Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2020 г. по делу N 8Г-18617/2020[88-17277/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Новожиловой И.А, Раужина Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1335/2020 (УИД 42RS0009-01-2020-001378-31) по иску Яковлева Игоря Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 сентября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, выслушав объяснения представителя Яковлева Игоря Александровича по доверенности Ефремовой Надежды Павловны, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Яковлев Игорь Александрович (далее по тексту - Яковлев И.А.) обратился в Центральный районный суд г. Кемерово с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), пенсионный фонд) о признании незаконным решения от 15 января 2020 г. N 925049/19 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы: с 1 марта 2007 г. по 23 июля 2008 г, с 25 июля 2008 г. по 18 ноября 2008 г, с 21 ноября 2008 г. по 21 января 2013 г, с 26 января 2013 г. по 24 октября 2019 г. водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "УК "КРУ", об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28 октября 2019 г.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" (далее по тексту - АО "УК "КРУ").

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 2 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 сентября 2020 г, исковые требования удовлетворены. Признано незаконным решение ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 15 января 2020 г. об отказе Яковлеву И.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) возложена обязанность включить Яковлеву И.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 1 марта 2007 г. по 23 июля 2008 г, с 25 июля 2008 г. по 18 ноября 2008 г, с 21 ноября 2008 г. по 21 января 2013 г, с 26 января 2013 г. по 24 октября 2019 г. водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог в разрезе "Кедровского угольного разреза" филиала АО "УК "КРУ" и назначить пенсию с 28 октября 2019 г.

ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) обратилось в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, отсутствие оснований для включения спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, так как из представленных документов не усматривается занятость истца на работах на разрезе по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, стаж на соответствующих работах подтвержден работодателем по Списку N 2, просит решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 сентября 2020 г. отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие своего представителя.

Представитель Яковлева И.А. - Ефремова Н.П, в возражениях на кассационную жалобу, представленных в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ссылаясь на законность и обоснованность судебных постановлений, просит решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Неявка представителя пенсионного фонда, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Яковлев И.А. 25 октября 2019 г. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 15 января 2020 г. N 925049/19 Яковлеву И.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N1 (стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 отсутствует, при требуемом - 10 лет).

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ГУ-УПФ РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) не включены периоды работы истца с 1 марта 2007 г. по 23 июля 2008 г. (1 год 4 месяца 23 дня), с 25 июля 2008 г. по 18 ноября 2008 г. (3 месяца 24 дня), с 21 ноября 2008 г. по 21 января 2013 г. (4 года 2 месяца 1 день), с 26 января 2013 г. по 31 декабря 2018 г. (5 лет 11 месяцев 6 дней) водителем погрузчика, занятого погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в филиале "Кедровский угольный разрез" АО "УК "КРУ", поскольку из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже. Сведения о работе представлены работодателем с кодом профессии "27-2-2010100А-11453" Список N 2 от 26 января 1991 г. N10.

Не согласившись с решением пенсионного фонда, Яковлев И.А. обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение", Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г..N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", пунктом 3 раздела 1 "Горные работы" которого установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541), пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г..N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г..N 29, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N

1015, установив по результатам оценки, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела доказательств, в том числе заключения судебной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, что Яковлев И.А. работал в условиях полной занятости в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, в особых условиях труда, в разрезе глубиной свыше 150 метров, пришел к выводу о незаконности решения ГУ-УПФ РФ в г..Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 15 января 2020 г..N 925049/19, наличии оснований для включения истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы: с 1 марта 2007 г..по 23 июля 2008 г, с 25 июля 2008 г..по 18 ноября 2008 г, с 21 ноября 2008 г..по 21 января 2013 г, с 26 января 2013 г..по 24 октября 2019 г..водителем погрузчика, занятым погрузкой горной массы на участке по ремонту и содержанию автодорог, в филиале "Кедровский угольный разрез" АО "УК "КРУ".

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационной жалобы пенсионного фонда об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, так как из представленных документов не усматривается занятость истца на работах на разрезе по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, стаж на соответствующих работах подтвержден по Списку N 2, тождественны доводам, которые являлись предметом рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции, основанием для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке служить не могут.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от 2 июня 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 3 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий С.Б. Латушкина

Судьи И.А. Новожилова

Е.Н. Раужин