Решение Московского городского суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 7-13528/2020

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каменярж Е.Я. на постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" Третьяка О.И. N 0355431010119092001046012 от 20 сентября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 11 октября 2019 года, решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Каменярж Е.Я.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего контролера ГКУ "АМПП" Третьяка О.И. N 0355431010119092001046012 от 20 сентября 2019 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 11 октября 2019 года, Каменярж Е.Я. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 17 июня 2020 года вышеназванные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Каменярж Е.Я. - без удовлетворения.

В Московский городской суд поступила жалоба Каменярж Е.Я, в которой она ставит вопрос об отмене постановленных по делу решений, указывая на то, что дорожные знаки установлены с нарушением ГОСТ, в период времени, когда было зафиксировано административное правонарушение, дорожные знаки платной городской парковки невозможно было увидеть, каких-либо иных указаний на наличие платной городской парковки в месте расположения транспортного средства заявителя не имеется.

В судебное заседание явилась Каменярж Е.Я, которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав явившегося заявителя, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления и решения должностных лиц, решения судьи.

В соответствии с п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Согласно п. 1(2).4 постановления Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП) к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложения 1 и 2 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утв. Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 01.08.2019г. N 61-02-343/9 (далее - Правила), установлена обязанность пользователя в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем внесения платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3.1 Правил. Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается неуплатой за размещение транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно п. 2.5 Правил пользователь обязан покинуть платную городскую парковку в течение пяти минут после фиксации снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки при внесении платы за размещение транспортного средства путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета пользователя; окончания предоплаченного времени в случае внесения платы за размещение транспортного средства через паркомат.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судом установлено и из материалов дела следует, что * года в * часов * минут по адресу: *, транспортное средство "*", государственный регистрационный знак * было размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение требований п. 2.4 Правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках, утвержденных Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 01 августа 2019 года N61-02-343/9 "Об установлении размера платы за пользование платными городскими парковками и утверждении правил пользования платными городскими парковками и размещения на них транспортных средств, а также порядка платы за размещение транспортных средств на платных городских парковках".

Собственником транспортного средства марки "*", государственный регистрационный знак *, действия которого квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21.11.2007 года "Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы".

Вина Каменярж Е.Я. подтверждается материалами дела, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством Стрелка 360, заводской номер N 0101701250118, свидетельство о поверке N 0006708, действительное до 07.04.2021 года включительно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническими средствами, не имеется.

На основании вышеизложенного, действия Каменярж Е.Я. обоснованно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы N 45 от 21.11.2007 года "Кодекса об административных правонарушениях г. Москвы".

Доводы апелляционной жалобы Каменярж Е.Я. о том, что дорожные знаки по месту фиксации административного правонарушения установлены с нарушением ГОСТ, в период времени, когда было зафиксировано административное правонарушение, дорожные знаки платной городской парковки невозможно было увидеть, подлежат отклонению как несостоятельные.

Из материалов дела, в частности из фотоматериалов, представленных в дело (л.д.21), отчетливо усматривается наличие дорожных знаков 6.4 со знаком дополнительной информации 8.8 Приложения 1 к ПДД РФ, которые установлены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004 справа от проезжей части, на стороне дороги, на которую они распространяют свое действие.

Согласно п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Оснований полагать, что Каменярж Е.Я. не была проинформирована о том, что припарковала свой автомобиль в зоне действия платной парковки, тем более при наличии горизонтальной разметки, не имеется, поскольку данная информация многократно доводилась и доводится Правительством города Москвы до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки, на которые Каменярж Е.Я, как водитель должна была обратить внимание.

Более того, заявитель имела возможность узнать подробную информацию о зонах и правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте parking.mos.ru и при должной внимательности и предусмотрительности Каменярж Е.Я. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

Кроме того, указанный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции и был судом обоснованно отклонен. Суд первой инстанции также указал на то, что возможное отклонение от требований ГОСТ при установке указанного знака не освобождало Каменярж Е.Я. от соблюдения требований, им предписанных.

Несогласие Каменярж Е.Я. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и решением судьи, не является основанием к отмене актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении и жалобы рассмотрены в установленном порядке, надлежащими должностными лицами. Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление старшего контролера ГКУ "АМПП" Третьяка О.И. N 0355431010119092001046012 от 20 сентября 2019 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 11 октября 2019 года, решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 17 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Каменярж Е.Я. - оставить без изменения, жалобу Каменярж Е.Я. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков