Решение Московского городского суда от 04 декабря 2020 г. по делу N 7-14724/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Андреянковой А.В., поданную на решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года и постановление старшего госинспектора ДН группы ДН ОГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве от 26 сентября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "Еврострой-2018", УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** старшего госинспектора ДН группы ДН ОГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве от 26 сентября 2019 года ООО "Еврострой-2018" (далее также Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Решением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года названное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Андреянковой А.В. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в Московский городской суд, законный представитель Общества просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, ссылаясь на приведенные в жалобе доводы, в том числе незаконное составление протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества без надлежащего извещения последнего.

Законный представитель ООО "Еврострой-2018", защитник Общества в судебное заседание не явились, извещались о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по делу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 12.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия

Согласно п. 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N 1090 запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию. Как следует из материалов дела дата в время по адресу: адрес ООО "Еврострой-2018", являясь ответственным лицом за производство работ по замене бортового камня, в ходе выполнения работ допустило вынос грунта на проезжую часть и тротуар, а также складирование строительных материалов на тротуаре, создало помехи в дорожном движении.

Указанные действия ООО "Еврострой-2018" квалифицированы по ст. 12.33 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Еврострой-2018" административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги; фотоматериалом; планом-заданием; договором подряда; иными материалами дела.

Дав правильную оценку имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к верному выводу о доказанности наличия в действиях ООО "Еврострой-2018" события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод о нарушении прав Общества на защиту, выразившееся в не извещении о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о рассмотрении дела об административном правонарушении являлся предметом судебной проверки и обоснованно отклонен по приведенным в решении мотивам, не согласиться с которыми оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела уведомление о составлении протокола об административном правонарушении дата в время Общество уведомлялось должностным лицом почтовым извещением, отправленным по адресу места нахождения ООО "Еврострой-2018", указанному в ЕГРЮЛ: адрес, а также по фактическому адресу: адрес (л.д. 54). дата указанное извещение получено адресатом по фактичекскому адресу (л.д. 56).

К дате составления протокола об административном правонарушении каких-либо сообщений о причинах неявки и ходатайств об отложении совершения данного процессуального действия от Общества не поступило.

С учетом этого должностное лицо обоснованно посчитало неявку представителя Общества неуважительной, составив названный выше протокол в отсутствии последнего.

Копия протокола об административном правонарушении была своевременно отправлена по юридическому и фактическому адресам нахождения Общества. При этом сопроводительное письмо о направлении копии протокола содержало дату и время рассмотрения дела - дата в время, которое было получено Обществом дата по фактическому месту нахождения (л.д. 58, 60). В связи с неявкой представителя Общества без указания причин на рассмотрение дела и отсутствием ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо также правомерно приняло решение о вынесении постановления о назначении административного наказания в отсутствии законного представителя и защитника Общества.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о создании должностным лицом всех необходимых условий для реализации ООО "Еврострой-2018" прав, предоставленных ст. 25.1 КоАП РФ на защиту. Оснований считать данное право Общества нарушенным по материалам дела не имеется.

Иные доводы выражают несогласие автора жалобы с оценкой, данной должностным лицом и судьей районного суда установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, что не может служить основанием для признания незаконными и отмены вынесенных по делу актов.

Административное наказание ООО "Еврострой-2018" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 12.33 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения судьи Люблинского районного суда г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Еврострой-2018" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 14 сентября 2020 года и постановление старшего госинспектора ДН группы ДН ОГИБДД УВД по ЮВАО ГУ МВД России по г. Москве от 26 сентября 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ, в отношении ООО "Еврострой-2018" оставить без изменения, жалобу защитника Андреянковой А.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина