Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2020 г. по делу N 16-4656/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу Семенова Павла Николаевича на определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03.12.2019, решение судьи Новгородского областного суда от 24.01.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства Семенова Павла Николаевича о восстановлении срока обжалования постановления начальника ОЛРР по г. Великий Новгород и Новгородскому району Управления Росгвардии по Новгородской области N53ЛРР369081019011551/338 от 08.10.2019, установил:

постановлением начальника ОЛРР по г. Великий Новгород и Новгородскому району Управления Росгвардии по Новгородской области N53ЛРР369081019011551/338 от 08.10.2019 Семенов П.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03.12.2019, оставленным без изменения решением судьи Новгородского областного суда от 24.01.2020, ходатайство Семенова П.Н. о восстановлении срока обжалования приведенного постановления оставлено без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Семенов П.Н. просит об отмене приведенных судебных актов, ссылаясь на существенное нарушение норм процессуального права, неправильное применение норм материального права.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений частей 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого было вынесено постановление по делу.

Из материалов дела следует, что копия постановления начальника ОЛРР по г. Великий Новгород и Новгородскому району Управления Росгвардии по Новгородской области N/338 от ДД.ММ.ГГГГ получена лично Семеновым П.Н. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Семенов П.Н. подал жалобу в Новгородский районный суд Новгородской области на указанное постановление, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования, ссылаясь на то, что находился на лечении.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 N 990-О-О, от 21.04.2011 N465-О-О, от 21.06.2011 N749-О-О, от 29.09.2011 N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи Новгородского районного суда Новгородской области, изложенными в определении от 03.12.2019, и состоявшегося в порядке его обжалования решения судьи Новгородского областного суда от 24.01.2020, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

определение судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 03.12.2019, решение судьи Новгородского областного суда от 24.01.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства Семенова Павла Николаевича о восстановлении срока обжалования постановления начальника ОЛРР по г. Великий Новгород и Новгородскому району Управления Росгвардии по Новгородской области N53ЛРР369081019011551/338 от 08.10.2019 оставить без изменения, жалобу Семенова Павла Николаевича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции