Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2020 г. по делу N 8Г-18515/2020[88-17872/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Дударёк Н.Г.

судей Попова А.А. и Ковалевской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 19RS0011-01-2019-002449-84 по иску Беленок Сергея Евгеньевича к Ухварину Эдуарду Ивановичу о признании договора купли-продажи земельного участка заключенным, регистрации перехода права собственности на земельный участок

по кассационной жалобе представителя Беленок С.Е. - Музурова В.Б. на решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 12 февраля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 8 июля 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Дударёк Н.Г, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Беленок С.Е. обратился в суд с иском к Ухварину Э.И, после уточнения исковых требований просил признать заключенным договор купли-продажи от 18 сентября 2018 г. земельного участка площадью 58 000 кв.м. по адресу: "адрес", зарегистрировать переход права собственности на данный земельный участок с Ухварина Э.И. на Беленок С.Е, обосновав иск тем, что что 18 сентября 2018 г. между ним и ответчиком был заключён договор купли-продажи названного выше земельного участка, согласованы все существенные условия договора, он исполнил обязательство по договору, но до настоящего времени договор не зарегистрирован, поскольку ответчик не является в указанное время на регистрацию.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство РХ, Управление Росреестра по РХ, администрация Усть-Абаканского района, администрация Сапоговского сельсовета Усть-Абаканского района.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 12 февраля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 8 июля 2020 г, исковые требования Беленок С.Е. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе представителем Беленок С.Е. - Музуровым В.Б. ставится вопрос об отмене решения Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 12 февраля 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 8 июля 2020 г. как незаконных, принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Ухварин Э.И. является собственником земельного участка для сельскохозяйственного производства площадью 58 000 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 5, 23 - 26).

Согласно договору купли-продажи от 18 сентября 2018 г. Ухварин Э.И. продал Беленку С.Е. за 100 000 руб. данный земельный участок (л.д. 6).

6 сентября 2019 г. Беленок С.Е. курьером направил ответчику Ухварину Э.И. требование о необходимости осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи, а также 12 ноября 2019 г. телеграмму о необходимости прибыть 12 ноября 2019 г. к 11.00 часам в МФЦ г. Абакана для регистрации договора купли-продажи (л.д. 7 - 9).

Государственная регистрация перехода права собственности на указанный земельный участок с продавца Ухварина Э.И. на покупателя Беленка С.Е. не состоялась.

Согласно Постановлению Правительства Республики Хакасия от 26 м марта 2014 г. N120 "О консервации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" спорный земельный участок законсервирован с изъятием его из оборота (л.д. 29 - 30).

Данное постановление явилось основанием для внесения в ЕГРН 31 марта 2014г. сведений об ограничении прав и обременении объекта недвижимости (л.д. 23 - 26).

Разрешая спор и отказывая Беленку С.Е. в удовлетворении иска, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 131, 551, 556, 166 - 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 марта 2014 г. N120 "О консервации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения", пришел к выводу о ничтожности договора купли-продажи земельного участка от 18 сентября 2018 г, заключённого между Ухвариным Э.И. и Беленком С.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Хакасия согласилась с выводами суда первой инстанции.

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (пункт 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).

Согласно пунктов 1, 3 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков; установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица; преимущественного права субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов; преимущественного права других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности; установления особенностей предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства, а также юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, что закреплено пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна (пункты 2, 4 названного Закона).

Законом Республики Хакасия от 10 ноября 2003 г. N 71 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия" предусмотрено, что преимущественным правом на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, обладают Республика Хакасия, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу); муниципальное образование, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) (пункт 1 статьи 4).

Судебными инстанциями установлено и следует из материалов дела, что 18 сентября 2018 г. Ухварин Э.И. и Беленок С.Е. заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, которым установлен вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства.

Судебные инстанции установили, что продавец земельного участка в порядке пункта 2 статьи 8 Закона N 101-ФЗ не уведомил субъект Российской Федерации - Республику Хакасия, муниципальное образование о намерении продать спорный земельный участок.

На основании изложенного суд первой инстанции, исходя из обстоятельства того, что Ухварин Э.И. не выполнил все условия для реализации вышеуказанными субъектами права преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, не уведомив Республику Хакасия в лице органа, который от имени Республики Хакасия осуществляет реализацию преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, и муниципальное образование о намерении продать спорный земельный участок с указанием размера, местоположения земельного участка, цены, а также срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, пришел к правильному выводу о ничтожности сделки купли-продажи спорного земельного участка и как следствие об отказе в удовлетворении иска Беленка С.Е. в полном объеме.

При этом суд верно указал, что недобросовестность продавца, не известившего о намерении продать земельный участок, на выводы суда об отказе Беленку С.Е. в иске не влияют, поскольку сам истец Беленок С.Е, намереваясь купить земельный участок, должен был действовать с разумной осторожностью, предпринять меры к проверке данных обстоятельств. Тем более, как указано выше, постановлением Правительства Республики Хакасия от 26 марта 2014 г. N 120 "О консервации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения" указанный выше земельный участок законсервирован с изъятием его из оборота.

Доводы жалобы о том, что лица, обладающие правом преимущественной покупки спорного земельного участка, будучи привлеченными к участию в деле, не имеют интереса и намерения воспользоваться своим преимущественным правом, о нарушении своих прав не заявили, не влияют на выводы суда.

Несмотря на то, что лицами, участвующими в деле, не заявлены требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, настоящее не означает отсутствие у этих лиц заинтересованности воспользоваться своим правом преимущественной покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, и не освобождало продавца при отчуждении спорного земельного участка соблюдения порядка, предписанного законом.

Таким образом, судом правильно определен характер правоотношений сторон и спор разрешен в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона. Несогласие с выводами суда само по себе не свидетельствует о нарушении судом норм материального и процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановленных по делу судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 12 февраля 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия от 8 июля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Беленка С.Е. - Музурова В.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: