Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2020 г. по делу N 16-7127/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев протест заместителя прокурора Алтайского края Губанова Д.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 28 декабря 2018 г., вынесенное в отношении Гуревича Михаила Львовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 28 декабря 2018 г. Гуревич М.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В протесте, поданном в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, заместитель прокурора Алтайского края Губанов Д.В. просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу.

Гуревич М.Л, потерпевшее ООО "данные изъяты", уведомленные в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о принесении заместителем прокурора Алтайского края Губановым Д.В. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представили.

Изучение представленных документов и доводов протеста позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи от 28 декабря 2018 г. Гуревич М.Л. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, за то, что он 2 декабря 2018 г. в 12 часов 20 минут в магазине "данные изъяты", расположенном по адресу: "адрес", совершил хищение чужого имущества, а именно продуктов питания, на общую сумму 665 рублей 96 копеек.

Как следует из представленных с протестом прокурора документов, дознавателем ГД ОтдМВД РФ по Волчихинскому району в отношении Гуревича М.Л. возбуждено уголовное дело по ст. 158.1 УК РФ по факту того, что Гуревич М.Л, будучи ранее, постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 12 апреля 2017г, подвергнутым административному наказанию по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ в виде административного штрафа, не исполненного до настоящего времени, вновь ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут совершил мелкое хищение чужого имущества, находясь в магазине "данные изъяты" расположенном по адресу: "адрес", на сумму 665 рублей 96 копеек, причинив тем самым ущерб ООО "данные изъяты" на указанную сумму.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Обстоятельства, изложенные в постановлении мирового судьи от 28 декабря 2018 г. и постановлении о возбуждении уголовного дела от 12 августа 2020 г. являются одним событием.

Таким образом, при квалификации действий Гуревича М.Л. по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и по ст. 158.1 УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

По смыслу ст. 29.7 и п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ судье, рассматривающему дело об административном правонарушении в порядке главы 29 КоАП РФ, предоставлено право прекратить производство по делу об административном правонарушении и передать материалы дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) лица содержатся признаки преступления.

Данные обстоятельства не были учтены мировым судьей, вопрос об отсутствии признаков преступления не был предметом исследования и судебной оценки при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 28 декабря 2018 г, вынесенное в отношении Гуревича М.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

протест заместителя прокурора Алтайского края Губанова Д.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 28 декабря 2018 г. отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья С.Н. Булычева