Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 декабря 2020 г. по делу N 8Г-19519/2020[88-18736/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Шефер И.А, судей Кожевниковой Л.П. и Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N42RS0033-01-2020-000713-75 (2-539/2020) по иску Деревяшкин Г.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости

по кассационным жалобам Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и Деревяшкин Г.Н. на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 сентября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шефер И.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Деревяшкин Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал на то, что 11 февраля 2020 г. он обратился в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 3 марта 2020 г. N ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется не менее 25 лет, по подсчетам ответчика его специальный стаж составил 23 года 7 месяцев 9 дней.

Просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить ему в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды: с 1 сентября 1989 г. по 4 января 1993 г. - обучение в СПТУ N; с 10 апреля 1995 г. по 12 апреля 1995 г, с 16 сентября 1997 г. по 30 ноября 1997 г, с 15 ноября 1999 г. по 18 ноября 1999 г. - курсы рабочего обучения; с 8 апреля 2019 г. по 19 апреля 2019 г. - курсы повышения квалификации; с 10 ноября 2007 г. по 4 декабря 2007 г, с 10 мая 2008 г. по 2 июля 2008г. - учебные отпуска; с 1 декабря 1997 г. по 17 марта 1998 г. - период работы подземным учеником проходчика в ОАО "Шахта им. Дзержинского"; с 14 июля 2007 г. по 16 июля 2007 г. - период работы электрослесарем подземным 3 участка; с1 июля 2011 г, с 3 июля 2011 г. по 11 июля 2011 г, с 24 января 2014 г. по 2 февраля 2014 г. - период работы горнорабочим подземным участка N ООО "Шахта им. Дзержинского";

Обязать ответчика назначить пенсию с 11 февраля 2020 г. и взыскать судебные расходы.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 июля 2020 г. исковые требования Деревяшкина Г.Н. удовлетворены частично, постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 3 марта 2020 г. N об отказе Деревяшкин Г.Н. в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части невключения в специальный стаж периодов прохождения курсов рабочего обучения с 10 апреля 1995 г. по 12 апреля 1995 г, с 16 сентября 1997 г. по 30 ноября 1997 г, с 15 ноября 1999 г. по 18 ноября 1999г, курсов повышения квалификации с 8 апреля 2019 г. по 12 апреля 2019г, с 15 апреля 2019 г. по 19 апреля 2019г, учебных отпусков с 10 ноября 2007 г. по 4 декабря 2007 г, с 10 мая 2008 г. по 2 июля 2008 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Деревяшкин Г.Н. в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды курсов рабочего обучения с 10 апреля 1995 г. по 12 апреля 1995 г, с 16 сентября 1997 г. по 30 ноября 1997г, с 15 ноября 1999 г. по 18 ноября 1999 г, курсов повышения квалификации с 8 апреля 2019 г. по 12 апреля 2019 г, с 15 апреля 2019 г. по 19 апреля 2019г, учебных отпусков с 10 ноября 2007 г. по 4 декабря 2007 г, с 10 мая 2008 г. по 2 июля 2008 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Деревяшкин Г.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 руб, оплате за составление искового заявления, консультации и услуг представителя 8000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 сентября 2020 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационных жалобах, поданных в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции представителем Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Барановым Е.С, истцом Деревяшкиным Г.Н. поставлен вопрос об отмене решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 июля 2020 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 сентября 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статья 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобы не подлежащими удовлетворению, поскольку не имеются основания для отмены кассационным судом общей юрисдикции обжалуемых судебных постановлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Деревяшкин Г.Н. 11 февраля 2020 г. обратился в УПФР в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 3 марта 2020 г. N Деревяшкину Г.Н. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется не менее 25 лет, по подсчетам ответчика его специальный стаж составил 23 года 7 месяцев 9 дней.

Из трудовой книжки Деревяшкина Г.Н. усматривается, что он 1 марта 1993 г. принят на шахту "Ноградская" подземным электрослесарем, 17 мая 1993 г. уволен, 19 декабря 1994 г. принят на шахту "Ноградская" подземным электрослесарем, 3 апреля 1995 г. уволен, 10 апреля 1995 г. принят на шахту им. Дзержинского (ОАО) подземным электрослесарем, 1 апреля 1999 г. уволен, 15 ноября 1999 г. принят на шахту им. Дзержинского (ОАО) подземным электрослесарем, 30 сентября 2005 г. уволен, 1 октября 2005г. принят на шахту им. Дзержинского (ООО) подземным электрослесарем, 24 июля 2008 г. уволен, 29 июля 2008 г. принят на шахту "Зенковская" подземным горным мастером, 28 февраля 2011 г. уволен, 21 марта 2011г. принят в ООО "ШСУ N 1" подземным горным мастером, 23 июня 2011г. уволен, 27 июня 2011 г. на шахту им. Дзержинского (ООО) горнорабочим подземным, 4 февраля 2019 г. уволен, 11 февраля 2019 г. принят в ООО "ОШПУ" помощником начальника подземного участка, 4 февраля 2020г. уволен.

Периоды трудовой деятельности истца также подтверждаются архивной справкой, справками, уточняющими особый характер работы и условий труда, справкой ООО "ОШПУ", личной карточкой.

Согласно справке от 25 декабря 2018 г. N, уточняющей особый характер работы и условий труда, Деревяшкин Г.Н. с 10 апреля 1995 г. по 12 апреля 1995 г, с 16 сентября 1997 г. по 30 ноября 1997 г, с 15 ноября 1999 г. по 18 ноября 1999 г. проходил курсы рабочего обучения с оплатой.

Согласно справке ООО "ОШПУ" от 3 июля 2020 г, Деревяшкин Г.Н. с апреля 2019 г. по 12 апреля 2019 г, с 15 апреля 2019 г. по 19 апреля 2019 г. проходил обучение в центре подготовки кадров АО "ОУК "Южкузбассуголь" охране труда с отрывом от производства с оплатой по среднему заработку.

Согласно справке от 26 февраля 2019 г. N, уточняющей особый характер работы и условий труда, Деревяшкин Г.Н. с 10 ноября 2007 г. по 4 декабря 2007 г, с 10 мая 2008 г. по 2 июля 2008 г. проходил обучение с сохранением средней заработной платы.

Разрешая спор по существу, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно о включении периодов курсов рабочего обучения с 10 апреля 1995 г. по 12 апреля 1995 г, с 16 сентября 1997 г. по 30 ноября 1997г, с 15 ноября 1999 г. по 18 ноября 1999 г, курсов повышения квалификации с 8 апреля 2019 г. по 12 апреля 2019 г, с 15 апреля 2019 г. по 19 апреля 2019 г, учебных отпусков с 10 ноября 2007 г. по 4 декабря 2007 г, с 10 мая 2008 г. по 2 июля 2008 г. в специальный стаж истца по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако, поскольку с учетом включенных периодов специальный стаж истца на дату подачи заявления составил 23 года 10 месяцев 16 дней, т.е. менее требуемых 25 лет для установления досрочной страховой пенсии, суд отказал в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить истцу пенсию с 11 февраля 2020 г.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований не соглашаться с выводами судов первой и апелляционной инстанций в указанной части не имеется.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абз. 3 подп. "а", абз. 3 подп. "б" и абз. 3 подп. "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Таким образом, из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (предусматривающий включение в стаж работы, в том числе период обучения) применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 подп. "а"; абз. 3 подп. "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1021 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 марта 1992 г. (абз. 3 подп. "в" пункта 1 постановления).

Возможность применения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 к подп. "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N665, относящемуся к пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающим досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 не предусмотрена, поэтому к указанным лицам пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 не применяется.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г.N 516.

Согласно пункту 15 указанных Правил лицам, не выработавшим 25 лет подземного стажа в соответствии со Списком от 13 сентября 1991 г. N 481, но имевшим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

- каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год 3 месяца;

- каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых, дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Списки от 26 января 1991 г. N10) - за 9 месяцев.

Исходя из буквального толкования пункта 15 Правил от 11 июля 2002г. N 516 льготному исчислению подлежит только полный год работы, так как возможность пропорционального исчисления подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлена императивно только в отношении полного года работы в соответствующей профессии.

Учитывая, что периоды работы истца подземным учеником проходчика в ОАО "Шахта им. Дзержинского", электрослесарем подземным 3 участка, горнорабочим подземным участка N 2 ООО "Шахта им. Дзержинского" составили менее года, суд обоснованно пришел к выводу о том, что спорный период не подлежит включению в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Абзац 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 был введён в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учёбу после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Кроме того, Законом СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" назначение пенсии по старости на льготных условиях независимо от возраста предусмотрено не было. До 1 января 1992 г. указанным лицам назначалась пенсия на льготных условиях по Спискам N 1 и N 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173, по достижении установленного данным законом возраста.

Возможность применения пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 к подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, относящемуся к пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривающим досрочное назначение пенсии лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они проработали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий -горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет) в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 не предусмотрена, поэтому к указанным лицам пункт 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 не применяется.

С учетом изложенного, периоды обучения в профессиональных училищах равно как и прохождения действительной военной службы не могут быть включены в специальный стаж по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Исходя из смысла статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

Аналогичные положения были предусмотрены статьей 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 г.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Также, параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27 сентября 1972 г. и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15 ноября 1972 г, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14 декабря 1972 г. и Госгортехнадзором СССР 26 декабря 1972 г. установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: - для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах, - 10 дней, ранее работавших на шахтах - 5 дней и переводимых на работу по другой профессии - 2 дня; - для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах, - 3 дня, ранее работавших на шахтах - 1 день.

Технический минимум является вводным и первичным инструктажем, подготовкой к профессиональной деятельности и совмещается с осуществлением в этот период работы, поскольку он проходит, в том числе и на рабочем месте.

Также, согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Прохождение курсов рабочего обучения, курсов повышения квалификации было обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца.

Периоды работы, во время которой истец проходил обучение, включены ответчиком в специальный стаж в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что подтверждается данными о стаже.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом судов, что периоды учебных отпусков, курсов рабочего обучения и курсов повышения квалификации, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судом доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются мотивированными, судами учтены положения процессуального законодательства об относимости и допустимости доказательств (статьи 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в решении отражены результаты оценки доказательств с приведением мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими, что соответствует положениям части 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационных жалоб фактически направлены на несогласие с выводами судов первой и апелляционной инстанций, на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов судов об установленных ими обстоятельствах.

Однако эти доводы, сами по себе не могут служить основанием для отмены судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции, поскольку согласно части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Решение вопроса исследования и оценки доказательств, установление фактических обстоятельств дела отнесено к компетенции судов первой и апелляционной инстанций, поэтому связанные с ним доводы заявителя подлежат отклонению.

С учетом изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационных жалоб и отмены решения Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 июля 2020 г, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 сентября 2020 г.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1, 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13 июля 2020 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 17 сентября 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и Деревяшкин Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи