 13 сентября 2019 г. с письменными объяснениями Голубева Н.Б, копией справки формой N 2П, действительной до 06 августа 2019 года и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в нем, у суда оснований не имеется, в связи с чем, он является допустимым доказательством.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Голубева Н.Б. состава вмененного ему административного правонарушения является несостоятельным и опровергается перечисленными выше доказательствами, свидетельствующими о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, которые соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Срок действия паспорта установлен нормативным правовым актом, который является общедоступным для ознакомления. В соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 на 20-й странице паспорта имеется информация о сроке действия паспорта гражданина РФ. При таких обстоятельствах, Голубева Н.Б. не мог не знать о том, что его паспорт являлся недействительным.

Таким образом, несогласие Голубева Н.Б. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм действующего законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о необходимости отмены или изменения вынесенного Постановления по делу об административном правонарушении, является формой защиты Голубева Н.Б. от вменяемого ему административного правонарушения, направленной на безосновательное избежание административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные по делу доказательства, судья районного суда правильно пришел к выводу о наличии в действиях В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, решил:

постановление начальника ОМВД России по району Новокосино г. Москвы от 13 сентября 2019 г, решение судьи Перовского районного суда г. Москвы от 16 июня 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Голубева Н.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков