Определение Московского городского суда от 18 декабря 2020 г. по делу N 7-15838/2020

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в порядке подготовки дела к слушанию по жалобе генерального директора АО "1 Ювелирная Сеть" Лазарева А.А. на постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 02 октября 2020 года, которым АО "1 Ювелирная Сеть" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения, установил:

19 августа 2020 года начальником отдела по вопросам торговли и услуг управы района Братеево города Москвы в отношении АО "1 Ювелирная Сеть" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании пункта 1 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Нагатинский районный суд города Москвы, судьей которого 02 октября 2020 года вынесено приведенное выше постановление.

Не согласившись с таким постановлением судьи районного суда, законный представитель АО "1 Ювелирная Сеть" обжаловал его в Московский городской суд по доводам поданной жалобы.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Проверив в порядке подготовки дела по данной жалобе, полагаю необходимым возвратить жалобу заявителю, а дело - в районный суд ввиду следующего.

Согласно п ункта 3 ч асти 1 ст атьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст атьях 25.1- 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст атьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г ода N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст атей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч асть 2 ст атьи 29.11 КоАП РФ).

Исходя из положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

В данном случае из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление, которым АО "1 Ювелирная Сеть" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию, судьей районного суда оглашено в судебном заседании 02 октября 2020 года с участием защитника привлекаемого к административной ответственности общества (л.д.70), его копия, в резолютивной части которого изложены срок и порядок обжалования постановления, для сведения защитнику общества вручена в тот же день - 02 октября 2020 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в расписке (л.д.75), тогда как жалоба на данный судебный акт в Нагатинский районный суд города Москвы заявителем направлена посредством Почты России лишь 20 октября 2020 года, что подтверждается конвертом (л.д. 79), то есть с пропуском установленного законом десятисуточного срока на обжалование.

При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления к жалобе не приложено, сам текст жалобы такого ходатайства также не содержит, равно как не содержит и сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок.

Учитывая изложенное, факт пропуска срока на обжалование постановления судьи районного суда в отсутствие ходатайства о его восстановлении, предусмотренных законом оснований для принятия к рассмотрению Московским городским судом жалобы законного представителя общества не имеется, в связи с чем она подлежит возврату заявителю, а дело - возвращению в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, 30.4 КоАП РФ, определил:

возвратить жалобу генерального директора АО "1 Ювелирная Сеть" Лазарева А.А. на постановление судьи Нагатинского районного суда города Москвы от 02 октября 2020 года заявителю, дело - в Нагатинский районный суд города Москвы.

Судья Московского городского суда Л.Н.Сумина