Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2020 г. по делу N 16-6728/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу главы администрации Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области Шатова Н.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 30 Таврического судебного района Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 Тарического судебного района Омской области, от 24 июля 2019г. и решение судьи Таврического районного суда Омской области от 3 сентября 2020 г., вынесенные в отношении Администрации Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 30 Таврического судебного района Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 Таврического судебного района Омской области, от 24 июля 2019г, оставленным без изменения решением судьи Таврического районного суда Омской области от 3 сентября 2020 г, Администрация Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области признана виновною в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

В жалобе глава Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области Шатов Н.В. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, указывая на принятие всех мер по выполнению предписания; предписание является незаконным и неисполнимым; отсутствие финансирования.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 5 июня 2020г. в 12 часов 05 минут главным государственным инспектором Одесского и Таврического районов по пожарному надзору выявлено невыполнение Администрацией Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в установленный срок до 8 мая 2020 г. требований предписания заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору Одесского и Таврического районов по пожарному надзору N 54/1/4 от 19 ноября 2018 г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: в д. Сосновка отсутствуют запасы воды для целей пожаротушения в соответствии ст. 6, 63 и 68 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (п. 16 ППР, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 390 от 25.04.2012).

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предписанием N54/1/4 от 19.11.2018, актом проверки N 27 от 05.06.2020.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал правильную оценку и обоснованно признал Администрацию Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Жалоба на постановление судьей районного суда рассмотрена в полном объеме, в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Факт невыполнения Администрацией требований предписания подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. Поэтому выводы о наличии в ее действиях(бездействии) состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ являются верными.

Доводы жалобы о незаконности предписания и принятии Администрацией всех мер по выполнению требований предписания, отсутствии финансирования, аналогичны доводам, которые были проверены мировым судьей и судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к их отмене.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.13- 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 30 Таврического судебного района Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 29 Таврического судебного района Омской области, от 24 июля 2019г. и решение судьи Таврического районного суда Омской области от 3 сентября 2020 г, вынесенные в отношении Администрация Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу главы Прииртышского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области Шатова Н.В. - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк