Апелляционное определение Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2020 г. по делу N 66а-1426/2020

Судья Третьего апелляционного суда общей юрисдикции Сиротина Е.С. при секретаре судебного заседания Зотовой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-250/2020 (УИД N 05RS0045-01-2020-000412-06) по апелляционному представлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. на определение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 октября 2020 г. о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. о признании недействующими отдельных положений решения Собрания депутатов муниципального образования "Хивский район" от 31 октября 2016 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "Хивский район".

установил:

заместитель прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилов Я.К. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующими отдельных положений решения Собрания депутатов муниципального образования "Хивский район" от 31 октября 2016 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "Хивский район", ссылаясь на противоречие оспариваемого нормативного правового акта имеющим большую юридическую силу нормативным правовым актам.

Определением Верховного Суда Республики Дагестан от 12 октября 2020 г. прекращено производство по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. о признании недействующими отдельных положений решения Собрания депутатов муниципального образования "Хивский район" от 31 октября 2016 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "Хивский район" на основании части 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В апелляционном представлении заместитель прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилов Я.К. просит об отмене определения суда как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права, указывает на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.

В суд апелляционной инстанции от заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. поступило ходатайство в письменной форме об отказе от апелляционного представления и прекращении производства по апелляционному представлению.

Прокурор Екимцов М.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения ходатайства заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. об отказе от апелляционного представления и прекращения производства по апелляционному представлению.

Иные участвующие в рассмотрении административного дела лица в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, будучи извещены о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 5 статьи 213 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, устанавливает право участвующих в деле лиц отказаться от апелляционной жалобы, апелляционного представления.

В соответствии со статьёй 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Пунктом 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" предусмотрено, что согласно части 3 статьи 303 КАС РФ о принятии отказа от апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по апелляционной жалобе.

Отказ заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. от апелляционного представления не противоречит закону, не нарушат прав иных лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

Учитывая, что определение суда иными лицами не обжаловано, производство по апелляционному представлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. на определение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 октября 2020 г. о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. о признании недействующими отдельных положений решения Собрания депутатов муниципального образования "Хивский район" от 31 октября 2016 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "Хивский район" подлежит прекращению.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 303 КАС РФ, суд

определил:

принять отказ заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. от апелляционного представления на определение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 октября 2020 г. о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. о признании недействующими отдельных положений решения Собрания депутатов муниципального образования "Хивский район" от 31 октября 2016 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "Хивский район".

Производство по апелляционному представлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. на определение Верховного Суда Республики Дагестан от 12 октября 2020 г. о прекращении производства по административному делу по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хивского района Республики Дагестан Исмаилова Я.К. о признании недействующими отдельных положений решения Собрания депутатов муниципального образования "Хивский район" от 31 октября 2016 г. N 44 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования "Хивский район" - прекратить.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья