Апелляционное определение СК по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г. по делу N 66а-1453/2020

Судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Рассказовой Г.В, судей Печуриной Ю.А, Фофонова А.С, при ведении протокола помощником судьи Андреевым О.В, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N3а-259/2020 (УИД 26OS0000-04-2020-000152-96) по административному исковому заявлению Хоменко ФИО7 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

по апелляционной жалобе администрации города Ставрополя на решение Ставропольского краевого суда от 7 октября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Рассказовой Г.В, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

Хоменко Н.Н. обратилась в Ставропольский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости. В обоснование иска указала, что является собственником объектов недвижимости: нежилого здания с кадастровым номером N, общей площадью 2 458, 5 кв.м.; нежилого здания с кадастровым номером N, площадью 175, 3 кв.м, расположенных по адресу: Ставропольский край, "адрес" Кроме того, административному истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 12 463 +/- 39 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, "адрес". По результатам государственной кадастровой оценки, кадастровая стоимость объектов недвижимости установлена в следующем размере: для нежилого здания с кадастровым номером N - 25 861 185, 08 руб.; для нежилого здания с кадастровым номером N - 5 019 650, 75 руб.; для земельного участка с кадастровым номером N - 32 920 266, 72 руб. Согласно отчету об оценке N000064Ю/2020 от 27 февраля 2020 г..оценщика ООО "МУП по оценке имущества и кадастру недвижимости Капитал-Сервис", рыночная стоимость объектов недвижимости определена в следующем размере: для нежилого здания с кадастровым номером N - 12 328 000 руб.; для нежилого здания с кадастровым номером N - 1 825 000 руб.; для земельного участка с кадастровым номером N - 10 818 000 руб.

Указанная кадастровая стоимость недвижимого имущества значительно превышает его рыночную стоимость, чем нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых платежей и арендной платы. В исковом заявлении Хоменко Н.Н. просила установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной его рыночной стоимости, в размере, установленном в отчете оценщика. В ходе рассмотрения дела административный истец заявленные административные исковые требования уточнила, просила установить кадастровую стоимость в размере, равном рыночной стоимости, определенной на основании заключения судебной оценочной экспертизы, взыскать с административного ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 165 900 руб.

Решением Ставропольского краевого суда от 7 октября 2020 г. административное исковое заявление Хоменко Н.Н. удовлетворены. Судом установлена кадастровая стоимость в размере, равном рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2019 г. в отношении объектов недвижимости:

с кадастровым номером N, площадью 2 458.5 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: производственное, гаражи, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: Ставропольский край, "адрес", в размере рыночной стоимости 12 031 000 руб.;

с кадастровым номером N, площадью 175.3 кв.м, назначение: нежилое здание, наименование: административное, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, расположенного по адресу: Ставропольский край, "адрес" в размере рыночной стоимости 1 257 000 руб.;

с кадастровым номером N, площадью 12 463+/-39 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под объектами, производственного назначения, расположенного по адресу: Ставропольский край, N, в размере рыночной стоимости 14 240 000 руб.

В решении суда указано, что датой подачи заявления о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует считать 14 мая 2020 г, решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости. С министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу Хоменко Н.Н. взысканы судебные расходы в размере 165 900 руб.

В апелляционной жалобе администрация г. Ставрополя просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований Хоменко Н.Н, ссылаясь на несоответствие заключения судебной экспертизы требованиям действующего законодательства.

В возражениях на апелляционную жалобу Хоменко Н.Н. просит решение Ставропольского краевого суда от 7 октября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В адрес суда апелляционной инстанции поступило письмо Ставропольского краевого суда, в котором сообщено о подаче 26 ноября 2020 г. апелляционной жалобы на решение Ставропольского краевого суда от 7 октября 2020 г. от комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя с ходатайством о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Хоменко Н.Н. возражала против направления дела в суд первой инстанции, ссылаясь на необоснованность доводов апелляционной жалобы комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя. Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении спора извещены надлежащим образом.

Частью 2 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в административном деле.

Срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции. Заявление о восстановлении срока подачи апелляционных жалобы, представления рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 95 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 302 КАС РФ).

В абзаце 1 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при поступлении в суд апелляционной инстанции дела с апелляционными жалобой, представлением, поданными по истечении установленного срока обжалования, срок подачи которых не восстановлен, и (или) жалобой, представлением, не соответствующими требованиям, предъявляемым законом к их содержанию, суд апелляционной инстанции вправе возвратить поступившие к нему жалобу, представление до принятия их к производству вместе с делом в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий, предусмотренных нормами КАС РФ, если вопрос об устранении выявленных недостатков не может быть разрешен судом апелляционной инстанции самостоятельно (например, после представления в суд апелляционной инстанции документа об уплате государственной пошлины, документа об образовании, доверенности представителя).

Принимая во внимание поступление в суд первой инстанции апелляционной жалобы и ходатайства о восстановлении процессуального срока комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости возвращения административного дела в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции

определила:

снять с апелляционного рассмотрения административное дело по административному иску Хоменко Н.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и направить в суд первой инстанции для совершения действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6 месяцев.

Председательствующий Г.В. Рассказова

Судьи Ю.А. Печурина

А.С. Фофонов