Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 г. по делу N 16-4710/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю., рассмотрев жалобу Ступиной Ларисы Сергеевны на постановление мирового судьи судебного участка N 25 Шадринского судебного района Курганской области от 01 июня 2020 года, решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 23 июля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ступиной Ларисы Сергеевны, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Шадринского судебного района Курганской области от 01 июня 2020 года N 5-122/2020, оставленным без изменения решением судьи Шадринского районного суда Курганской области от 23 июля 2020 года N 12-152/2020, Ступина Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Ступина Л.С. просит об отмене судебных актов, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171- ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ Спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0, 5 процентов объема готовой продукции; алкогольная продукция ? пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0, 5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляется организациями.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 11 января 2020 года около 12 часов 50 минут Ступина Л.С, являясь продавцом магазина "Рабочий" в с. Погорелка Шадринского района, ул. Рабочая, д.38А, осуществляла розничную реализацию алкогольной спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке, объем 0, 5 л, с надписью "водка "Застолье" по цене 150 рублей. Данную продукцию, а также 9 бутылок водки "Застолье" 3 бутылки водки "Алькапоне", 1 бутылку коньяка "Наполеон", 2 бутылки коньяка "Казахстан" принесла из дома с целью реализации, без уведомления и разрешения работодателя.

Факт нарушения установленных законодательством вышеуказанных требований законодательства достоверно подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 11 января 2020 года (л.д. 3), письменными объяснениями Ступиной Л.С, согласно которым она принесла из дома алкогольную продукцию, без уведомления и разрешения работодателя решилапродать её, т.к. она не пригодилась (л.д. 12), письменными показаниями "данные изъяты" (л.д. 13), письменными показаниями "данные изъяты" (л.д. 14), протоколом осмотра места происшествия от 11 января 2020 года (л.д. 6-7) и фототаблицей (л.д. 8-9), рапортом должностного лица от 11 января 2020 года (л.д. 5), заключением эксперта N 4/534 от 17 февраля 2020 года, согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылке с этикеткой водки "Застолье", вместимостью 0, 5 дм3, является спиртосодержащей жидкостью крепостью 36, 4 % об.; денатурирующие добавки - битрекс, кротоновый альдегид, в пределах чувствительности использованных методов исследования, в представленной жидкости не обнаружены (л.д. 17-18), и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства, установив обстоятельства дела, судьи пришли к обоснованным выводам о наличии в действиях Ступиной Л.С. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой представленных в дело доказательств основанием к отмене судебных актов не является.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, подателем жалобы не представлено. Неустранимых сомнений в виновности Ступиной Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопреки доводам жалобы, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, соблюдены.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ступиной Л.С. разъяснены. От подписания протокола Ступина Л.С. отказалась в присутствии двух свидетелей, которые своими подписями удостоверили в протоколе факт совершения в их присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты; замечаний относительно составления данных документов свидетели не выразили. Каких-либо существенных недостатков протокол не имеет, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Каких-либо возражений относительно порядка применения мер обеспечения производства по делу, составления процессуальных документов, необоснованности вменения состава административного правонарушения и составлении протокола об административном правонарушении Ступина Л.С. при составлении материала не заявляла, в документах не отразила.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении Ступиной Л.С. административного наказания судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.7, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соблюдены. Наказание является обоснованным и справедливым.

При рассмотрении жалобы на постановление судьей районного суда дело проверено в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованы все представленные в материалы дела доказательства.

Доводы жалобы о том, что Ступина Л.С. не является надлежащим субъектом правонарушения со ссылкой на то обстоятельство, что она состоит в трудовых отношениях с ИП Сапожниковой С.А, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

При рассмотрении дела мировым судьей и при пересмотре дела судьей районного суда Ступина Л.С, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебных заседаниях участия не принимала, распорядилась своими правами по своему усмотрению. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 25 Шадринского судебного района Курганской области от 01 июня 2020 года, решение судьи Шадринского районного суда Курганской области от 23 июля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ступиной Ларисы Сергеевны, оставить без изменения, жалобу Ступиной Ларисы Сергеевны -без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Сапрыгина Л.Ю.