Определение Московского городского суда от 10 декабря 2020 г. по делу N 7-14709/2020

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело по жалобе защитника ООО "МТК" Кузнецова Ф.А. на постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 15 октября 2018 года N ***, на решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 26 ноября 2018 года, на решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 КоАП города Москвы, в отношении ООО "МТК", установил:

постановлением заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 15 октября 2018 года N *** ООО "МТК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.25 КоАП города Москвы, и подвергнуто административном наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 26 ноября 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Не согласившись с такими актами должностных лиц МАДИ, сторона защиты подала на них жалобу в Головинский районный суд г.Москвы, решением судьи которого от 26 февраля 2019 года указанные постановление и решение оставлены без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 22 мая 2019 года приведенное выше решение судьи районного суда отменено, дело направлено в районный суд на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения 27 февраля 2020 года постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 15 октября 2018 года, решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 26 ноября 2018 года оставлены без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

В настоящее время в Московский городской суд к рассмотрению назначена жалоба защитника ООО "МТК" Кузнецова Ф.А. на постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 15 октября 2018 года N ***, на решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 26 ноября 2018 года, на решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 КоАП города Москвы, в отношении ООО "МТК".

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодексом РФ об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалоб на постановления и решения должностных лиц и судьи, в чьих производстве наход ятся дела об административных правонарушениях.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года разъяснено, что задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса). Для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Приведенные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вышеприведенная жалоба защитника ООО "МТК" направлена на рассмотрение с делом об административном правонарушении в отношении ООО "МТК", которое постановлением заместителя начальника МАДИ от 25 мая 2020 года N ***1 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, оставленном без изменения решением судьи Головинского районного суда г.Москвы от 27 февраля 2020 года.

Учитывая, что к рассмотрению в Московском городском суде назначена жалоба защитника ООО "МТК" Кузнецова Ф.А. на постановление заместителя начальника МАДИ от 15 октября 2018 года N ***, на решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 26 ноября 2018 года, на решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 КоАП города Москвы, тогда как суду второй инстанции на рассмотрение представлено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, по жалобе ООО "МТК" на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 29 мая 2019 года N ***, предусмотренные законом оснований для принятия к рассмотрению Московским городским судом вышеуказанной жалобы по правилам статьи 30.9 КоАП РФ отсутствуют.

Ввиду изложенного, жалобу следует возвратить в Головинский районный суд города Москвы для надлежащего оформления в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 КоАП города Москвы, в отношении ООО "МТК", с последующим незамедлительным назначением к рассмотрению судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу защитника ООО "МТК" Кузнецова Ф.А. на постановление заместителя начальника управления рассмотрения дел и обращений МАДИ от 15 октября 2018 года N ***, на решение заместителя начальника МАДИ - руководителя контрактной службы от 26 ноября 2018 года, на решение судьи Головинского районного суда города Москвы от 27 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.25 КоАП города Москвы, в отношении ООО "МТК" а также дело об административном правонарушении по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ в отношении ООО "МТК" возвратить в Головинский районный суд г. Москвы для надлежащего оформления с целью последующей передачи на рассмотрение в Московский городской суд.

Судья Московского городского суда Л.Н. Сумина