судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Юлгушевой Е.Ю. по доверенности Кушнера Л.Н. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 04 августа 2020 года, которым постановлено:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москвы N7-34845-18-ОБ/1242/51/20 от 26 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москвы N7-34845-18-ОБ/1242/51/20 от 26 июля 2019 года генеральный директор ООО "Экипаж Групп" Юлгушева Е.Ю. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 04 августа 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В Московский городской суд поступила жалоба защитника Юлгушевой Е.Ю. по доверенности Кушнера Л.Н, в которой он ставит вопрос об отмене постановленных по делу решений, прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения, малозначительности совершенного нарушения.
В судебное заседание Юлгушева Е.Ю. не явилась, уполномочила представлять свои интересы защитника по доверенности Кушнера Л.Н, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, заслушав явившегося в судебное заседание защитника, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи первой инстанции.
Согласно ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно положениям ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Д.Ю. принят на работу в ООО "Экипаж групп" с * года (трудовой договор N * от * года, приказ о приеме на работу N * от * года) на должность водителя туристического автобуса с оплатой норма одного часа работы 100, 00 рублей. В соответствии с п.1.1 трудового договора N* от * Д.Ю. установлен режим гибкого рабочего времени. В соответствии с п.9.5 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Экипаж групп", утвержденных генеральным директором ООО "Экипаж Групп" Чигасовой Е.Ю. * года (далее - ПВТР) сроки выдачи заработной платы: 25 числа текущего месяца - срок выдачи заработной платы за первую половину месяца, 10 число месяца, следующего за расчетным - срок выдачи заработной платы за вторую половину месяца. Согласно выписке из графика работы на август 2018 года у Д.Ю. * года проставлен выходной день. Из предоставленной представителем работодателя выписки из табеля учета рабочего времени установлено, что * Д.Ю. отработал 8, 5 часов. В нарушение ч.ч.1, 2 ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) Д.Ю. оплата за работу в выходной день работодателем произведена не была, что подтверждается расчетно-платежными документами за август 2018 год. Из предоставленных путевых листов Д.Ю. за август-сентябрь 2018 установлено, что работа в ночное время в указанный период составляет 35 часов 05 минут.
На основании изложенного, действия генерального директора ООО "Экипаж Групп" Юлгушевой Е.Ю. квалифицированы по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и виновность генерального директора ООО "Экипаж Групп" Юлгушевой Е.Ю. в его совершении подтверждаются материалами дела, а именно: актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 20 ноября 2018 года N7-34845-18-ОБ/1242/51/2; протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2018 года N7-21802-18-ОБ/1210/65/6 и иными письменными материалами дела.
Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, должностное лицо и судья обоснованно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемого постановления и решения, оценив их в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что генеральным директором ООО "Экипаж Групп" Юлгушевой Е.Ю. приняты все зависящие от нее меры по соблюдению положений действующего трудового законодательства.
Назначенные генеральному директору ООО "Экипаж Групп" Юлгушевой Е.Ю. вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 - 4.4 КоАП РФ. Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и является справедливым.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем, анализ указанных взаимосвязанных положений применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на генерального директора ООО "Экипаж Групп" Юлгушеву Е.Ю. административного штрафа на предупреждение, поскольку в данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении генеральным директором ООО "Экипаж Групп" Юлгушевой Е.Ю. к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.
Вопреки доводам жалобы, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения генерального директора ООО "Экипаж Групп" Юлгушеву Е.Ю. от административной ответственности либо изменении наказания на предупреждение на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица, по делу не имеется.
Руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москвы N7-34845-18-ОБ/1242/51/20 от 26 июля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Экипаж Групп" Юлгушевой Е.Ю, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 04 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Юлгушевой Е.Ю. по доверенности Кушнера Л.Н. - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Лашков А.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.