Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 г. по делу N 16-8096/2020

Заместитель председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу Кытгыргина А.К. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка N 156 Одинцовского судебного района Московской области от 17 декабря 2015 года, вынесенное в отношении Кытгыргина А.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка N 156 Одинцовского судебного района Московской области от 17 декабря 2015 года, Кытгыргин А.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кытгыргин А.К. просит отменить названный акт, вынесенный в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие у него права на управление транспортными средствами.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевший ФИО4 уведомлен о подаче жалобы Кытгыргина А.К. на указанный выше акт, в установленный срок возражения не представил.

Доводы жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Из постановления от 17 декабря 2015 года следует, что основанием для привлечения Кытгыргина А.К. к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили выводы о том, что 20 сентября 2015 года в 23 часа 01 минуту у "адрес" Кытгыргин А.К, управляя автомобилем "Тойота Королла", государственный регистрационный знак N, совершил столкновение с автомобилем "Инфинити", государственный регистрационный знак N, после чего в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кытгыргина А.К. к административной ответственности) предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

17 декабря 2015 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области мировой судья судебного участка N 156 Одинцовского судебного района Московской области признал Кытгыргина А.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год 6 месяцев.

С таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.

Разрешая данное дело об административном правонарушении, мировой судья в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии у Кытгыргина А.К. права на управление транспортными средствами, имеющий значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение при решении вопроса о назначении административного наказания, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно рапорту ИДПС ОГИБДД МУ МВД России "Одинцовское" от 21 сентября 2015 года при проверке баз данных установлено, что водительское удостоверение Кытгыргину А.К. не выдавалось (л.д. 4).

Карточка водителя на имя Кытгыргина А.К. сведений о выдаче ему водительского удостоверения не содержит (л.д. 10).

В объяснении, данном 21 сентября 2015 года инспектору отдела розыска ДПС ОГИБДД МУ МВД России "Одинцовское", Кытгыргин А.К. указал, что водительское удостоверение ему не выдавалось (л.д. 8).

При изложенных обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка N 156 Одинцовского судебного района Московской области от 17 декабря 2015 года подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Первом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Кытгыргина А.К. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, дело не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье для устранения допущенных им нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, производство по настоящему делу в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Первого кассационного суда

постановила:

жалобу Кытгыргина А.К. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 153 Одинцовского судебного района Московской области мирового судьи судебного участка N 156 Одинцовского судебного района Московской области от 17 декабря 2015 года, вынесенное в отношении Кытгыргина А.К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя суда И.Н. Переверзева