Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04 сентября 2020 г. по делу N 16-3741/2020

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу защитника Яковлевой Т.Ю., действующей в интересах АО "Почта России", на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области от 17 июня 2019 года, решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2019 года, решение судьи Астраханского областного суда от 13 сентября 2019 года, вынесенные в отношении ФГУП "Почта России" в лице УФПС Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области от 17 июня 2019 года ФГУП "Почта России" в лице УФПС Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Астраханского областного суда от 13 сентября 2019 года акты, вынесенные по делу об административном правонарушении, оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО "Почта России" просит указанные судебные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.4.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с абзацем 4 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых переводимых в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Как следует из материалов дела, 13 мая 2019 года в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области из Управления Роскомнадзора по Астраханской области поступила информация по рассмотрению Управлением Роскомнадзора по Астраханской области обращения Вихрова А.В. от 22 апреля 2019 года по вопросам, связанным с подачей заявления на розыск посылки и привлечения ФГУП "Почта России" к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В адрес ФГУП "Почта России" 17 февраля 2019 года поступило обращение Вихрова А.В. о розыске посылки (вх. N N).

Ответ на обращение Вихрова А.В. дан ФГУП "Почта России" за пределами установленного законом срока, а именно 3 апреля 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения названного лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФГУП "Почта России" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях названного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене либо изменению обжалуемых актов.

В соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Астраханской области от 17 июня 2019 года, решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 1 августа 2019 года, решение судьи Астраханского областного суда от 13 сентября 2019 года, вынесенные в отношении ФГУП "Почта России" в лице УФПС Астраханской области - филиала ФГУП "Почта России" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья А.Е. Иванов