Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 30 ноября 2020 г. по делу N 8Г-18072/2020[88-16882/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Белинской С.В, судей Гутеневой Е.Н, Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-340/2020 по иску Общероссийской общественной организации "Федерация Киокусин России" (далее - ООО "Федерация Киокусин России"), Солдатова Сергея Алексеевича к Общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации "Федерация Киокусин России" (далее - ОФСОО "Федерация Киокусин России"), Министерству юстиции Российской Федерации, Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве об оспаривании решения внеочередной конференции по кассационной жалобе ОФСОО "Федерация Киокусин России" на решение Московского районного суда г. Калининграда от 20 мая 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 августа 2020 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В, выслушав объяснения Солдатова С.А. и его представителя адвоката Солдатова В.С, представителя ОФСОО "Федерация Киокусин России" адвоката Жукова А.Н, участвовавших посредством видеоконференц-связи, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО "Федерация Киокусин России", Солдатов С.А. обратились в суд с иском, просили признать незаконными проведение и принятие решений Внеочередной конференции ООО "Федерация Киокусин России" в городе Москве от 1 декабря 2018 г, отменить распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации от 2 апреля 2019 г. N 363-Р о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с внесением изменений в учредительные документы, отменить регистрационные действия, произведённые Управлением Федеральной налоговой службы по городу Москве, признать недействительными регистрационные записи от 9 апреля 2019 г, 3 июля 2019 г. в отношении ОФСОО "Федерация Киокусин России".

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 20 мая 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 августа 2020 г, исковые требования ООО "Федерация Киокусин России", Солдатова С.А. удовлетворены: решения, принятые на Внеочередной конференции ООО "Федерация Киокусин России" от 1 декабря 2018 г. признаны незаконными, отменено распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации от 2 апреля 2019 г. N 363-Р о государственной регистрации некоммерческой организации в связи с внесением изменений в учредительные документы, признаны недействительными операционные записи N от 9 апреля 2019 г, N от 9 апреля 2019 г. в выписке из ЕГРЮЛ от 5 июля 2019 г. N в отношении ОФСОО "Федерация Киокусин России".

В кассационной жалобе ОФСОО "Федерация Киокусин России" ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс).

Судом при рассмотрении дела установлено, что 20 сентября 2012 г. учредителями ООО "Федерация Киокусин России" Кожевниковым С.В, Солдатовым С.А, Хисматуллиным Р.С, Нестеровым А.А, Тарасовым В.Е. в целях развития, пропаганды и популяризации Киокусин (стиль каратэ) принято решение о создании ООО "Федерация Киокусин России", утверждён устав ООО "Федерация Киокусин России", избраны Президиум в составе: Хисматуллина Р.С, Нестерова А.А, Солдатова С.А, Кожевникова С.В, Президент ООО "Федерация Киокусин России" - Кожевников С.В, первый вице - президент - Солдатов С.А.

Также принято решение о создании региональных отделений указанной организации на территориях 43 субъектов Российской Федерации и определении местонахождения постоянно действующего руководящего органа ООО "Федерация Киокусин России" ("адрес").

9 ноября 2012 г. Министерством юстиции Российской Федерации принято решение о государственной регистрации указанной выше некоммерческой организации. 27 ноября 2012 г. запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером N

25 сентября 2016 г. на основании учредительной конференции ООО "Федерация Киокусин России" (протокол N 2) избран Президиум ООО "Федерация Киокусин России" в следующем составе: Хисматуллин Р.С, Нестеров А.А, Солдатов С.А.

Президентом ООО "Федерация Киокусин России" избран Кожевников С.В, первым вице-президентом Солдатов С.А, ревизором Тарасов В.Е.

22 октября 2018 г. членами Президиума Нестеровым А.А, Хисматуллиным Р.С, Тарасовым В.Е. инициировано проведение внеочередной конференции ООО "Федерация Киокусин России", составлено соответствующее уведомление, содержащее информацию о дате, месте и времени проведения, повестке дня. На повестке дня предполагались к рассмотрению следующие вопросы: прекращение полномочий Президиума, Президента, первого вице-президента, избрание Президиума, Президента, первого вице-президента, утверждение годового отчёта и годового бухгалтерского баланса, прекращение полномочий ревизора, избрание контрольно-ревизионной комиссии или ревизора.

Уведомления адресованы представителям региональных отделений ООО "Федерация Киокусин России", в которых также предлагалось направить делегата - одного представителя от каждого регионального отделения с надлежащим оформлением полномочий.

1 декабря 2018 г. в городе Москве по адресу: "адрес" состоялась внеочередная конференция ООО "Федерация Киокусин России". По результатам проведения оформлен протокол N 1, согласно которому Хисматуллин Р.С избран Председателем конференции, Нестеров А.А. -секретарем конференции с возложением обязанности по подсчёту голосов до избрания счётной комиссии. Норма представительства определена решением Президиума от 26 октября 2018 г. - один делегат от регионального отделения. На конференции избраны: редакционная, счётная и мандатная комиссии.

Приняты следующие решения по вопросам повестки дня: изменено наименование организации с "Общероссийской общественной организации "Федерация Киокусин России" на "Общероссийская физкультурно-спортивная общественная организация "Федерация Киокусин России", также изменено сокращенное наименование с ООО "ФКР" на ОФСОО "ФКР", утверждён устав в новой редакции в виду истечении срока полномочий (до 19 сентября 2016 г.) Президента Кожевникова С.В, Президентом избран Хисматуллин Р.С, решено подать необходимые документы в Министерство юстиции Российской Федерации для внесения соответствующей информации, содержащейся в ЕГРЮЛ. В виду отсутствия должности первого вице-президента в уставе прекращены полномочия первого вице-президента Солдатова С.А, в указанной части решено подать необходимые документы в Министерство юстиции Российской Федерации для внесения соответствующей информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, утверждён состав Президиума в количестве четырёх человек, избран Президиум в следующем составе: Хисматуллин Р.С, Нестеров А.А, Смирнов В.В, Хисматуллин М.С, утверждён состав вице-президентов в количестве трёх человек, вице-президентом избраны: Нестеров А.А, Смирнов В.В, Хисматуллин М.С, почётным вице-президентом избран Солдатов С.А, ревизором избрана Тарасова В.Е, принято решение о подаче необходимых документов на государственную регистрацию новой редакции устава в Министерство юстиции Российской Федерации и документов, необходимых для внесения изменений в информацию, содержащуюся в ЕГРЮЛ, вопросы, связанные с деятельностью профильных комитетов и комиссий, а также другие вопросы постановлено рассмотреть на заседании нового Президиума, который состоится сразу по окончании конференции.

Как усматривается из протокола, подсчёт голосов при голосовании произведён счётной комиссией в составе: Тарасова В.Е. и Хисматуллина М.С. Присутствовало делегатов на внеочередной конференции 27, избранных делегатов от региональных отделений - 27.

Имена присутствовавших делегатов от региональных отделений отражены в списке делегатов внеочередной конференции ООО "Федерация Киокусин России" от 1 декабря 2018 г.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 123.6, 181.2, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), статьями 5, 7, 14, 15, 17, 23 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", статьями 17, 25 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ), уставом ООО "Федерация Киокусин России", оценив представленные доказательства, установив отсутствие кворума для принятия решений по заявленным в повестке дня вопросам, порядка созыва и подготовки конференции, выразившемся в ненадлежащем извещении всех региональных отделений о её проведении, пришёл к выводу о проведении внеочередной конференции с нарушением закона, устава, повлёкшим нарушение прав истцов, что указывает на недействительность оспариваемого решения.

В свою очередь, недействительность принятых на конференции решений влечёт отмену ранее произведённых регистрационных действий, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда указала, что доказательств соблюдения процедуры проведения конференции в части порядка её созыва и подготовки, наличия кворума, материалы дела не содержат. Материальный закон применён судом правильно, нормы процессуального права не нарушены, требования об отмене регистрационных действий, проведённых Министерством юстиции Российской Федерации и налоговым органом, производны от основного требования и направлены на исполнение судебного акта, поскольку основанием для издания распоряжения и внесения изменений в учредительные документы явились решения, признанные судом недействительными.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, вышеприведённым нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Ставя вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ОФСОО "Федерация Киокусин России" указывает на неверное определение правовой природы правоотношений в части обжалования распоряжения государственного органа о государственной регистрации некоммерческой организации и, как следствие, вида судопроизводства - вместо административного дело рассмотрено в гражданском судопроизводстве.

С данным доводом согласиться нельзя.

В силу положений статей 9, 12 Гражданского кодекса, статьи 39 Гражданского процессуального кодекса выбор способа защиты права принадлежит заявителю.

По смыслу части 4 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс административного судопроизводства) и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса, правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", исходя из того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов (статья 8 Гражданского кодекса), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

С учётом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что судами правильно рассмотрено дело по правилам гражданского судопроизводства, исходя из предмета спора - оспаривание решений внеочередной конференции, на основании которых принято распоряжение уполномоченного органа о внесении изменений в учредительные документы и внесены записи в реестр юридических лиц.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии в судебных актах оценки довода ответчика о пропуске истцами срока обращения за судебной защитой не признаётся тем процессуальным нарушением, с которым законодатель связывает отмену судебного постановления судом кассационной инстанции согласно части 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса.

Учитывая, что Солдатов С.А. не принимал участие в проведении конференции, истцы обратились в суд 15 октября 2019 г, что не превышает двухлетний срок, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, предусмотренный частью 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса, рассмотрением судом спора по существу не нарушены права ответчика, предусмотренные статьёй 199 Гражданского кодекса.

Доводы жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ, частью 2 статьи 138 Налогового кодекса, и иные доводы сводятся к позиции ответчика о неверно избранном виде судопроизводства, которым дана надлежащая правовая оценка, вследствие чего, в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, а также учитывая общепризнанный принцип правовой определенности, являющийся одним из условий права на справедливое судебное разбирательство, предусмотренный статьёй 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Московского районного суда г. Калининграда от 20 мая 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 26 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу общероссийской физкультурно-спортивной общественной организации "Федерация Киокусин России" - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи