Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2020 г. по делу N 8Г-19206/2020[88-18159/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В, судей Кожевниковой Л.П, Леонтьевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1296/2020 (УИД: 42RS0009-01-2020-001305-56) по иску Ерёменко Игоря Анатольевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 мая 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 сентября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Фроловой Т.В, объяснения представителя Ерёменко Игоря Анатольевича - Ефремовой Надежды Павловны, действующей по доверенности, возражавшей относительно доводов кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Ерёменко Игорь Анатольевич (далее - Ерёменко И.А, истец) обратился с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Ерёменко И.А. указал, что 16 декабря 2019 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. N Ерёменко И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1, который, по мнению ответчика, составил 1 год 5 месяцев 4 дня при требуемом - 10 лет.

Ерёменко И.А. не согласен с решением пенсионного органа, поскольку с 20 июля 2005 г. по настоящее время работает водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на Кедровском угольном разрезе филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь". Разрез "Кедровский" достигал глубины 150 метров постепенно по полям: с 15 декабря 1995 г. на Основном поле, с 15 декабря 2001 г. на Латышевском поле, с 15 ноября 2002 г. на Хорошеборском поле. Таким образом, начиная с 15 ноября 2002 г. все горнодобывающие участки разреза "Кедровский" достигли глубины 150 метров.

Обращаясь с иском в суд, Ерёменко И.А. ссылался на то, что имеет право на включение в льготный стаж работы для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы на Кедровском угольном разрезе филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе с 20 июля 2005 г. по 31 августа 2014 г. (9 лет 1 месяц 12 дней), с 25 сентября 2014 г. по 24 октября 2014 г. (1 месяц), с 7 ноября 2014 г. по 14 октября 2015 г. (11 месяцев 8 дней), с 17 октября 2015 г. по 1 сентября 2017 г. (1 год 10 месяцев 15 дней), с 4 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г. (26 дней), с 1 октября 2017 г. по 30 июня 2018 г. (9 месяцев).

Ерёменко И.А. просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. N об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 20 июля 2005 г. по 31 августа 2014 г, с 25 сентября 2014 г. по 24 октября 2014 г, с 7 ноября 2014 г. по 14 октября 2015 г, с 17 октября 2015 г. по 1 сентября 2017 г, с 4 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г, с 1 октября 2017 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на Кедровском угольном разрезе филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 29 декабря 2019 г.

Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 мая 2020 г. исковые требования Ерёменко И.А. удовлетворены. Решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. N 1064468/19 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признано незаконным. Периоды работы Ерёменко И.А. с 20 июля 2005 г. по 31 августа 2014 г, с 25 сентября 2014 г. по 24 октября 2014 г, с 7 ноября 2014 г. по 14 октября 2015 г, с 17 октября 2015 г. по 1 сентября 2017 г, с 4 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г, с 1 октября 2017 г. по 30 июня 2018 г. водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, на Кедровском угольном разрезе филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" признаны подлежащими включению в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Ерёменко И.А. досрочную страховую пенсию по старости с 29 декабря 2019 г. С УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в пользу Ерёменко И.А. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 сентября 2020 г. решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 мая 2020 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителем УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ставится вопрос об отмене решения Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 мая 2020 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 сентября 2020 г, как незаконных.

На кассационную жалобу представителем Ерёменко И.А. - Ефремовой Н.П. принесены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Ерёменко И.А, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", сведений о причине неявки не представили, представитель ответчика УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), просивший рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что Ерёменко И.А, "дата" года рождения, 16 декабря 2019 г. обратился с заявлением в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. N Ерёменко И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку N 1, указав, что бесспорный стаж Ерёменко И.А, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения в пенсионный орган составлял 1 год 5 месяцев 4 дня, при требуемом - 10 лет.

При этом пенсионным органом в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены, в том числе периоды работы: с 20 июля 2005 г. по 31 августа 2014 г. (9 лет 1 месяц 12 дней), с 25 сентября 2014 г. по 24 октября 2014 г. (1 месяц), с 7 ноября 2014 г. по 14 октября 2015 г. (11 месяцев 8 дней), с 17 октября 2015 г. по 1 сентября 2017 г. (1 год 10 месяцев 15 дней), с 4 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г. (26 дней), с 1 октября 2017 г. по 30 июня 2018 г. (9 месяцев), в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе в филиале "Кедровский угольный разрез" акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", по мотиву того, что из представленных документов не усматривается занятость в течение полного рабочего дня непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже, страхователем сданы индивидуальные сведения с кодом "27-2-2010100А" Список N2.

Из копии трудовой книжки следует, что Ерёменко И.А. с 2003 года работает на Кедровском угольном разрезе филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", 20 июля 2005 г. переведен водителем автомобиля БелАЗ-7548, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 20 июля 2005 г. N), 26 сентября 2005 г. переведен водителем на автомобиль БелАЗ-7555, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (приказ от 26 сентября 2005 г. N), 7 июля 2008 г. переведен водителем автомобиля KOMATSU HD 785-5, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны N 2 (приказ от 4 июля 2008 г. N), 21 мая 2015 г. переведен водителем автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны N 2 (приказ от 20 мая 2015 г. N), продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, выданной 6 февраля 2020 г. Кедровским угольным разрезом филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" N, Ерёменко И.А. работает в филиале Кедровский угольный разрез АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" с 1 октября 2003 г. (приказ от 1 октября 2003 г. N) водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне, с 20 июля 2005 г. (приказ от 20 июля 2005 г. N) водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (2010100а-11442 раздел 1 подраздел 1а Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.), с 1 июля 2018 г. (акт дополнительной документальной проверки "Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" от 22 июня 2018 г. N) по настоящее время водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в разрезе (10104000-17541 раздел 1 подраздел 3 Список N 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г.). Временные переводы: с 1 сентября 2014 г. по 24 сентября 2014 г. (приказ N от 1 сентября 2014 г.) водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне, с 25 октября 2014 г. по 6 ноября 2014 г. (приказ от 22 октября 2014 г. N) водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне, с 30 сентября 2017 г. по 30 сентября 2017 г. (приказ от 25 сентября 2017 г. N) водителем автомобиля (специального) в технологической автоколонне. Отпуск без сохранения заработной платы: с 15 октября 2015 г. по 16 октября 2015 г. (приказ от 13 октября 2015 г. N), со 2 сентября 2017 г. по 3 сентября 2017 г. (приказ от 31 августа 2017 г. N). Справка выдана на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы Т-2) для подтверждения трудового стажа.

Из справки, выданной Кедровским угольным разрезом филиал АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" следует, что в декабре 1995 года глубина разреза на Основном поле превысила 150 м, в ноябре 2002 года глубина разреза на Хорошеборском поле составила 153 м, в декабре 2001 года глубина разреза на Латышевском поле составила 151 м, в настоящее время ведение горных работ производится на глубине более 150 метров.

Данных о том, что Ерёменко И.А. в спорные периоды времени выполнял работу на поверхности разреза, включая внешние отвалы, материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции по ходатайству представителя истца назначена государственная экспертиза условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от 20 мая 2020 г. N следует, что характер и условия труда Ерёменко И.А. в периоды с 20 июля 2005 г. по 31 августа 2014 г, с 25 сентября 2014 г. по 24 октября 2014 г, с 7 ноября 2014 г. по 14 октября 2015 г, с 17 октября 2015 г. по 1 сентября 2017 г, с 4 сентября 2017 г. по 29 сентября 2017 г, с 1 октября 2017 г. по 30 июня 2018 г. в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, "Кедровского угольного разреза" филиала ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" "Кедровского угольного разреза" филиала ОАО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку N 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Ерёменко И.А. в спорные периоды выполнял работы в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени, на работе с особыми условиями труда, предусмотренной Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Разрешая спор по существу, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, в том числе заключение государственной экспертизы условий труда, по правилам ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что характер и условия труда Ерёменко И.А. в спорные периоды соответствовали характеру и условиям труда профессии, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку Ерёменко И.А. в течение полного рабочего дня работал в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, Кедровского угольного разреза филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", в связи с чем, возложил обязанность на пенсионный орган включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Установив, что с учетом бесспорных периодов работы и включенных судом у Ерёменко И.А. на момент обращения в пенсионный орган (16 декабря 2019 г.) имел более 10 лет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", возраста 50 лет Ерёменко И.А. достиг 29 декабря 2019 г, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что решение УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от 21 января 2020 г. N является незаконным, и, возложил обязанность на пенсионный орган назначить Ерёменко И.А. досрочную страховую пенсию по старости с 29 декабря 2019 г.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, при этом в силу полномочий предусмотренных ст. 327.1 ГПК РФ, в качестве дополнительных доказательств истребовал сведения о начислении и уплате дополнительных страховых взносов за спорные периоды работы Ерёменко И.А. из Кедровского угольного разреза филиала АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь", УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное), Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области.

Из ответов, полученных судом апелляционной инстанции на запросы, следует, что заработная плата Ерёменко И.А. в спорные периоды работы облагалась дополнительными страховыми взносами в зависимости от подклассов условий труда, определенных по результатам специальной оценки условий труда - 3.3, 3.2 в размере 6% и 4%.

Судом апелляционной инстанции установлено, что дополнительные страховые взносы, уплаченные Кедровским угольным разрезом филиалом АО "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" за Ерёменко И.А, соответствуют требованиям за период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2016 г. ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного страхования", за период с 1 января 2017 г. ч. 3 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что размер начисленных и уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу соответствовал условиям работы, осуществляемой Ерёменко И.А. в спорные периоды, которые дают возможность включения спорных периодов работы в специальный стаж по Списку N 1.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции таких нарушений по настоящему делу не усматривает и в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, не находит оснований для признания выводов судов первой и апелляционной инстанций, незаконными, исходя из следующего.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "а" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.).

В подразделе 3 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 от 26 января 1991 г. предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код 10104000-17541).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в действующей редакции, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, из указанных норм следует, что в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с 1 января 2013 г. применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" до 1 января 2017 г. и частями 1 и 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации после 1 января 2017 г.

Принимая во внимание установленные судебными инстанциями обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций о включении спорных периодов работы Ерёменко И.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", возложении обязанности на пенсионный орган назначить Ерёменко И.А. досрочную страховую пенсию по старости верными, поскольку данные выводы основаны на правильном применении норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, правильность выводов судов первой и апелляционной инстанции не опровергают, не подтверждают нарушений норм материального права и не могут служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств.

Между тем, суд кассационной инстанции, в силу своей компетенции, при рассмотрении кассационной жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела, проверять лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, судебной коллегией по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по доводам кассационной жалобы не установлено.

Кроме того, доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и им в оспариваемых судебных актах дана правовая оценка.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанций материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений процессуального права не допущено, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 29 мая 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 8 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: