Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Шефер И.А, судей Богдевич Н.В. и Новожиловой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N42RS0013-01-2020-000871-79 (N 2-19/2020) по иску Тарасова Ю.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) о признании отказа в назначении пенсии незаконным
по кассационной жалобе Тарасова Ю.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 августа 2020 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, объяснения Тарасова Ю.А, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
Тарасов Ю.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное)) о признании отказа в назначении пенсии незаконным.
Требования мотивированы тем, что 13 августа 2019 г. истец обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 21 августа 2019 г. N в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что в стаж на соответствующих видах работ по Списку N1 у Тарасова Ю.А. отсутствует. По мнению ответчика ОАО "Разрез Томусинский" ведет горные работы на глубине ниже 150 метров с 1 апреля 2015 г, а истец работал на разрезе с 5 августа 1995 г. по 31 марта 2010 г, то есть до достижения разрезом глубины 150 метров. С данным решением истец не согласен, так как полагает, что работал в ОАО "Разрез Томусинский" в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования с 5 августа 1995г. по 31 марта 2010г, что подтверждается его трудовой книжкой. Глубина 150 метров разрезом "Томусинский" была достигнута 1 сентября 1999 г. С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. Считает, что период его работы с 1 сентября1999 г. по 31 марта 2010 г. (10 лет 7 месяцев 1 день) должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку 1. На день обращения в УПФР в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) стаж истца на соответствующих видах работ по Списку 1 составил более 10 лет.
Просил признать незаконным решение УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 21 августа 2019 г. N; обязать ответчика включить истцу в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с 1 сентября 1999 г. по 31 марта 2010 г. в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ОАО "Разрез Томусинский" и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 30 августа 2019 г.
Решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 10 июня 2020 г. исковые требования удовлетворены, решение УПФР в г.Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 21 августа 2019 г. N признано незаконным, постановлено:
Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить Тарасову Ю.А. в стаж на соответствующих видах работ по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" периоды работы: с 1 сентября 1999 г. по 22 января 2006 г.; с 11 февраля 2006г. по 14 мая 2006 г.; с 31 мая 2006 г. по 13 мая 2007 г.; с 4 июня 2007 г. по 23 сентября 2007 г.; с 1 октября 2007 г. по 20 января 2008 г.; с 12 февраля 2008 г. по 28 мая 2008 г.; с 16 июня 2008 г. по 31 октября 2008 г.; с 2 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г.; 1 января 2009 г. по 10 января 2009 г.; с 14 января 2009 г. по 11 февраля 2009 г.; с 13 февраля 2009 г. по 11 марта 2009г.; с 14 марта 2009 г. по 23 марта 2009 г.; с 1 апреля 2009 г. по 8 апреля 2009 г.; с 10 апреля 2009 г. по 12 апреля 2009 г.; с 14 апреля 2009 г. по 16 апреля 2009г.; с 18 апреля 2009 г. по 27 апреля 2009 г.; с 29 апреля 2009 г. по 31 марта 2010 г, в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ОАО "Разрез Томусинский" и назначить Тарасову Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400 "О страховых пенсиях", с 30 августа 2019 г.
С УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Тарасова Ю.А. взысканы судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 8000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 августа 2020 г. решение суда первой инстанции отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Тарасову Ю.А. отказано.
В поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе Тарасовым Ю.А. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 августа 2020 г, как незаконного.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По настоящему делу таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 13 августа 2019г. Тарасов Ю.А. обратился в УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) от 21 августа 2019 г. N в установлении Тарасову Ю.А. пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком в специальный стаж истца по Списку N 1 не засчитан период его работы: с 1 сентября 1999 г. по 31 марта 2010 г. в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ОАО "Разрез Томусинский".
Согласно записям в трудовой книжке и личной карточке работника, Тарасов Ю.А. работал в АО "Разрез Томусинский" с 5 августа 1995 г. электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе; 22 марта 1999 г. переведен электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе, 6 разряда ремонтно-монтажного участка;
1 августа 2006 г. переведен в ремонтно-монтажном участке электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 6 разряда;
1 января 2007 г. переведен в ремонтно-монтажном участке электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования 6 разряда;
31 марта 2010 г. уволен в связи с переводом в филиал ООО "Мечел- Ремсервис" г. Междуреченск.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что в процессе судебного разбирательства нашло подтверждение фактического выполнения истцом работы в качестве электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в ОАО "Разрез Томусинский" на разрезе глубиной 150 метров в условиях занятости полный рабочий день в периоды с 1 сентября 1999 г. по 22 января 2006 г.; с 11 февраля 2006 г. по 14 мая 2006 г.; с 31 мая 2006 г. по 13 мая 2007 г.; с 4 июня 2007 г. по 23 сентября 2007 г.; с 1 октября 2007 г. по 20 января 2008 г.; с 12 февраля 2008 г. по 28 мая 2008 г.; с 16 июня 2008 г. по 31 октября 2008 г.; с 2 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г.; 1 января 2009 г. по 10 января 2009 г.; с 14 января 2009 г. по 11 февраля 2009 г.; с 13 февраля 2009 г. по 11 марта 2009г.; с 14 марта 2009 г. по 23 марта 2009 г.; с 1 апреля 2009 г. по 8 апреля 2009 г.; с 10 апреля 2009 г. по 12 апреля 2009 г.; с 14 апреля 2009 г. по 16 апреля 2009 г.; с 18 апреля 2009 г. по 27 апреля 2009 г.; с 29 апреля 2009 г. по 31 марта 2010 г, что соответствует характеру работам, предусмотренным подразделом 3 раздела I Списка N 1 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.), позицией 10104000-17541 - рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах (карьерах) и рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело по апелляционной жалобе представителя УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) Никитиной О.А, не согласился с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, полагая, что выводы суда первой инстанции основаны на неверном толковании норм материального права.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не соглашаться с выводами суда апелляционной инстанции не находит.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 1) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила от 11 июля2002 г. N 516).
Пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР, пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190), основным документом, подтверждающим периоды трудовой деятельности и трудовой стаж работников, является трудовая книжка.
В соответствии с подразделом 3 раздела I "Горные работы" Списка N1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезов (карьеров) и рудников по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код позиции 10104000 - 17541).
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5).
Согласно Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1, граница разреза определяется горным отводом.
Согласно записям в трудовой книжке и личной карточке, Тарасов Ю.А. работал в ОАО "Разрез Томусинский" в ремонтно-монтажном участке:
- с 1 сентября 1999 г. электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе 6 разряда;
- с 1 августа 2006 г. электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 6 разряда (приказ от 27 июля 2006 г. N);
- с 1 января 2007 г. электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования 6 разряда (приказ от 29 декабря 2006 г. N-к);
- 31 марта 2010 г. уволен в связи с переводом в филиал ООО "Мечел-Ремсервис" г. Междуреченск (приказ от 31 марта 2010 г. Nк).
В материалах дела представлены документы, содержащие сведения о дате достижения АО "Разрез Томусинский" глубины горных работ 150 метров и ниже.
Согласно приказу от 6 октября 2015 г. N "Об утверждении даты достижения глубины горных работ ниже 150 метров", горные работы ОАО "Разрез Томусинский" достигли глубины ниже 150 метров с 31 августа 1999 г.
В справке ОАО "Разрез Томусинский" от 2 октября 2015 г. N указано, что глубина разреза 150 метров была достигнута в августе 1999 г. (профиль горных работ N). С указанной даты и по настоящее время горные работы ведутся на глубине свыше 150 метров. ОАО "Разрез Томусинский" работает в одном поле.
На основании произведенного главным маркшейдером ОАО "Разрез Томусинский" расчета глубины разреза Томусинский ОАО "Разрез Томусинский" по состоянию на 2015 год, год достижения горных работ 150м и ниже от поверхности - 1999. Лицензия на производство маркшейдерских работ N-ПМ-000493 (О) от 27 июня 2008 г.
Условием назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 1 (позиция 10104000 - 17541) для электрослесаря по ремонту оборудования, электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования является занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) в разрезе (в пределах горного отвода) глубиной 150 метров и ниже.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и пункта 4 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Таким документом на основании пункта 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 г. N258н (далее Порядок от 31 марта 2011 г. N 258н), является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 Порядка от 31 марта 2011 г. N 258н).
Тарасов Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 11 января 1999 г.
По данным выписки из формы СЗИ-5, работодатель представил данные о работе Тарасова Ю.А. в ОАО "Разрез Томусинский" с 1 сентября 1999 г. по 22 января 2006 г.; с 11 февраля 2006 г. по 14 мая 2006 г.; с 31 мая 2006 г. по 13 мая 2007 г.; с 4 июня 2007 г. по 23 сентября 2007 г.; с 1 октября 2007 г. по 20 января 2008 г.; с 12 февраля 2008 г. по 28 мая 2008 г.; с 16 июня 2008 г. по 31 октября 2008 г.; с 2 ноября 2008 г. по 28 декабря 2008 г.; 1 января 2009 г. по 10 января 2009 г.; с 14 января 2009 г. по 11 февраля 2009 г.; с 13 февраля 2009 г. по 11 марта 2009г.; с 14 марта 2009 г. по 23 марта 2009 г.; с 1 апреля 2009 г. по 8 апреля 2009 г.; с 10 апреля 2009 г. по 12 апреля 2009 г.; с 14 апреля 2009 г. по 16 апреля 2009 г.; с 18 апреля 2009 г. по 27 апреля 2009 г.; с 29 апреля 2009 г. по 31 марта 2010 г. по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (в графе "Особые условия труда" указан код 27-2/2010100а-19931 - электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, занятые на открытых горных работах и работах на поверхности разреза, что соответствует с 1 января 2015 г. пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Аналогичные сведения о праве Тарасова Ю.А. на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список N 2, код позиции 2010100а-19931) отражены в данных о стаже и в справке от 22 апреля 2019 г. N выданной работодателем - АО "Разрез Томусинский".
Согласно справке от 22 апреля 2019 г. N, Тарасов Ю.А. работал в ОАО "Разрез Томусинский", добыча угля открытым способом, в разрезе, с полным рабочим днем, полную рабочую неделю с 5 августа 1995 г. (спорный период с 1 сентября 1999 г.) по 31 марта 2010 г. электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования.
Из лицевых счетов за 2008-2009 следует, что Тарасову Ю.А. электрослесарю по обслуживанию и ремонту оборудования РМУ, предоставлялся дополнительный отпуск за работу в разрезе.
В материалах дела представлена карта аттестации N рабочего места электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования ремонтно-монтажного участка, с протоколами результатов измерения и оценки производственных факторов на рабочем месте. Условия труда на рабочем месте отнесены к вредным, класс 3.1. Аттестация проведена в 2007 году (срок действия результатов аттестации 5 лет).
В строке N и в протоколах по показателям тяжести и напряженности трудового процесса указана операция (выполнимая работа) - получает наряд; выполняет ремонтные работы по наряду электрической части горного оборудования.
В протоколах результатов измерения микроклимата в холодный период и эквивалентных уровней звука указаны рабочие зоны, в которых работники находятся в течение рабочего дня (смены) - раскомандировка (3%); цех РМУ (3%); кузов вахтового автобуса (4%); кузов экскаватора (50%); ремонтная площадка (30%); электроцех (5%); склад ОМТС (5%).
Профессия электрослесаря по обслуживанию и ремонту оборудования ремонтно-монтажного участка не включены в "Дополнительный перечень с 1 апреля 2015 г. рабочих мест, профессий, должностей и показателей ОАО "Разрез "Томусинский", занятых в технологическом процессе добычи угля в разрезе глубиной 150 м и ниже в течение полного рабочего дня, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" по коду позиции 10104000-17541 Списка N 1, 27-1, в перечне указан иной участок, где не работал истец.
Согласно приведенным выше нормам права рабочим досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах.
Пенсия назначается согласно Спискам производств, работ и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. Списки исчерпывающие и расширенному толкованию не подлежат.
Характер работы, а также условия, при которых назначается досрочная трудовая пенсия, подтверждаются в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы.
При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиях труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.
В материалах дела имеется справка АО "Разрез Томусинский" от 22 апреля 2019 г. N 19, из которой следует, что Тарасов Ю.А. в спорный период 1 сентября 1999 г. по 31 марта 2010 г. работал в ремонтно-монтажном участке: электрослесарем по ремонту оборудования, занятым в разрезе 6 разряда; электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования 6 разряда, электрослесарем по обслуживанию и ремонту оборудования 6 разряда и данная работа соответствует разделу 2 Списка N 2.
Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив имеющихся в материалах дела доказательств, пришел к выводу о том, что не усматривается, что рабочая зона истца находилась в разрезе (в пределах горного отвода) глубиной 150 м и ниже, где он должен был находиться в течение полного рабочего дня, следовательно, пришел к выводу о том, что засчитать в специальный стаж по Списку N 1 заявленный истцом период не представляется возможным, так как не подтверждена полная занятость на глубине 150 метров и ниже.
Суд апелляционной инстанции правильно обратил внимание на то, что, согласно Списку N 1 истцу необходимо подтвердить, что он работал в спорный период времени именно в разрезе (на глубине 150 метров и ниже) и полный рабочий день.
Истцом в нарушение положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, которые могли бы подтвердить полную занятость (более 80%) в ОАО "Разрез Томусинский" на глубине 150 метров и ниже в спорный период времени.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о законности решения пенсионного органа от 21 августа 2019 г. N о невключении спорного периода по Списку N 1.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.
Доводы кассационной жалобы фактически направлены на несогласие с выводами суда апелляционной инстанции, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.
Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.
Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.
Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены апелляционного определения (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения кассационной жалобы Тарасова Ю.А. и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 25 августа 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тарасова Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.