Судья Куртамышского районного суда Курганской области Баукин Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Гречухиной Л.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ:
19 ноября 2020 года в Куртамышский районный суд для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении N 000920 от 23 октября 2020 года в отношении Гречухиной Л.А, о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому Гречухина Л.А. в 9 часов 55 минут, находилась на рабочем месте в кулинарии по адресу: г. Куртамыш, пр. Ленина, 6а, в качестве продавца в санитарно-гигиенической маске не одетой на нос, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области от 16.03.2020 N 12, а также п. 10 Решения Оперативного штаба N 18 от 16.04.2020.
При подготовке к рассмотрению дела, судья пришел к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Гречухиной Л.А. должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.
В материалах административного дела имеется копия трудового договора, заключенного между работодателем ФИО2 и работником Гречухиной Л.А, свидетельствующий о трудовых отношениях между ними.
Должностным лицом, составившим протокол не учтено, что согласно подпункту 3 пункта 11 Постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 N 12 "О введении режима повышенной готовности" (в редакции от 27.10.2020), всем работодателям, осуществляющим деятельность на территории Курганской области, предписано обеспечить работников средствами индивидуальной защиты.
Указанное свидетельствует о том, что обеспечение работников средствами индивидуальной защиты возлагается на работодателей, осуществляющим деятельность на территории Курганской области, которые соответственно несут ответственность за их невыполнение.
Более того, протокол об административном правонарушении в отношении Гречухиной Л.А. содержит сведения о внесении в него изменений, которые должностным лицом не оговорены. Из материалов следует, что Гречухина Л.А. уведомлена о внесении исправлений в протокол, однако дата внесения исправлений и ознакомления последней, отсутствуют.
Таким образом, отсутствие в протоколе надлежаще оговоренных исправлений, и ознакомления с ними Гречухиной Л.А, с указанием конкретной даты, а также отсутствие в материалах дела достоверной информации о надлежащем обеспечении работника Гречухиной Л.А. со стороны её работодателя ФИО2 необходимыми средствами индивидуальной защиты, свидетельствует о том, что событие вмененного правонарушения должным образом не описано, не указано нарушение каких Правил, обязательных либо дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, допущено Гречухиной Л.А.
В связи с этим судья приходит к выводу, что допущенные при составлении материала об административном правонарушении вышеуказанные недостатки препятствуют рассмотрению дела по существу, а неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.
С учетом изложенных обстоятельств, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Гречухиной Л.А. подлежат возврату должностному лицу для устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол об административном правонарушении в отношении Гречухиной Л.А. и другие материалы дела возвратить главному специалисту отдела безопасности и оборота продукции животного происхождения и ветеринарной санитарии Управления ветеринарии Курганской области Малетиной Е.В, для устранения выявленных нарушений.
Определение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Е.В. Баукин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.