Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2020 г. по делу N 16-3143/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Лысенко Александра Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Печенгского районного суда Мурманской области от 6 апреля 2019 г. и решение судьи Мурманского областного суда от 20 июня 2019 г., вынесенные в отношении Лысенко Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Печенгского районного суда Мурманской области от 6 апреля 2019 г, оставленным без изменения решением судьи Мурманского областного суда от 20 июня 2019 г, Лысенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 81 903, 60 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Лысенко А.В. ставит вопрос об отмене судебных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава вменяемого правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 N 414 утверждены Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, согласно пунктам 14.2, 14.5.5, 16.1, 18, 76 которых при осуществлении рыболовства юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части; запрещается в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш, с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации, в период размножения и линьки с 1 января по 15 августа и с 16 декабря до 31 декабря, запрещается добыча (вылов) краба камчатского без путевок.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, в 22 часа 35 минут 11 февраля 2019 г. пограничным нарядом, осуществлявшим контроль за соблюдением гражданами правил пограничного режима и законодательства в области рыболовства, был замечен автомобиль "Шевроле", государственный регистрационный знак N, двигавшийся со стороны п. Лиинахамари Печенгского района Мурманской области в сторону КПП ООО "Прибрежный".

У КПП ООО "Прибрежный" указанный автомобиль развернулся, проехал 100 метров и остановился, водитель которого выключил ходовые огни. Из автомобиля вышли ФИО3 и Лысенко А.В, которые спустились к береговой линии, где лежали плотно набитые пропиленовые мешки светлого цвета, загрузили данные мешки в автомобиль и в 22 часа 45 минут начали движение в сторону п. Лиинахамари.

В 22 часа 50 минут 11 февраля 2019 г. управляемый Лысенко А.В. автомобиль "Шевроле", государственный регистрационный знак N, на переднем пассажирском сиденье которого находился ФИО3, был остановлен сотрудниками отделения пограничной заставы в п. Лиинахамари для проверки документов. В ходе осмотра автомобиля в багажном отделении и в салоне автомобиля было обнаружено 6 полипропеленовых мешков белого цвета, в которых находились 254 секции краба камчатского, массой 169 кг 500 г.

Согласно заключению эксперта от 22 февраля 2019 г, находившаяся в изъятых у Лысенко А.В. и ФИО3 полипропиленовых мешках продукция являлась крабом камчатским. Для производства 254 секций конечностей краба камчатского потребовалось не менее 127 экземпляров краба камчатского или 257 кг 599 г нетто сырья (л.д.62-67).

В соответствии с заключением эксперта от 6 марта 2019 г. N 12 стоимость 1 (одного) килограмма краба камчатского по ценам на момент совершения административного правонарушения - в феврале 2019 г, - составляла 635 рублей 90 копеек (л.д.70-92). Стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом правонарушения, составила 163807 рублей 20 копеек. Размер одной второй стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составил 81903 рублей 60 копеек.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Законность и обоснованность вынесенного судьей Печенгского районного суда Мурманской области постановления в полном объеме проверены судьей Мурманского областного суда с соблюдением требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, имеющие правовое значение, получили надлежащую оценку.

Несогласие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения Лысенко А.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Лысенко А.В. в пределах санкции части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Печенгского районного суда Мурманской области от 6 апреля 2019 г. и решение судьи Мурманского областного суда от 20 июня 2019 г, вынесенные в отношении Лысенко Александра Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Лысенко Александра Владимировича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.А. Широкова

общей юрисдикции