Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2020 г. по делу N 8Г-7085/2020[88-7289/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Камышовой Т.В, судей Черчага С.В, Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джамбулатова Магомета Борисовича к ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия"

по кассационной жалобе Джамбулатова Магомета Борисовича на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 23 июля 2020 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, выслушав объяснения Джамбулатова М.Б, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Джамбулатов М.Б. обратился в суд с иском к ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия".

Решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 22 мая 2017 года исковые требования Джамбулатова М.Б. удовлетворены частично.

Судом постановлено признать действие ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ", выразившиеся в установлении причинной связи в формулировке "Заболевание получено в период военной службы", незаконным. Признать заключение ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ" от 25.04.2017 г. N 533 незаконным

Обязать военно-врачебную комиссию ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ" вынести заключение в отношении Джамбулатова М.Б. об установлении диагноза и причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания на момент увольнения со службы из органов внутренних дел 15 апреля 2016 г. в следующей формулировке: " "данные изъяты". Состояние после тотального эндопротезирования "данные изъяты" от 31.07.2013 г. "данные изъяты". - "Военная травма". "Д" - не годен к службе в органах внутренних дел. "данные изъяты". Операция от 22.09.2011 г.- "данные изъяты". Заболевание получено в период прохождения военной службы".

Взысканы с ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ" в пользу Джамбулатова М.Б. расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб.

Взысканы с ФКУЗ "МСЧ МВД России по РИ" в пользу Джамбулатова М.Б. денежные средства в сумме 55 000 руб, оплаченные по договору от 09.02.2017 г. N 6/17 за оказание платных медицинских услуг по проведению независимой военно-врачебной экспертизы.

В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 23 июля 2020 года, решение Магасского районного суда от 22 мая 2017 года отменено, с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении искового заявления Джамбулатова М.Б. к ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" от 25.04.2017 N 533 отказано.

В кассационной жалобе Джамбулатов М.Б. ставит вопрос об отмене вынесенного по делу судебного постановления суда апелляционной инстанции, ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам гражданского дела, не установлено.

Как следует из материалов дела, Джамбулатов М.Б. проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия.

Согласно приказу МВД по Республике Ингушетия от 15 апреля 2016 г. N 249-л/с, вынесенного на основании заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" от 30 мая 2016 года N 480, Джамбулатов М.Б. уволен со службы в органах внутренних дел по п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342.

Из справки ФГУ "Главное бюро МСЭ по РИ" Филиал N 1 от 22 июня 2016 г. следует, что истец признан инвалидом второй группы, заболевание получено в период военной службы.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял во внимание заключение комиссии экспертов ООО "Южный межрегиональный центр медицинских экспертиз" и пришел к выводу о наличии правовых оснований для установления истцу категории годности к службе в органах внутренних дел и причинной связи, имевшихся у Джамбулатова М.Б. заболеваний, на момент увольнения в предлагаемой им редакции.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность постановленного судом первой инстанции решения, с его выводами не согласился и исходил из того, что в нарушение норм, регулирующих порядок проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел, судом удовлетворены требования истца на основании заключения независимой военно-врачебной экспертизы, проведенной ООО "Южный межрегиональный центр судебных экспертиз". При этом суд первой инстанции не учел, что названное заключение является основанием для проведения повторного освидетельствования и не может быть принято во внимание в качестве доказательства, опровергающего заключение военно-врачебной комиссии, поскольку право определять категорию годности к военной службе и устанавливать причинно-следственную связь полученного сотрудником заболевания с формулировкой "военная травма" имеется только у военно-врачебной комиссии.

Суд апелляционной инстанции указал на то, что вывод суда первой инстанции о необходимости установления категории годности и причинной связи заболевания в редакции, предложенной истцом, вопреки заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Ингушетия" является неправомерным и нарушающим нормы материального права, которыми регулируются спорные отношения, поскольку к компетенции судебных органов разрешение данных вопросов не отнесено.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью и правомерностью выводов суда апелляционной инстанции, которые основаны на правильном применении судом норм материального права.

Доводы кассационной жалобы правомерность выводов суда апелляционной инстанции не опровергают.

При обжаловании гражданином в судебном порядке заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе суд проверяет его законность, не устанавливая самостоятельно категорию годности гражданина к прохождению службы, в данном случае категорию годности Джамбулатова М.Б. к прохождению службы в органах внутренних дела.

Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебного постановления апелляционной инстанции, по делу не допущено.

При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемого апелляционного определения не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 23 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Джамбулатова Магомета Борисовича без удовлетворения.

Председательствующий Камышова Т.В.

Судьи Черчага С.В.

Нурмухаметова Р.Р.