Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 декабря 2020 г. по делу N 8а-30336/2020[88а-29549/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев кассационную жалобу Вдовина А.И. на определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 20 января 2020 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 04 марта 2020 года по административному исковому заявлению Вдовина А.И. к Министерству промышленности и транспорта Хабаровского края о признании действий незаконными, установил:

Вдовин А.И. обратился суд с административным иском к Министерству промышленности и транспорта Хабаровского Края о признании действий незаконными.

Определением судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 9 января 2020 года административное исковое заявление Вдовина А.И. оставлено без движения с разъяснением административному истцу о необходимости исправления указанных недостатков в течение пяти дней с момента получения копии данного определения.

Не согласившись с определением судьи, Вдовиным А.И. 20 января 2020 года подана частная жалоба, в которой просил отменить определение судьи от 09 января 2020 года.

Определением судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 20 января 2020 года частная жалоба Вдовина А.И. на определение судьи Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09 января 2020 года оставлена без движения с предоставлением срока для устранения недостатков в течение пяти дней с момента получения копии определения.

Апелляционным определением судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 04 марта 2020 года определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 20 января 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Вдовина А.И. ставится вопрос об отмене определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 20 января 2020 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 04 марта 2020 года, как принятых с нарушением норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном статьей 327.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующим выводам.

Оставляя без движения частную жалобу Вдовина А.И, суд первой инстанции исходил из необходимости предоставления в суд копий частной жалобы по числу лиц, участвующих в деле или доказательства, подтверждающие направление жалобы лицам, участвующим в деле.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не соглашается с указанным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что Вдовиным А.И. была подана частная жалоба на определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 09 января 2020 года, которым административное исковое заявление было оставлено без движения.

Вместе с тем, в данном случае административное исковое заявление не было принято судом к производству. Других участников на данном этапе судопроизводства, кроме подателя иска не имеется, в связи с чем, отсутствует необходимость предоставления и направления копий частной жалобы другим участникам судебного процесса.

Исходя из изложенного, доводы суда первой инстанции, на основании которых частная жалоба была оставлена без движения, является несостоятельными.

При таком положении принятые по делу судебные акты нельзя признать законными.

Согласно части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

С учетом изложенного, определение суда первой и апелляционное определение суда второй инстанции подлежат отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 315 КАС РФ.

На основании изложенного, судебная коллегия по административным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 327, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

определение судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 20 января 2020 года и апелляционное определение судьи судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 04 марта 2020 года отменить, дело направить в Железнодорожный районный суда г. Симферополя для выполнения требований статьи 315 КАС РФ.

На кассационное определение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Монмарь Д.В.