Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 04 декабря 2020 г. по делу N 33-3041/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н, судей Ахрамеева С.В, Романовой Е.А, при секретаре Васиной С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой Е.А.

дело по апелляционной жалобе Коптуровой Татьяны Анатольевны на решение Людиновского районного суда Калужской области от 31 августа 2020 года по иску Коптуровой Татьяны Анатольевны к администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" о признании результатов межевания недействительными, снятии участков с кадастрового учета и обязании сформировать земельный участок, УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Коптурова Т.А. обратилась в суд с иском к администрации МР "Город Людиново и Людиновский район", просила признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами "1320" и "1277" и снять их с кадастрового учета; обязать администрацию МР "Город Людиново и Людиновский район" образовать земельный участок под многоквартирным домом N 14 по "адрес" согласно плану расположения земельного участка от 21 июля 2020 года, составленному кадастровым инженером ФИО5; взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб. и расходы на оплату услуг кадастрового инженера в размере 10 000 руб.

В обоснование требований истица ссылалась на то, что является собственником квартиры N 1 в многоквартирном доме N 14 по адресу: "адрес". Формирование земельных участков с кадастровыми номерами "1320" и "1277" осуществлено ответчиком в существующих границах придомовой территории указанного многоквартирного дома, что противоречит закону и нарушает права и интересы собственников помещений в многоквартирном доме.

Истица Коптурова Т.А. и ее представитель Холопов Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители третьего лица ООО "Ренессанс" - Рудометкина М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика администрации МР "Город Людиново и Людиновский район", третьих лиц ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явились.

Решением Людиновского районного суда Калужской области от 31 августа 2020 года исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 9390 кв.м с кадастровым номером "1320", категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка, почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка: "адрес" (в квартале улиц "адрес"), в части наложения на границы земельного участка ЗУ1, расположенного по адресу: "адрес", по точкам н4-н5-н6-н7-н4, в соответствии с планом расположения земельного участка от 21 июля 2020 года, составленным кадастровым инженером ФИО5;

обязать администрацию МР "Город Людиново и Людиновский район" в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда совершить действия по формированию и межеванию земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом N 14 по ул. "адрес", в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в размерах, определенных с учетом элементов озеленения и благоустройства, а также иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенных на указанном земельном участке объектов, с установлением смежной границы данного земельного участка с земельным участком с кадастровым номером "1320" в соответствии с планом расположения земельного участка от 21 июля 2020 года, составленным кадастровым инженером ФИО5, по точкам н4-н5-н6-н7-н4;

взыскать с администрации МР "Город Людиново и Людиновский район" в пользу Коптуровой Т.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 16 000 руб, расходы на оплату услуг кадастрового инженера в размере 4 000 руб.;

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Коптуровой Т.А. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, выслушав представителя Коптуровой Т.А. - Холопова Е.А, поддержавшего жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от 2 марта 2007 года истица Коптурова Т.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес" (л.д. 31).

На основании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом N 7 от 21 сентября 2014 года, принято решение о подаче заявление на оформление документов по придомовой территории данного многоквартирного дома (л.д. 11-12).

Истица Коптурова Т.А, как уполномоченная общим собранием собственников дома, обратилась в администрацию ГП "Город Людиново" с заявлением о формировании земельного участка под многоквартирным домом по вышеуказанному адресу согласно плану технического паспорта многоквартирного дома от 17 мая 1995 года (л.д. 21).

Письмом от 30 октября 2014 года администрация ГП "Город Людиново" направила Коптуровой Т.А. расчет нормативного размера земельного участка и проект границ сформированного земельного участка, согласно которым нормативный размер земельного участка в соответствии с требованиями строительных норм СН 41-58 составляет 1094 кв.м (л.д. 15-19).

Предложенный администрацией ГП "Город Людиново" проект границ земельного участка был отклонен собственниками дома, принято решение о формировании придомовой территории согласно плану земельного участка дома N 14 по "адрес" в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома от 17 января 1995 года, что следует из протокола общего собрания собственников помещений N от 16 марта 2015 года (л.д. 20).

Из материалов инвентарного дела N следует, что многоквартирный жилой дом N 14 по ул. "адрес" был построен в 1954 году, является двухэтажным и числится расположенным на земельном участке размером 70, 8 м х 18, 0 м, то есть площадью 1274, 4 кв.м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме составляет 385, 4 кв.м.

В соответствии с планом расположения данного земельного участка по состоянию на 20 мая 2008 года его граница обозначена условной линией. В границах земельного участка указано размещение деревянных строений, дворовых сооружений размером 4, 5 х 16, 8 м, какие-либо элементы благоустройства, озеленения (газоны, насаждения) не указаны (л.д. 26).

Кадастровым инженером ФИО5 проведены геодезические измерения по определению координат земельного участка при многоквартирном доме N 14 по ул. "адрес" в соответствии с инвентарным планом от 17 января 1995 года, в ходе которых выявлены 2 наложения на сформированные ранее ответчиком земельные участки с кадастровыми номерами "1277" и "1320", сведения о которых имеются в ЕГРН. Наложение земельного участка с кадастровым номером "1320" составляет 420 кв.м (контур наложения в точках н4-н5-н6-н7-н4); наложение земельного участка с кадастровым номером "1277" составляет 32 кв.м (контур наложения в точках н1-н2-11-н10-н1) (л.д. 76).

Разрешая требования истицы в части признания недействительными результатов межевания земельного участка площадью 1284 кв.м с кадастровым номером 1277, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в данной части.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда с учетом следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации МР "Город Людиново и Людиновский район" от 1 июля 2014 года N ООО "Ренессанс" предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок общей площадью 1400 кв.м в границах, указанных в плане земельного участка, расположенный по адресу: "адрес"А, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земельные участки бытового обслуживания для благоустройства прилегающей территории к зданию Дома быта. Кроме того, данным постановлением на ООО "Ренессанс" возложена обязанность в течение шести месяцев в установленном законном порядке провести межевание указанного земельного участка и поставить его на кадастровый учет (л.д. 117).

Кадастровым инженером ФИО7 проведены работы по межеванию земельного участка, в ходе которого определены координаты характерных точек, местоположение границ данного земельного участка, его площадь, которая составила 1284 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июня 2020 года, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 22 октября 2014 года с присвоением кадастрового номера "1277", сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют (л.д. 50-52).

5 августа 2015 года между администрацией МР "Город Людиново и Людиновский район" и ООО "Ренессанс" заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером "1277" на срок с 1 июля 2014 года по 30 июня 2017 года.

На основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером "1277" по настоящее время находится в пользовании ООО "Ренессанс" (л.д. 69-72, 73).

Таким образом, отсутствие доказательств, свидетельствующих о незаконности предоставления и формирования земельного участка с кадастровым номером "1277" в определенных границах, вид разрешенного использования земельного участка (для бытового обслуживания и для благоустройства прилегающей территории к зданию Дома быта) не позволяют сделать вывод о нарушении прав собственников помещений в многоквартирном доме N 14 по "адрес".

Кроме того, неиспользование жильцами данного дома спорной части земельного участка по причине нахождения всего участка в аренде у ООО "Ренессанс" не позволяет признать спорную часть земельного участка предназначенной для целей, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Использование арендатором земельного участка с кадастровым номером "1277" в указанных границах жильцами дома не оспаривалось.

Разрешая спор в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером "1320" судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером "1320" поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка, площадь участка составляет 9390+/-34 кв.м, почтовый адрес ориентира, расположенного в границах участка: "адрес" (в квартале улиц Герцена-Трудовые Резервы-Маяковского), сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют (л.д. 47-48).

Учитывая, что при формировании земельного участка с кадастровым номером "1320" не был учтен сложившийся порядок землепользования собственниками жилых помещений в многоквартирном доме N 14 по адресу: "адрес", в результате чего в него была включена часть земельного участка с расположенными на нем деревянными сараями и металлическими гаражами, принадлежащими жильцам дома, суд пришел к выводу о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером "1320" в части наложения на границы земельного участка ЗУ1, расположенного по адресу: "адрес", по точкам н4-н5-н6-н7-н4, в соответствии с планом расположения земельного участка от 21 июля 2020 года, составленным кадастровым инженером ФИО5 (наложение 1).

В данной части решение суда не обжалуется.

Решение суда в части отказа судом в иске о снятии данного земельного участка с кадастрового учета, вопреки доводам апелляционной жалобы, является правильным.

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета возможно только с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которым возможность снятия с учета земельного участка предусмотрена в случаях, когда земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости (раздел, объединение, перераспределение в соответствии с п. 2 ст. 25) и когда сведения о земельном участке носят временный характер (п. 4 ст. 24). Наличие спора о местоположении границ земельных участков, являющихся смежными, может служить лишь основанием для исключения из государственного кадастра учета земельного участка сведений в отношении о границ участка и не влечет в силу вышеуказанных положений закона снятие земельного участка с кадастрового учета.

Вместе с тем вопрос исполнимости решения суда в указанной части предполагает указание площади земельного участка, получаемой при признании результатов межевания недействительными в части, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым дополнить абзац 2 резолютивной части решения суда словами: "С уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером "1320" до 897+/-34 м кв".

Решение суда в части взыскания расходов на оплату услуг представителя также является правильным, сумма расходов судом определена с учетом принципа разумности, объема участия представителя истицы в рассмотрении дела, оснований для ее изменения не имеется.

Однако судом при определении размера расходов по оплате услуг кадастрового инженера, подлежащих взысканию в пользу истицы, суд применил принцип пропорциональности взыскания в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что противоречит разъяснениям, изложенным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N1, согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленные Коптуровой Т.А. требования носят имущественный характер, не подлежащий оценке, а решение суда принято в пользу истца, судебная коллегия считает необходимым решение суда в части взыскания расходов на оплату услуг кадастрового инженера изменить, взыскав с ответчика в пользу истицы расходы на оплату услуг кадастрового инженера в заявленном размере - 10 000 руб.

Иных доводов, которые могли бы служить безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

дополнить абзац 2 резолютивной части решения Людиновского районного суда Калужской области от 31 августа 2020 года словами: "С уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером "1320" до 897+/-34 кв.м".

Указанное решение в части взыскания расходов на оплату услуг кадастрового инженера изменить, взыскав с администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" в пользу Коптуровой Татьяны Анатольевны расходы на оплату услуг кадастрового инженера в размере 10 000 руб.

В остальном указанное решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Коптуровой Татьяны Анатольевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи