Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 13 декабря 2012 г. N 49/4-834 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ" применительно к территориям сельских населенных пунктов" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Собрания муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 13 декабря 2012 г. N 49/4-834
"Об утверждении Правил землепользования и застройки
муниципального образования "Холмский городской округ"
применительно к территориям сельских населенных пунктов"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2015 г.

В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также с учетом результатов публичных слушаний, руководствуясь пунктом 72 части 1 статьи 32 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ" применительно к территориям сельских населенных пунктов (прилагается).

2. Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" разместить настоящее решение на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".

4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Холмская панорама".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Назаренко О.П.) и главу муниципального образования "Холмский городской округ" (Боровиков В.П.).

Глава муниципального образования "Холмский городской округ"

В.П. Боровиков

Правила
землепользования и застройки муниципального
образования "Холмский городской округ"
(утв. решением Собрания муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 13 декабря 2012 г. N 49/4-834)

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2015 г.

Применительно к территориям сельских населенных пунктов

Правила землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Правила застройки, Правила) являются нормативно-правовым актом муниципального образования "Холмский городской округ" и применяются к территориям сельских населенных пунктов.

Правила землепользования и застройки разработаны с учетом Генерального плана муниципального образования "Холмский городской округ", и в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и муниципального образования "Холмский городской округ".

Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Раздел 1. Порядок применения Правил и внесения изменений в Правила

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договора аренды, договора субаренды;

Баланс территории - выраженное в единицах площади или в процентах сложившееся или проектируемое деление территории по каким-либо видам ее использования или по структурным элементам.

Благоустройство - деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности среды территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.

Высота строения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства местного значения.

Градостроительное зонирование - зонирование территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Государственный кадастровый учет земельного участка - действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.

Документация по планировке территории - проекты планировки территории; проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.

Жилой дом квартирного типа малоэтажный - многоквартирный жилой дом, имеющий не более четырех этажей, включая мансардный.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зеленые насаждения общего пользования - зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц).

Зеленые насаждения ограниченного пользования - зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.

Инфраструктура транспортная - комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ".

Инфраструктура инженерная - комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ".

Инфраструктура социальная - комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.

Капитальный ремонт объектов капитального строительства - комплекс ремонтно-строительных работ, осуществляемых в отношении объектов капитального строительства, направленных на ликвидацию последствий физического износа конструктивных элементов, инженерного оборудования, элементов благоустройства и приведение их технического состояния в соответствие с нормативными требованиями. При проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанных объектов.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%).

Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) - доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями).

Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение общей площадью до 20 кв. м, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас, предназначенное для оптовой или розничной торговли, осуществляемой без доступа покупателей внутрь сооружения.

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, который включает в себя земельный участок в установленных границах и расположенные на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, и в котором отдельные, предназначенные для жилых или иных целей части (помещения) находятся в частной, государственной муниципальной и иных формах собственности, а другие части (общее имущество) находятся в общей долевой собственности.

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженерно-технических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Магазин - специально оборудованное стационарное здание или его часть, предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже. Величина магазина характеризуется размером торговой площади. Классификация предприятий торговли, в том числе магазинов, определена соответствующими государственными стандартами.

Многоквартирный жилой дом - жилой дом, состоящий из совокупности двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме и содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Нестационарный объект - объект, собранный из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов на месте, без устройства заглубленных фундаментов и подземных помещений, предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов, павильонов, остановочных пунктов и других подобных построек.

Объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа. Виды объектов местного значения городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на генеральном плане городского округа, определяются законом Сахалинской области.

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Приусадебный земельный участок - земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства: производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

Планировка территории - осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Плотность жилого фонда - количество м2 жилой площади, приходящейся на 1 га территории микрорайона (квартала).

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Рынок - определенное место, где происходит торговля, организация, создающая условия ведения торгов на основе договоров купли-продажи.

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Собственники земельных участков - лица владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся земельными участками, приобретенными по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации

Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе расположенные вне территории кварталов (микрорайонов) - площади, улицы, набережные, бульвары и на территории кварталов (микрорайонов) - проезды и скверы.

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Технико-экономические показатели - совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.

Технические условия - информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений

Этаж - часть дома между верхом перекрытия или пола по грунту и верхом расположенного над ним перекрытия.

2. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных правовых актах муниципального образования "Холмский городской округ".

Статья 2. Цели и задачи Правил землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ"

1. Целями Правил застройки являются:

- создание условий для устойчивого развития территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ", сохранения окружающей среды и объектов культурного и природного наследия;

- создание условий для планировки территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ";

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.

2. Правила застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

- подготовка документации по планировке территории;

- внесение изменений в настоящие Правила;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- разработка, согласование и утверждение проектной документации;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации и муниципальных нужд;

- контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

- обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

- внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

Статья 3. Правовой статус и пределы действия Правил землепользования и застройки

1. Настоящие Правила действуют на территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" и обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительной деятельности.

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Сахалинской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Холмский городской округ".

3. Нормативные и индивидуальные правовые акты муниципального образования "Холмский городской округ" в области землепользования и застройки, принятые до вступления в силу настоящих Правил землепользования и застройки, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

Статья 4. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки

1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комиссия) формируется в целях обеспечения требований настоящих Правил, предъявляемых к землепользованию и застройке.

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Сахалинской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", а также согласно Положению о порядке деятельности и составе Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденному постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ" N 556 от 16.06.2008 г.

3. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным, совещательным органом администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

4. Комиссия:

1) организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьей 35 настоящих Правил;

2) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке;

4) готовит рекомендации председателю Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" о внесении изменений в настоящие Правила или об отклонении предложений о внесении изменений в порядке, установленном статьей 38 настоящих Правил;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Руководство деятельностью Комиссии, осуществляет председатель Комиссии. Состав комиссии, в том числе заместитель председателя и секретарь комиссии, определяются в соответствии с Положением о порядке деятельности и составе Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Холмский городской округ".

5. Все члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Статья 5. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки

1. К полномочиям Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" в области землепользования и застройки относятся:

- утверждение Генерального плана, Правил землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ";

- утверждение изменений в настоящие Правила землепользования и застройки.

- установление порядка предоставления в аренду и субаренду объектов муниципальной собственности;

- установление порядка передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование;

- утверждение положения о муниципальном земельном контроле, порядка использования земель, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принятие иных нормативных правовых актов, содержащих нормы земельного права;

- осуществление иных полномочий, отнесенных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и решениями Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" к его компетенции.

2. К полномочиям председателя Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" в области землепользования и застройки относятся:

- принятие решений о назначении публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки;

3. К полномочиям администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в области землепользования и застройки относятся:

- организация и обеспечение разработки Генерального плана, Правил землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ", документации по планировке территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- установление местных нормативов градостроительной деятельности;

- разработка и утверждение порядка ведения индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования муниципального образования "Холмский городской округ" документации по планировке территории муниципального образования "Холмский городской округ", за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- выдача разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- выдача разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Холмский городской округ", аннулирование таких разрешений, выдача предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

- ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- разработка и принятие программы охраны и использования земель муниципального образования "Холмский городской округ";

- установление публичных сервитутов;

- осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования "Холмский городской округ" в порядке, определенном решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ";

- разработка лесохозяйственного регламента;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Холмский городской округ";

- предоставление в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

- контроль использования и охраны недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- осуществление обеспечения защиты окружающей среды при проведении мелиорации земель на соответствующих территориях;

- участие в экспертизе проектов мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

- осуществление в пределах своей компетенции координацию и регулирование деятельности граждан (физических лиц) и юридических лиц в области мелиорации земель;

- участие в соответствии с законодательством в согласовании вопросов о создании особо охраняемых природных территорий областного значения на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- ведение государственного кадастра по особо охраняемым природным территориям местного значения, осуществление финансирования их создания и функционирования, управление ими, а также контроль в области их организации и функционирования;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;

- участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);

- контроль рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

- организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования "Холмский городской округ", использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования "Холмского городского округа";

- разработка и утверждение генеральной схемы санитарной очистки муниципального образования "Холмский городской округ";

- разработка проекта порядка санитарного содержания территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- в пределах своей компетенции осуществление контроля за санитарным содержанием территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- разработка в соответствии с действующим законодательством правил пользования водозаборными сооружениями, находящимися в муниципальной собственности и предназначенными для удовлетворения нужд населения, а также зон санитарной охраны водных объектов в соответствии с требованиями санитарных норм;

- определение порядка сбора отходов на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- в пределах своей компетенции осуществление контроля за использованием территории и инфраструктуры муниципального образования "Холмский городской округ";

- осуществление информационного обеспечения граждан в области градостроительной деятельности;

Глава 2. Регулирование землепользования на территории сельских населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ"

Статья 6. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Сахалинской области.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами Сахалинской области.

При этом заявитель должен представить документ об отсутствии реализации им права однократного бесплатного получения земельного участка в собственность, выданный органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Сахалинской области.

3. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

4. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками на приграничной территории - муниципальное образование "Холмский городской округ".

5. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

6. Рыночная стоимость земельных участков определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

7. До 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена:

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;

- коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;

- гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается Сахалинской областью.

8. Повторное предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно не допускается.

Статья 7. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

3. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

4. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

5. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в п. 4 настоящей статьи, лицу, заключившему с администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

6. Решение о предоставлении земельного участка, указанное в пункте 5 настоящей статьи, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

7. Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

8. Порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта установлен пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

9. Порядок предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта установлен пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

10. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

11. Земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в государственную или муниципальную собственность в случае, если такой земельный участок:

1) занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур;

2) предназначен в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.

12. Соглашение, указанное в пункте 11 настоящей статьи, может предусматривать передачу в государственную или муниципальную собственность земельного участка, занятого объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, находящимися в частной собственности, одновременно с безвозмездной передачей в государственную или муниципальную собственность таких объектов.

13. Соглашение, указанное в пункте 11 или 12 настоящей статьи, должно предусматривать предоставление безвозмездно равноценного земельного участка взамен переданного в государственную или муниципальную собственность земельного участка.

14. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки могут предоставляться в аренду.

15. Порядок выбора земельного участка для строительства определен статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

16. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

17. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

18. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения использования земельных участков.

Статья 8. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти Сахалинской области, председателем Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, Сахалинской области, муниципального образования "Холмский городской округ" (при наличии официального сайта муниципального образования "Холмский городской округ") в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или администрация муниципального образования "Холмский городской округ", предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Статья 9. Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

2. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 3 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

5. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

6. Собственник или арендатор указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

7. При обороте указанных в пункте 5 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

8. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.

9. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.

Статья 10. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. Уполномоченным органом по предоставлению земельных участков для целей, не связанных со строительством, является Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Холмского городского округа" (далее - Комитет).

2. Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законодательством.

3. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, для целей, не связанных со строительством (далее - Заявитель, Заявители), обращаются в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования "Холмский городской округ", в котором указываются цель использования испрашиваемого земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение, испрашиваемое право на земельный участок, дата и подпись (далее - Заявление).

4. О решении, принятом по результатам рассмотрения Заявления, Комитет информирует Заявителя в письменной форме в течение двух рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. Земельные участки, предоставляемые для целей, не связанных со строительством, могут использоваться только под заявленные цели.

5. Критерии и процедура предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Холмский городской округ", для целей, не связанных со строительством, а также порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) вышеуказанных земельных участков установлены "Порядком предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в муниципальном образовании "Холмский городской округ", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" N 25/4-514 от 07.04.2011 г.

6. Земельные участки для ведения коллективного садоводства, огородничества, дачного хозяйства предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Статья 11. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

1. Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно.

2. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, если иное не установлено федеральным законом.

3. Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими строениями, сооружениями.

4. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

5. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

6. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

7. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

8. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 7 настоящей статьи заявления, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" готовит проект Постановления о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В месячный срок с даты принятия Постановления о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду администрация муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

9. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

10. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

11. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка готовит проект Постановления о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, и направляет им копию данного Постановления с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

12. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в месячный срок с даты принятия Постановления о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Статья 12. Порядок предоставления земельных участков для нестационарных объектов

1. Физические и юридические лица, заинтересованные в размещении нестационарных объектов на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Заявители), подают в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" заявление по форме, установленной администрацией муниципального образования "Холмский городской округ", в котором указано конкретное место и срок, на который планируется размещение нестационарного объекта. К заявлению прилагаются:

- документы, характеризующие Заявителя (сведения о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), копия паспорта.

- схема размещения с указанием типа и параметров предполагаемого к размещению нестационарного объекта.

2. При размещении нестационарного объекта и наличии документов, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в течение десяти рабочих дней готовит лист согласования нестационарного объекта, в котором в зависимости от типа нестационарного объекта определяет перечень документов, лиц и организаций, с которыми необходимо провести согласование места размещения нестационарного объекта.

3. Результатом рассмотрения администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" заявлений является согласование размещения нестационарного объекта либо отказ в согласовании его размещения.

4. При рассмотрении заявлений администрации муниципального образования "Холмский городской округ" отказывает в согласовании размещения нестационарных объектов в следующих случаях:

- установления факта предоставления Заявителем в заявлении и приложенных к нему документах недостоверной информации;

- предоставления Заявителем сведений не в полном объеме;

- не соответствия нестационарного объекта и (или) места его размещения настоящим Правилам.

5. Согласующие организации определяют возможность размещения нестационарного объекта в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций, и выдают письменные заключения.

6. После получения всех согласований в случае, если земельный участок, предполагаемый для размещения нестационарного объекта, находится в собственности (аренде) юридических и физических лиц, Заявитель самостоятельно заключает с собственником либо с лицом, управомоченным собственником, договор на размещение нестационарного объекта, копию договора предоставляет в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ".

7. Для размещения нестационарного объекта на земельном участке, в здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, администрация совместно с Комитетом по управлению имуществом муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - КУИМО) подготавливает пакет документов для проведения торгов на право заключения договора на размещение нестационарного объекта на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение на момент подачи заявления на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

8. При размещении нестационарного объекта на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной собственности, проведение торгов и заключение договоров осуществляют органы государственной власти.

9. Проведение торгов на право заключения договора на размещение нестационарного объекта на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в форме аукциона, проводимого КУИМО в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Холмский городской округ".

10. Администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" может быть принято решение о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного объекта на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, по собственной инициативе либо при поступлении соответствующего заявления от заинтересованного лица.

11. Договор на размещение нестационарного объекта на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, заключается по результатам проведенных торгов.

12. Для оформления и выдачи разрешения на размещение нестационарного объекта должен быть полностью сформирован пакет разрешительной документации. Пакет разрешительной документации включает:

- документы на получение разрешения для размещения нестационарного объекта на территории муниципального образования "Холмский городской округ" согласно пункту 1 настоящей статьи;

- лист согласования места размещения, оформленный в установленном порядке;

- договор между Заявителем и собственником земельного участка, на котором планируется размещение нестационарного объекта;

- квитанция об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на размещение нестационарного объекта.

13. По истечении срока действия разрешения на размещение нестационарного объекта, такой объект должен быть демонтирован.

Заявитель может заново обратиться с заявлением для оформления разрешения на размещение нестационарного объекта на новый срок в соответствии с установленным Порядком.

14. Нестационарный объект, установленный без получения разрешения, считается самовольно установленным и подлежит демонтажу на основании предписания администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

15. "Порядок выдачи разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и "Порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" утверждены решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 09.09.2010 г. N 14/4-184.

16. Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Статья 13. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение

1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с утвержденным в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Статья 14. Общие положения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ"

1. Резервирование земель для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Холмский городской округ" и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения муниципального образования "Холмский городской округ", созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводненного карьера.

2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определенных Генеральным планом муниципального образования "Холмский городской округ", а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.

3. Земли для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ" могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Холмский городской округ" и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.

4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.

5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 15. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ"

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов муниципального значения муниципального образования "Холмский городской округ" при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

- автомобильные дороги межмуниципального и местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Холмский городской округ", в случаях, установленных законами Сахалинской области.

2. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд устанавливается статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд

1. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ", включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).

2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

3. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

4. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

5. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета муниципального образования "Холмский городской округ".

6. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

7. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. При определении размера убытков, причиненных арендаторам, учитываются:

1) убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка;

2) стоимость права на заключение договора аренды земельного участка (в случае его заключения на торгах).

9. При определении размера убытков, причиненных собственникам, пользователям, владельцам и арендаторам земельных участков их временным занятием, учитываются:

1) убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода;

2) расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

10. При определении размера убытков, причиненных указанным выше лицам в результате деятельности других лиц, повлекшей ухудшение качества земель, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.

Статья 17. Общие положения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)

1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с земельным законодательством и Порядком установления земельных публичных сервитутов на территории муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденным решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" N 23/4-490 от 24.02.2011 г.

3. Публичный сервитут устанавливается законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Сахалинской области и актами органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

4. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.

5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ".

6. Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременен) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).

7. Публичный сервитут может быть срочным или постоянным

8. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия.

9. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен.

10. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

11. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации муниципального образования "Холмский городской округ" соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

12. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

13. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

Глава 3. Планировка территории

Статья 18. Общие положения о планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

2. Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

3. Запрещается преобразование застроенных территорий и осуществление нового строительства без утвержденной документации по планировке территории после вступления в силу настоящих Правил.

4. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Статья 19. Проект планировки территории

1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов местного значения.

2. Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования муниципального образования, устанавливаются статьей 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.

3. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Статья 20. Проекты межевания территории

1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.

2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

Статья 21. Градостроительные планы земельных участков

1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. В составе градостроительного плана земельного участка, не указанного в части 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и в составе градостроительного плана земельного участка из земель, не указанных в части 6 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указываются данные и информация, предусмотренные частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением информации, предусмотренной пунктом 4 части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В составе градостроительного плана указанного земельного участка также должна указываться информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. В таком случае подготовка проектной документации объекта капитального строительства осуществляется на основании информации, указываемой в составе градостроительного плана земельного участка.

Статья 22. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана, правил землепользования и застройки.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории принимает отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" по инициативе указанного органа либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Указанное в части 2 настоящей статьи решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте муниципального образования "Холмский городской округ" (при наличии официального сайта муниципального образования "Холмский городской округ") в сети "Интернет".

4. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

5. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам проверки отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" принимают соответствующее решение о направлении документации по планировке территории председателю Собрания муниципального образования "Холмский городской округ", или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории определяется уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" с учетом положений настоящей статьи.

8. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.

9. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

10. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.

11. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования "Холмский городской округ" (при наличии официального сайта муниципального образования "Холмский городской округ") в сети "Интернет".

12. Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования "Холмский городской округ" о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

13. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" направляет главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ", подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

14. Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" на доработку с учетом указанных протокола и заключения.

15. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте муниципального образования муниципального образования "Холмский городской округ" (при наличии официального сайта муниципального образования муниципального образования "Холмский городской округ") в сети "Интернет".

16. На основании документации по планировке территории, утвержденной главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" вправе вносить изменения в правила землепользования и застройки в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

17. Подготовка документации по планировке межселенных территорий на основании правил землепользования и застройки межселенных территорий осуществляется на основании решения отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", в соответствии с требованиями настоящей статьи.

18. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей статьи, не требуется. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", в течение тридцати дней со дня поступления указанного обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и утверждает его. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" предоставляет заявителю градостроительный план земельного участка без взимания платы.

19. С 1 января 2012 года не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Развитие застроенных территорий

1. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2. Решение о развитии застроенной территории принимается органом местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" по инициативе органа государственной власти Сахалинской области, органа местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", физических или юридических лиц при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

3. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Собрания муниципального образования "Холмский городской округ".

4. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

5. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

6. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

7. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Предоставление для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не предоставлены в пользование и во владение гражданам и юридическим лицам, осуществляется лицу, с которым органом местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" заключен договор о развитии застроенной территории, без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством.

9. Порядок организации и проведения аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории определен статьей 46.3. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция объектов капитального строительства

Статья 24. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

2. Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

3. Лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или уполномоченным им лицом (далее - заказчик) физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

4. Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства выполняются в целях получения:

1) материалов о природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;

2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.

4.1. Результаты инженерных изысканий представляют собой документ о выполненных инженерных изысканиях, содержащий материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и отражающий сведения о задачах инженерных изысканий, о местоположении территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, о видах, об объеме, о способах и о сроках проведения работ по выполнению инженерных изысканий в соответствии с программой инженерных изысканий, о качестве выполненных инженерных изысканий, о результатах комплексного изучения природных и техногенных условий указанной территории, в том числе о результатах изучения, оценки и прогноза возможных изменений природных и техногенных условий указанной территории применительно к объекту капитального строительства при осуществлении строительства, реконструкции такого объекта и после их завершения и о результатах оценки влияния строительства, реконструкции такого объекта на другие объекты капитального строительства.

5. Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания застройщика или заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, экологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.

6. Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав, форма материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

7. Отдельные требования, предъявляемые к выполнению инженерных изысканий установлены статьей 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ.

Статья 25. Архитектурно-строительное проектирование

1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт).

2. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

4. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

5.1. В случае, если работы по организации подготовки проектной документации объекта капитального строительства включены в указанный в части 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечень, лицо, осуществляющее подготовку проектной документации такого объекта капитального строительства, должно иметь выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по организации подготовки проектной документации.

5.2. Договором о подготовке проектной документации, заключенным застройщиком или заказчиком с физическим или юридическим лицом, может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

6. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу:

1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Информация об изменениях:

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 марта 2015 г. N 20/5-210 часть 7 статьи 25 настоящих Правил изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в РФ. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое подключение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).

8. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

9. Орган местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение, а также о плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.

10. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

11. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

12. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:

1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;

2) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

3) архитектурные решения;

4) конструктивные и объемно-планировочные решения;

5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;

6) проект организации строительства объектов капитального строительства;

7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;

9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);

11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

12) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;

13) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

13. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на государственную экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

14. Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

16. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренные Градостроительного кодекса Российской Федерации.

17. Отдельные требования, предъявляемые к осуществлению архитектурно-строительного проектирования установлены статьей 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ.

18. Требования к проектной документации в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений установлены главой 3 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ.

Статья 26. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты

1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся:

1) объекты использования атомной энергии (в том числе ядерные установки, пункты хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ);

2) гидротехнические сооружения первого и второго классов, устанавливаемые в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений;

3) сооружения связи, являющиеся особо опасными, технически сложными в соответствии с законодательством Российской Федерации в области связи;

4) линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более;

5) объекты космической инфраструктуры;

6) аэропорты и иные объекты авиационной инфраструктуры;

7) объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

8) метрополитены;

9) морские порты, за исключением морских специализированных портов, предназначенных для обслуживания спортивных и прогулочных судов;

10) тепловые электростанции мощностью 150 мегаватт и выше;

11) опасные производственные объекты, на которых:

а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"). Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно;

б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов;

в) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях;

г) используются стационарно установленные канатные дороги и фуникулеры.

2. К уникальным объектам относятся объекты капитального строительства, в проектной документации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

1) высота более чем 100 метров;

2) пролеты более чем 100 метров;

3) наличие консоли более чем 20 метров;

4) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли более чем на 10 метров;

5) наличие конструкций и конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методы расчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либо разрабатываются специальные методы расчета.

Статья 27. Негосударственная экспертиза проектной документации и негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий

1. Застройщик или заказчик либо осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации лицо может направить проектную документацию и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, на негосударственную экспертизу.

2. Негосударственная экспертиза проектной документации и негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся аккредитованными организациями на основании договора. Порядок проведения негосударственной экспертизы и порядок аккредитации организаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 28. Разрешение на строительство

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Разрешение на строительство выдает отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ", за исключением разрешений на строительство, которые выдаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Сахалинской области для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального и регионального значений, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

3. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Сахалинской области или администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с их компетенцией.

4. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

5. Форма разрешения на строительство устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации.

6. Порядок выдачи разрешения на строительство определен статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Разрешения на строительство, выданные до вступления в силу настоящих Правил застройки, действуют в течение срока, на который они были выданы, за исключением случаев, когда продолжение строительства на их основе противоречит требованиям градостроительного регламента. В этом случае застройщик имеет право подать заявление об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции в Комиссию.

8. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" имеет право изменить условия выданного до вступления в силу настоящих Правил разрешения на строительство в направлении приведения разрешения в соответствие с градостроительным регламентом.

9. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Статья 29. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

2. До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта

3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

4. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации.

5. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

Статья 30. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" с учетом положений настоящей статьи.

3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

4. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального образования "муниципального образования "Холмский городской округ" (при наличии официального сайта муниципального образования "Холмский городской округ") в сети "Интернет"

5. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

6. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства определен статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 31. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении такого разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии со статьей 35 настоящих Правил.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

6. Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 32. Порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

2. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

3. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ", за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьей 4 и статьей 4.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса российской Федерации", с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и (или) нормативными правовыми актами Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению.

4. Орган исполнительной власти Сахалинской области, принявший решение о включении земельных участков в границу населенного пункта или об исключении земельных участков из границы населенного пункта и изменении вида разрешенного использования земельного участка, в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его копию в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ", в границах которых расположены указанные земельные участки. В случае изменения исполнительным органом государственной власти Сахалинской области границы населенного пункта путем включения земельных участков в границу населенного пункта или исключения земельных участков из границы населенного пункта при наличии генерального плана муниципального образования "Холмский городской округ", в указанный генеральный план, вносятся соответствующие изменения не реже одного раза в год. При этом согласование таких изменений и публичные слушания по вопросу внесения данных изменений в указанный генеральный план не проводятся.

Статья 33. Строительный контроль и государственный строительный надзор

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.

2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 34. Муниципальный земельный контроль

1. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны землепользования, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны землепользования.

2. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

3. Задачами муниципального земельного контроля являются:

1) мониторинг за использованием юридическими и физическими лицами земельных участков на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

2) предупреждение нарушений и соблюдение законодательства Российской Федерации, Сахалинской области и нормативно-правовых актов муниципального образования "Холмский городской округ" в сфере земельных правоотношений.

4. Муниципальный инспектор по использованию и охране земель (далее - муниципальный инспектор) является должностным лицом, на которого возложены обязанности по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Холмский городской округ".

5. Муниципальные инспекторы, осуществляющие муниципальный земельный контроль обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Сахалинской области;

2) своевременно и качественно, в соответствии с действующим законодательством, выполнять возложенные на них обязанности;

3) предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в области земельного законодательства; проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области земельного законодательства.

6. К отношениям, возникающим при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Холмский городской округ", применяются нормы федерального законодательства и законодательства Сахалинской области.

Глава 5. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки

Статья 35. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории муниципального образования "Холмский городской округ"

1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Сахалинской области, Уставом муниципального образования "Холмский городской округ" и нормативными правовыми актами муниципального образования "Холмский городской округ".

2. Публичные слушания проводятся в случаях:

1) предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2) предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального образования "Холмский городской округ", за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;

4) подготовки проекта изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ";

3. Публичные слушания проводятся Комиссией на основании решения председателя Собрания муниципального образования "муниципального образования "Холмский городской округ"".

4. Продолжительность публичных слушаний:

1) при предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более одного месяца с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

2) при подготовке проектов планировки территории и/или проектов межевания территории для размещения объектов капитального строительства местного значения муниципального образования "Холмский городской округ" - от одного до трех месяцев с момента опубликования решения о проведении публичных слушаний до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

3) при подготовке проекта изменений в Правила застройки - от двух до четырех месяцев с момента опубликования проекта изменений в Правила до момента опубликования заключения о результатах публичных слушаний.

5. Заинтересованные лица вправе как в устной (непосредственно в процессе публичных слушаний), так и в письменной форме (до дня проведения публичных слушаний) представить в Комиссию свои замечания и предложения, касающиеся рассматриваемого вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.

6. По любому из рассматриваемых на публичных слушаниях вопросов Комиссия вправе организовать экспозицию, иллюстрирующую предмет публичных слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях проекта планировки и/или проекта межевания территории, а также в случаях, если рассматриваемый вопрос касается внесения изменений в карту градостроительного зонирования, организация экспозиции является обязательной.

7. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков при принятии решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или рекреационного использования осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о согласовании установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков при принятии решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или рекреационного использования или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации муниципального образования "муниципального образования "Холмский городской округ"".

8. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

9. Комиссия публикует заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования или о разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.

10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, а также по вопросу представления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет застройщик (заявитель).

Глава 6. Информационное обеспечение градостроительной деятельности

Статья 36. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности

1. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).

3. Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

4. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

1) сведения:

а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;

б) о документах территориального планирования Сахалинской области в части, касающейся территорий муниципальных образований;

в) о документах территориального планирования муниципальных образований, материалах по их обоснованию;

г) о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;

д) о документации по планировке территории;

е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

ж) о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

з) о геодезических и картографических материалах;

2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

3) иные документы и материалы.

5. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации;

6) разрешение на строительство;

7) решение администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) решение администрации муниципального образования "Холмский городской округ" о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

10) заключение органа государственного строительного надзора;

11) акт проверки соответствия многоквартирного дома требованиям энергетической эффективности с указанием класса его энергетической эффективности на момент составления этого акта;

12) акт приемки объекта капитального строительства;

13) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

14) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

15) иные документы и материалы.

6. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

7. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.

8. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

Статья 37. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности

1. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий размещают их в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

3. Документы, принятые, утвержденные или выданные администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" и подлежащие в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размещаются в указанных системах в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.

4. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

5. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" обязаны предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

7. Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется бесплатно или за плату. Максимальный размер платы за предоставление указанных сведений и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности об объектах капитального строительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме, а также сведений о соответствии объектов капитального строительства требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, сведений о классе энергетической эффективности многоквартирных домов в органы государственной власти, которым такие сведения необходимы в связи с осуществлением ими их полномочий, в том числе полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

9. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам:

1) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ";

2) физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

10. Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Глава 7. Заключительные положения

Статья 38. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

1. Предложения о внесении изменений в Правила застройки направляются в Комиссию:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Сахалинской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории муниципального образования "Холмский городской округ";

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

2. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

3. Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителю.

В случае принятия решения о подготовке проекта изменений в Правила глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" определяет срок, в течение которого проект должен быть подготовлен и представлен Комиссией в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ".

4. Основаниями для рассмотрения главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил Генеральному плану муниципального образования "Холмский городской округ", возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

5. Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ", не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия решения, указанного в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования муниципального образования "Холмский городской округ" в сети "Интернет".

6. Разработку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки обеспечивает Комиссия.

7. Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в течение пяти дней с момента поступления осуществляет проверку проекта изменений в Правила землепользования и застройки, представленного Комиссией, на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану муниципального образования "муниципального образования "Холмский городской округ"", схемам территориального планирования Сахалинской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.

8. По результатам указанной проверки администрация муниципального образования "Холмский городской округ" направляет проект о внесении изменения в настоящие Правила главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" или, в случае обнаружения его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 7 настоящей статьи, в Комиссию на доработку.

9. Председатель Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" при получении проекта изменений в Правила землепользования и застройки принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Решение о проведении публичных слушаний передается в Комиссию.

Одновременно с принятием председателем Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" решения о проведении публичных слушаний, обеспечивается опубликование проекта изменений в Правила.

10. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией в порядке, определенном статьей 35 настоящих Правил.

11. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия, с учетом результатов таких публичных слушаний, обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ". Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.

12. Глава администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в течение десяти дней после представления ему проекта Правил землепользования и застройки и указанных в части 11 настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" или об отклонении проекта изменений в Правила землепользования и застройки и о направлении его в Комиссию на доработку с указанием даты его повторного представления.

13. Проект изменений в Правила землепользования и застройки рассматривается Собрания муниципального образования "Холмский городской округ". Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протокол публичных слушаний по указанному проекту и заключение о результатах таких публичных слушаний.

14. Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила застройки и обязательных приложений принимает решение об утверждении данных изменений или направляет проект изменений Главе администрации муниципального образования "Холмский городской округ" на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.

15. Изменения в Правила застройки подлежат опубликованию в установленном законом порядке.

16. Физические и юридические лица вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила застройки в судебном порядке.

17. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Сахалинской области вправе оспорить решение об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ" в судебном порядке в случае несоответствия данных изменений законодательству Российской Федерации, а также схемам территориального планирования Российской Федерации, схемам территориального планирования Сахалинской области, утвержденным до утверждения изменений в Правила застройки.

Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности

Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 2. Карта градостроительного зонирования. Карта зон с особыми условиями использования территории

Статья 40. Карта градостроительного зонирования муниципального образования "Холмский городской округ"

Карта градостроительного зонирования муниципального образования "Холмский городской округ" представляет собой чертеж с отображением границ городского округа, границ территориальных зон и границ зон с особыми условиями использования территории.

Статья 41. Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учетом:

- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации видов территориальных зон;

- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования "Холмский городской округ";

- сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

- планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории муниципального образования "Холмский городской округ";

- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

- красным линиям;

- магистралям, улицам, проездам (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);

- границам земельных участков;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

3. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон.

Статья 42. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования МО "Холмский городской округ"

1. С целью создания наиболее благоприятной среды проживания в городском округе Правилами предусмотрено градостроительное зонирование территории на определенное число территориальных зон с установленными границами. Для всех видов зон устанавливаются градостроительные регламенты, где прописываются основные и вспомогательные основным виды использования недвижимости, а также условно разрешенные.

2. На карте градостроительного зонирования территории муниципального образования "Холмский городской округ" выделены следующие виды территориальных зон:

	ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1	Зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами в 5 этажей
Ж-2	Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 2-4 этажа
Ж-3	Зона малоэтажной жилой застройки с земельными участками
	ОБЩЕСТВЕННО- ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
Ц-1	Зона центра
Ц-2	Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты
	РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-1	Зона особо охраняемых территорий
Р-2	Зона зеленых насаждений общего пользования
Р-3	Зона лесопарков
Р-4	Зона рекреационных объектов
Р-5	Спортивно-оздоровительная зона
	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1	Зона промышленно-коммунальных объектов IV-V класса вредности (СЗЗ-100-50 м)
П-2	Зона предприятий пищевой отрасли IV-V класса вредности (СЗЗ-100-50 м)
	ЗОНЫ ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Т-1	Зона сооружений и коммуникаций внешнего транспорта
T-2	Зона сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта
ИС	Зона инженерно-технических сооружений, сетей и коммуникаций
	ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХ-1	Зона сельскохозяйственного использования
СХ-2	Садоводческая зона
	ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
С-1	Зона размещения полигона ТБО
С-2	Зона зеленых насаждений специального назначения
С-3	Зона кладбищ
В-1	Зона военных объектов

Статья 43. Карта градостроительного зонирования сельских населенных пунктов

Карта градостроительного зонирования сельских населенных пунктов представляет собой чертеж с отображением границ населенного пункта, границ территориальных зон и границ зон с особыми условиями использования территории.

Статья 44. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования сельских населенных пунктов

2. На карте градостроительного зонирования территории сельских населенных пунктов выделены следующие виды территориальных зон:

	ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1	Зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами в 5 этажей
Ж-2	Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 2-4 этажа
Ж-3	Зона малоэтажной жилой застройки с земельными участками
Ж-4	Зона запрещения нового жилищного строительства
Ж-5	Зона развития жилищного строительства
	ОБЩЕСТВЕННО- ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
Ц-1	Зона центра
Ц-2	Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты
	РЕКРЕАЦИОННЫЕ ЗОНЫ
Р-2	Зона зеленых насаждений общего пользования
Р-3	Зона лесопарков
Р-4	Зона рекреационных объектов
Р-5	Спортивно-оздоровительная зона
	ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1	Зона промышленно-коммунальных объектов IV-V класса вредности (СЗЗ-100-50 м)
П-2	Зона предприятий пищевой отрасли IV-V класса вредности (СЗЗ-100-50 м)
	ЗОНЫ ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Т-1	Зона сооружений и коммуникаций внешнего транспорта
T-2	Зона сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта
ИС	Зона инженерно-технических сооружений, сетей и коммуникаций
	ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХ-1	Зона сельскохозяйственного использования
СХ-2	Садоводческая зона
	ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
С-1	Зона размещения полигона ТБО и площадок временного хранения и обработки ТБО
С-2	Зона зеленых насаждений специального назначения
С-3	Зона кладбищ
В-1	Зона военных объектов

Раздел 3. Градостроительные регламенты

Статья 45. Градостроительные регламенты

1. Применительно к поименованным в статьях 42 и 44 настоящих Правил зонам устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:

а) основные виды разрешенного использования недвижимости,

б) вспомогательные виды разрешенного использования,

в) условно разрешенные виды использования недвижимости.

2. Озелененные территории общего пользования - парки, скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех, выделенных на карте зон.

Территории, зарезервированные для строительства дорог и иных сооружений общего пользования, а также территории, планируемые под застройку, обозначены на карте как резервные территории.

3. Виды использования недвижимости, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, скорой помощи, пожарной безопасности, милиции - разрешены во всех зонах и представлены в списках "вспомогательные виды разрешенного использования".

Статья 46. Порядок применения градостроительных регламентов

1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных Генеральным планом муниципального образования "Холмский городской округ";

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

3. Действие градостроительного регламента распространяется на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны.

4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоемов, бульваров и других подобных территорий);

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Сахалинской области или уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ" в соответствии с федеральными законами.

6. Объекты капитального и некапитального строительства, созданные с существенным нарушением требований градостроительных регламентов, являются самовольными постройками в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

7. Реконструкция указанных в части 6 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

8. В случае, если использование указанных в части 6 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Статья 47. Использование объектов недвижимости, не соответствующих установленному регламенту

1. Объекты недвижимости, расположенные на территории населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ", вид использования и (или) внешние физические параметры которых, при утверждении схемы зонирования и градостроительного регламента, не соответствуют разрешенным параметрам и видам использования земельных участков и иных объектов недвижимости зоны, в которой они расположены, имеют статус "несоответствующих регламенту объектов".

2. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

3. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

4. В случае, если использование указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

5. Изменения объектов недвижимости, несоответствующих градостроительному регламенту, могут производиться только при условии, что эти изменения уменьшают (в части физических параметров) или ликвидируют несоответствие.

Статья 48. Правовой режим использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных за пределами границ населенных пунктов

1. Перечень земель за пределами границ населенных пунктов, выделенных на карте градостроительного зонирования:

1) Земли сельскохозяйственного назначения.

2) Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения.

3) Земли особо охраняемых территорий и объектов.

4) Земли лесного фонда.

5) Земли запаса.

6) Земли, покрытые поверхностными водами.

2. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых территорий и объектов (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

3. Правовой режим использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных за пределами границ населенных пунктов, за исключением земель, указанных в части 2 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с главами XIV, XVI и XVII Земельного кодекса РФ.

Статья 49. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

2. Применительно к каждой территориальной зоне статьей 45 настоящих Правил застройки установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, параметры разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения на использование объектов недвижимости.

Для каждого земельного участка и иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительному регламенту с обязательным учетом ограничений на использование объектов недвижимости в соответствии с требованиями настоящих Правил.

3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, уполномоченными органами местного самоуправления МО "Холмский городской округ", государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, на другой вид такого использования, принимаются в соответствии с федеральными законами.

6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящих Правил.

Статья 50. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

- максимальное или минимальное количество этажей или/и максимальная или минимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка;

- максимальные выступы за красную линию балконов, эркеров, козырьков;

- максимальные выступы за красную линию ступеней и приямков;

- максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков в границах зон жилой застройки;

- минимальная доля озеленения территории земельных участков.

- минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков;

- минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков;

- иные показатели.

2. В части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящем разделе, и частные требования, относящиеся каждой из выделенных территориальных зон в отдельности.

3. В числе общих требований к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:

3.1. Выступы за красную линию балконов, эркеров, козырьков не допускаются более 2,0 м и ниже 3,0 м от уровня земли.

3.2. Выступы за красную линию ступеней и приямков не допускаются, за исключением случаев реконструкции объектов, но не более чем на 1,5 м, при условии организации беспрепятственного движения пешеходов.

3.3. Общие требования в части озеленения территории земельных участков:

3.3.1. К озелененным территориям, требуемым градостроительными регламентами к размещению на земельных участках, относятся части участков, которые не застроены строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара и при этом покрыты зелеными насаждениями (цветники, газоны, покрытые кустарниками, высокоствольными растениями и т.п.), водоемами, пляжами, детскими и спортивными площадками, доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке или в квартале.

3.3.2. Озелененная территория земельного участка может быть оборудована:

площадками для отдыха взрослых, детскими площадками;

открытыми спортивными площадками.

3.3.3. Доля озелененных территорий для иных объектов в указанных зонах (кроме садов и скверов) не устанавливается, при этом обязательно сохранение существующих озелененных территорий либо проведение компенсационного озеленения в соответствии с действующими нормами. Доля озелененных территорий парков, садов, скверов - 70%.

3.3.4. Требование к озеленению участков не относится к встроенным в жилые дома нежилым помещениям с общей площадью менее 200 кв. м.

3.3.5. При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению минимальный размер озелененных территорий рассчитывается применительно к частям участка, выделяемым как земельные доли разных видов использования, пропорционально общей площади зданий или помещений разного назначения.

3.3.6. При застройке земельных участков, расположенных вне рекреационных зон и примыкающих к лесам, лесопаркам, городским и районным садам и паркам в пределах доступности не более 300 метров, площадь озеленения допускается уменьшать, но не более чем на 30%.

3.3.7. Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиН и иными действующими нормативными техническими документами.

3.4. Общие требования в части размещения машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков:

3.4.1. Система организации хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков может предусматривать следующие виды хранения:

хранение в капитальных гаражах - стоянках (наземных, подземных, встроенных и пристроенных);

хранение в гаражах - стоянках из сборно-разборных конструкций (объект движимого имущества);

временное хранение на открытых охраняемых и неохраняемых стоянках.

3.4.2. Площади машиномест для хранения индивидуального автотранспорта определяются из расчета 25 кв. м (с учетом проездов), при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном расположении автомобилей - 18,0 кв. м на автомобиль.

3.4.3. Минимальное количество машиномест для временного хранения индивидуального автотранспорта на открытых стоянках на территории земельных участков следует принимать по нормам СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

3.4.4. В случае совмещения на земельном участке двух и более видов использования минимальное количество машиномест для хранения индивидуального транспорта определяется на основе долей каждого из видов использования в общей площади земельного участка.

3.4.5. При условии соответствия действующим нормативам количества стояночных мест в границах квартала до 30% от установленного настоящими Правилами минимального количества машиномест для хранения индивидуального транспорта на земельных участках могут размещаться на стоянках-спутниках (на соседних участках) либо для жилых домов - в пределах пешеходной доступности не более 800 м (в районах реконструкции - не более 1500 м).

3.5. Общие требования в части размещения погрузочно-разгрузочных площадок на территории земельных участков:

3.5.1. К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельного участка.

3.5.2. Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 60 кв. м на одно место.

3.5.3. Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета 1 место для объектов общей площадью от 500 кв. м до 2 тыс. кв. м и плюс одно место на каждые дополнительные 5 тыс. кв. м общей площади объектов.

3.5.4. Требования по минимальному количеству мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков, указанные в п. 3.5.3, относятся к вновь строящимся объектам следующих видов разрешенного использования: объекты торговли, объекты общественного питания, промышленные объекты, складские объекты, предприятия по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование).

4. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 31 настоящих Правил.

Статья 51. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в границах зон с особыми условиями использования территории, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В настоящих Правилах застройки отображаются следующие зоны с особыми условиями использования территории:

- зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

- зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;

- водоохранные зоны - для водных объектов;

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства; линий и сооружений связи и радиофикации; магистральных трубопроводов; систем газоснабжения; газораспределительных систем; тепловых сетей; железных дорог; нефтепродуктопроводов; земельных участков, предоставленных гражданам для осуществления разведения и использования племенных животных;

- полосы отвода и придорожные полосы автомобильных и железных дорог;

- санитарно-защитные зоны промышленных объектов и производств;

- санитарные разрывы или санитарные полосы отчуждения автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, гаражей, автостоянок, стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов, трассы воздушной высоковольтной линии электропередачи, магистральных трубопроводов углеводородного сырья, компрессорных установок.

Статья 52. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования территории в части зон охраны объектов культурного наследия

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия.

2. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяется режимами использования земель в границах зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории МО "Холмский городской округ", утверждаемыми нормативными правовыми актами Сахалинской области.

3. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:

- к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- к стилевым характеристикам застройки;

- к процедурам подготовки планировочной и проектной документации и осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 53. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

1. На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее - ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

2. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02". При наличии соответствующего обоснования содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным природным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством.

3. Согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 режим ЗСО включает в себя:

3.1. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения.

3.1.1. Мероприятия по первому поясу:

3.1.1.1. Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

3.1.1.2. Не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.

3.1.1.3. Здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса.

В исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе.

3.1.1.4. Водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

3.1.1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

3.1.2. Мероприятия по второму и третьему поясам.

3.1.2.1. Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов.

3.1.2.2. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производятся при обязательном согласовании с органами Роспотребнадзора.

3.1.2.3. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли.

3.1.2.4. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

3.1.2.5. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

3.1.3. Мероприятия по второму поясу.

Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:

3.1.3.1. Не допускаются:

размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

применение удобрений и ядохимикатов;

рубка леса главного пользования и реконструкции.

3.1.3.2. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

3.2. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения.

3.2.1. Мероприятия по первому поясу:

3.2.1.1. На территории первого пояса ЗСО поверхностного источника водоснабжения должны предусматриваться мероприятия, установленные для подземных источников водоснабжения.

3.2.1.2. Не допускается спуск любых сточных вод, в том числе сточных вод водного транспорта, а также купание, стирка белья, водопой скота и другие виды водопользования, оказывающие влияние на качество воды.

Акватория первого пояса ограждается буями и другими предупредительными знаками. На судоходных водоемах над водоприемником должны устанавливаться бакены с освещением.

3.2.2. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО:

3.2.2.1. Выявление объектов, загрязняющих источники водоснабжения, с разработкой конкретных водоохранных мероприятий, обеспеченных источниками финансирования, подрядными организациями и согласованных с органами Роспотребнадзора.

3.2.2.2. Регулирование отведения территории для нового строительства жилых, промышленных и сельскохозяйственных объектов, а также согласование изменений технологий действующих предприятий, связанных с повышением степени опасности загрязнения сточными водами источника водоснабжения.

3.2.2.3. Недопущение отведения сточных вод в зоне водосбора источника водоснабжения, включая его притоки, не отвечающего гигиеническим требованиям к охране поверхностных вод.

3.2.2.4. Все работы, в том числе добыча песка, гравия, дноуглубительные, в пределах акватории ЗСО допускаются по согласованию с Роспотребнадзором лишь при обосновании гидрологическими расчетами отсутствия ухудшения качества воды в створе водозабора.

3.2.2.5. Использование химических методов борьбы с эвтрофикацией водоемов допускается при условии применения препаратов, имеющих положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.

3.2.2.6. При наличии судоходства необходимо оборудование судов, дебаркадеров и брандвахт устройствами для сбора фановых и подсланевых вод и твердых отходов, оборудование на пристанях сливных станций и приемников для сбора твердых отходов.

3.2.3. Мероприятия по второму поясу.

Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе, в пределах второго пояса ЗСО поверхностных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие мероприятия:

3.2.3.1. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.

Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.

3.2.3.2. Не допускается размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

3.2.3.3. Выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

3.2.3.4. Не производятся рубки леса главного пользования и реконструкции, а также закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню и лесосечного фонда долгосрочного пользования. Допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.

3.2.3.5. Запрещение расположения стойбищ и выпаса скота, а также всякое другое использование водоема и земельных участков, лесных угодий в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, которое может привести к ухудшению качества или уменьшению количества воды источника водоснабжения.

3.2.3.6. Использование источников водоснабжения в пределах второго пояса ЗСО для купания, туризма, водного спорта и рыбной ловли допускается в установленных местах при условии соблюдения гигиенических требований к охране поверхностных вод, а также гигиенических требований к зонам рекреации водных объектов.

3.2.3.7. В границах второго пояса зоны санитарной охраны запрещается сброс промышленных, сельскохозяйственных, городских и ливневых сточных вод, содержание в которых химических веществ и микроорганизмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды.

3.3. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.

3.3.1. В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод.

3.3.2. Не допускаются прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Статья 54. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 54.1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон

На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно Водному кодексу Российской Федерации на территории водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Статья 54.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных затоплению и подтоплению паводковыми водами

1. В пределах зон затопления не допускается размещение новых объектов, имеющих важное народнохозяйственное значение. Запрещается размещать в пределах зон затопления: больницы, дома престарелых, детские учреждения; автозаправки, свалки мусора и отходов производства, кладбища, накопители сточных вод; склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов.

2. Запрещается без согласования с Управлением по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций МО "Холмский городской округ" проведение работ, способствующих образованию максимального стока при наводнениях, влияющих на состояние водных и земельных ресурсов (строительных, дноуглубительных, взрывных работ, добычу полезных ископаемых, прокладку кабелей, трубопроводов и других коммуникаций, буровых и других работ).

3. Допускается с соблюдением установленных природоохранных требований: создание защитных гидротехнических сооружений при соответствующем технико-экономическом обосновании; создание защитных полос озеленения; применение специальных противоэрозионных приемов обработки земель и склонов;

4. Новое строительство и реконструкция действующих объектов в зонах возможного затопления и подтопления допускается только по согласованию с Управлением по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций МО "Холмский городской округ" после разработки мероприятий по инженерной защите промышленных и гражданских объектов и территорий.

5. Использование территорий с повышенной паводковой опасностью в пределах водоохранных зон осуществляется в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Статья 55. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зоны охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением

1. На территории зон охраны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в соответствии с законодательством Российской Федерации о гидрометеорологической службе устанавливается особый режим осуществления хозяйственной деятельности.

Указанный режим включает ограничения на хозяйственную деятельность, которая может отразиться на достоверности информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

2. На земельные участки, через которые осуществляется проход или проезд к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть, могут быть установлены сервитуты в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Статья 56. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон

1. На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее - СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03" в составе требований к использованию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон.

3. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства:

1) на территории СЗЗ не допускается размещение следующих объектов:

объектов для проживания людей;

коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;

спортивных сооружений, парков;

образовательных и детских учреждений;

лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;

2) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

3) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;

4) в границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:

сельхозугодия для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;

предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование непревышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;

пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия - источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;

новые пищевые объекты - в СЗЗ предприятий пищевых, отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение - при исключении взаимного негативного воздействия;

5) санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади; для предприятий II и III классов - не менее 50%; для предприятий, имеющих санитарно-защитную зону 1000 м и более, - не менее 40% ее территории с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.

Статья 57. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий

1. На территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций устанавливается специальный режим, включающий в зависимости от характера возможных чрезвычайных ситуаций ограничения использования территории, ограничения хозяйственной и иной деятельности, обязательные мероприятия по защите населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Статья 58. Зона застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами в 5 этажей (Ж-1)

1. Основные виды разрешенного использования:

- многоэтажные многоквартирные жилые дома (5 этажей);

- объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания и многопрофильные учреждения дополнительного образования (музыкальные, художественные, хореографические школы, станции юных техников и т.п.)

- отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и коммунально-бытового назначения

- объекты здравоохранения.

2. Условно разрешенные виды использования:

- малоэтажные, среднеэтажные многоквартирные жилые дома (2 - 4 этажей);

- блокированные жилые дома 2-3 этажа;

- объекты профессионально-технического и специального образования;

- объекты культуры (выставочные залы, библиотеки, кинотеатры, клубные помещения и т.п.);

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

- ветлечебницы без содержания животных, ветеринарные аптеки;

- культовые объекты;

- гостиницы;

- физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, бассейны);

- станция технического обслуживания легковых автомобилей;

- АЗС, при условии соблюдения нормативных расстояний.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- объекты органов внутренних дел;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;

- объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- общежития;

- кредитно-финансовые учреждения, банки;

- парковки перед объектами обслуживания;

- подземные и полуподземные, многоэтажные автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей вместимостью до 300 машино-мест;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- аллеи, скверы, скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников;

- индивидуальные гаражи маломобильных групп населения;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- площадки для сбора мусора, хозяйственные площадки;

- площадки для выгула собак.

4. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если иное значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений:

- расположенных на застроенных территориях:

- фоновая застройка - не выше средней высоты существующих зданий в квартале, доминанты - не более чем на 30% выше средней высоты существующих зданий в квартале;

- при комплексной реконструкции квартала - для данной зоны не устанавливается.

- расположенных на вновь осваиваемых территориях - для данной зоны не устанавливается.

- Плотность застройки территории: существующей застройки - не менее 350 чел/га; проектируемой застройки - не более 420 чел/га.

- Максимальная общая площадь объекта капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования, многоэтажных и подземных гаражей и амбулаторно-поликлинических учреждений) на территории земельных участков - 2000 кв. м.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 16 кв. м на 100 кв. м общей площади жилья на участке.

- При формировании земельных участков многоквартирных жилых домов части требуемых настоящими Правилами придомовых открытых озелененных пространств (до 30% их площади) могут быть выделены для объединения в самостоятельные земельные участки внутриквартальных скверов общего пользования.

- Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.4 статьи 54 Правил.

- Минимальное количество мест на погрузоразгрузочных площадках на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.5 статьи 50 Правил.

- Строительство крытых стоянок для хранения легковых автомобилей индивидуальных владельцев на территории микрорайонов осуществляется в виде многоэтажных зданий или подземно-надземного типа, с соблюдением установленных нормативов.

- Высота индивидуальных гаражей маломобильных групп населения не выше 3-х метров.

- Для создания выразительной, благоустроенной среды в жилой застройке необходимо предусматривать размещение художественно-декоративных элементов малых архитектурных форм, покрытие дорог и тротуаров должны осуществляться с применением при строительстве долговечных отделочных материалов, допускающих механическую чистку, уборку и надлежащее содержание в процессе эксплуатации.

- Покрытие тротуаров основных пешеходных дорожек во всей застройке, в т.ч. внутриквартальной, в скверах, на территориях перед общественными зданиями должно выполняться материалами с повышенной степенью долговечности.

- Предусматривать бордюрное обрамление газонов, проезжей части улиц, тротуаров с устройством пандусов в местах перепада высот для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок.

- Предусматривать сохранность зеленых насаждений с устройством на поверхности почвы железных или бетонных решеток для защиты корней деревьев, а так же декоративных ограждений газонов высотой не более 0,5 м.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположены в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований, указанных в настоящей статье, и ограничений, указанных в статьях 52-57 настоящих Правил. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.

Статья 59. Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами в 2-4 этажа (Ж-2)

1. Основные виды разрешенного использования:

- Малоэтажные многоквартирные жилые дома (2 - 4 этажа);

- отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и коммунально-бытового назначения;

- объекты здравоохранения.

2. Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные многоэтажные жилые дома 5 этажей;

- малоэтажные блокированные жилые дома (2-3 этажа, включая мансардный);

- отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 2-3 этажа с придомовым участком от 0,06 до 0,09 га;

- офисы, конторы организаций, административные здания и помещения;

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации;

- ветлечебницы без содержания животных, ветеринарные аптеки;

- учреждения среднего и специального профессионального образования без учебно-лабораторных и учебно-производственных корпусов и мастерских;

- временные сооружения торговли и обслуживания населения;

- физкультурно-оздоровительные сооружения (спортивные залы, бассейны);

- культовые объекты;

- гостиницы;

- станция технического обслуживания легковых автомобилей;

- АЗС, при условии соблюдения нормативных расстояний.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отделения, участковые пункты милиции;

- учреждения социальной защиты, не требующие выделения обособленного участка;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- станции скорой помощи;

- объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- общежития;

- парковки перед объектами торговли, питания, обслуживания;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- кредитно-финансовые учреждения, банки;

- аллеи, скверы, скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации жилых домов;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников;

- гаражи боксового типа для маломобильных групп населения;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- площадки для сбора мусора, хозяйственные площадки;

- площадки для выгула собак.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Максимальное количество этажей зданий, строений, сооружений на территории земельного участка - 4 этажа.

- Максимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если иное значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений:

- - фоновая застройка - 15 метров,

- - доминанты - 18 метров.

- Плотность застройки территории: при уплотнении существующей застройки - не менее 220 чел/га.

- Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.4 статьи 50 Правил.

- Минимальное количество мест на погрузоразгрузочных площадках на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.5 статьи 54 Правил.

- Высота индивидуальных гаражей маломобильных групп населения не выше 3-х метров.

- Покрытие тротуаров основных пешеходных дорожек во всей застройке, в т.ч. внутриквартальной и внутримикрорайонной, на бульварах, в скверах, на территориях перед общественными зданиями должно выполняться материалами с повышенной степенью долговечности.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 60. Зона малоэтажной жилой застройки с земельными участками (Ж-3)

1. Основные виды разрешенного использования:

- Индивидуальные жилые дома на одну семью до 3 этажей (включая мансардный) с придомовым участком до 0,25 га;

- объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- объекты здравоохранения.

2. Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома 2-4 этажа, включая мансардный;

- малоэтажные блокированные жилые дома (2-3 этажа, включая мансардный);

- офисы, конторы организаций, административные здания и помещения;

- ветлечебницы без содержания животных;

- физкультурно-оздоровительные сооружения (бассейны, спортивные залы);

- временные сооружения торговли и обслуживания населения;

- культовые объекты;

- небольшие гостиницы;

- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отделения, участковые пункты милиции;

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции;

- отделения банков;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- объекты социального и коммунально-бытового назначения;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации жилых домов;

- встроенные или отдельно стоящие гаражи, а также открытые стоянки, но не более чем на 1 транспортное средство на земельный участок, а для жилых домов коттеджного типа - на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;

- для жилых домов коттеджного типа бани, сауны при условии канализования стоков;

- сооружения, связанные с выращиванием цветов, фруктов, овощей, хозяйственные постройки (для коттеджей);

- строения для содержания домашнего скота и птицы (при условии соблюдения санитарных норм);

- объекты торговли, общественного питания;

- парковки перед объектами обслуживания;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- аллеи, скверы;

- площадки для сбора мусора;

- площадки для выгула собак с элементами озеленения.

- Плотность застройки территории не менее 50 чел/га.

- Площадь участка для жилых домов коттеджного типа (включая площадь застройки) минимальная 0,12 га, максимальная 0,25 га.

- Жилой дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м. Расстояние от хозяйственных построек до красной линии улиц и проездов должно быть не менее 5 м.

- Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние домовладения: расстояния от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее 6 м.

- Минимальные расстояния от границ землевладения до строений, а также между строениями:

- от границ соседнего участка до:

- основного строения - 3 м;

- хозяйственных и прочих строений - 1 м;

- открытой стоянки - 1 м;

- отдельно стоящего гаража - 1 м.

- от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани гаражи и др.) - 1 м;

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м;

- от изолированного наружного входа в помещения для скота и птицы до входа в дом - 7 м;

от жилых строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства". Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

- Застройка кварталов и микрорайонов жилищного строительства должна производиться строго при соблюдении красных линий, установленных проектами планировок территорий.

- Запрещается выносить капитальные пристройки за исключением крылец, опор козырьков, балконов за линии регулирования застройки, установленные проектами планировки.

- Максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения (за исключением объектов дошкольного, начального и среднего общего образования) на территории земельных участков - 300 кв. м.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 40%.

- Ограждения земельных участков индивидуальных жилых домов со стороны улиц должны быть единообразными, высота не должна превышать 1,8 метра.

Примечания:

4.1. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.

4.2. Застройка кварталов и МКР нового жилищного строительства должна производиться строго при соблюдении красных линий, установленных в проектах планировки территории и проектах застройки.

4.3. Жилищное строительство должно осуществляться в комплексе с учреждениями социального, культурно-бытового обслуживания, инженерным обеспечением, внешним благоустройством и озеленением территории.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 61. Зона запрещения нового жилищного строительства (Ж-4)

- Проведение шумозащитных мероприятий: технические решения, планировка помещений.

- Компенсационные выплаты и льготы для населения, проживающего на территории санитарно-защитных зон промпредприятий, а также постепенный снос жилья по мере амортизации - в соответствии с проектами организации СЗЗ.

- Повышенный уровень озеленения.

Примечания:

Возможно уточнение границ зоны Ж-4 после разработки и утверждения проектов организации СЗЗ промышленных предприятий и проектов водоохранных зон водных объектов.

Статья 62. Зона развития жилой застройки (Ж-5)

Зона развития жилой застройки Ж - 5 выделена для формирования жилых районов с возможностью определения параметров жилой застройки и набора услуг по мере принятия решений о застройке территории органами местного самоуправления.

1. Застройка кварталов нового жилищного строительства должна производиться строго при соблюдении красных линий, установленных в проектах планировки территории и проектах застройки.

2. Жилищное строительство должно осуществляться в комплексе с учреждениями социального, культурно-бытового обслуживания, инженерным обеспечением, внешним благоустройством и озеленением территории.

Статья 63. Зона центра (Ц-1)

1. Основные виды разрешенного использования:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- жилые здания разных типов со встроенно-пристроенными объектами обслуживания (с размещением на первых этажах объектов делового, культурного, обслуживающего назначения);

- гостиницы, гостевые дома, туристические центры;

- отделения банков;

- танцзалы, дискотеки, бильярдные;

- автосалоны;

- компьютерные центры, интернет-кафе;

- театры, кинотеатры, клубы, центры общения и досуговых занятий (для встреч, собраний, занятий детей и подростков, молодежи, взрослых) многоцелевого и специализированного назначения;

- спортивные клубы, спортивные залы и площадки, спортивные комплексы, бассейны (при размещении на земельных участках, сомасштабных по размерам целому кварталу, выделять в специальную зону);

- магазины, торговые комплексы;

- рынки;

- музеи;

- выставочные залы;

- предприятия общественного питания (рестораны, столовые, кафе, закусочные, бары);

- отделения связи; почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции, междугородние переговорные пункты;

- отделения, участковые пункты милиции и пункты охраны общественного порядка;

- объекты здравоохранения, поликлиники, консультативные поликлиники, пункты оказания первой медицинской помощи;

- аптеки;

- культовые объекты;

- юридические учреждения: нотариальные и адвокатские конторы, юридические консультации;

- объекты бытового обслуживания: приемные пункты прачечных и химчисток, прачечные самообслуживания, пошивочные ателье, мастерские по ремонту обуви, часов, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские, косметические салоны, фотосалоны и другие объекты;

- временные объекты для обслуживания фестивалей, праздников.

2. Условно разрешенные виды использования:

- жилые дома разных типов (многоквартирные, блокированные с малыми участками);

- индивидуальные жилые дома с участками;

- общежития;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- рынки;

- бани, сауны;

- объекты автосервиса, автомойки, АЗС;

- многоэтажные автостоянки различных типов вместимостью до 300 автомобилей;

- многопрофильные учреждения дополнительного образования, требующие выделения обособленного участка.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки перед объектами обслуживания;

- для жилых единиц площадки детские, спортивные, хозяйственные, для отдыха;

- аллеи, скверы, бульвары, скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации зданий;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Процент застройки земельных участков, занятых общественными зданиями не менее 50%.

- Требования к территории повышенные, в связи с особой градостроительной значимостью территории, приоритет - индивидуальное проектирование объектов.

- Этажность проектируемых зданий устанавливается путем проработки объемно-пространственной композиции.

- В общественных зданиях и сооружениях следует создавать равные возможности получения услуг всеми категориями населения, в том числе и маломобильными (согласно требованиям СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов", СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").

- При проектировании и строительстве объектов разрабатывать и осуществлять комплексные проекты цветового решения фасадов, установки газоцветной и рисованной рекламы, ночного и декоративного освещения, праздничного оформления улиц и архитектурных ансамблей.

- Застройка должна производиться строго при соблюдении красных линий, установленных проектами планировок территорий.

- Покрытие тротуаров основных пешеходных дорожек во всей застройке, в том числе на бульварах, в скверах, на территориях перед общественными зданиями должно выполняться материалами с повышенной степенью долговечности.

- Ограждения земельных участков общественных зданий должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота единообразными и не превышать 1,8 метра.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 64. Зона здравоохранения и социальной защиты (Ц-2)

1. Основные виды разрешенного использования:

- больницы;

- консультативно-диагностические центры;

- диспансеры;

- поликлиники;

- родильные дома;

- станции скорой медицинской помощи;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- санатории;

- медицинские учреждения локального значения (пункты оказания первой медицинской помощи, медицинские кабинеты);

- центры Госсанэпиднадзора;

- станции санитарно-эпидемиологические;

- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка, хосписы;

- интернаты для престарелых и инвалидов, дома ребенка, приюты, ночлежные дома;

- раздаточные пункты молочной кухни;

- аптеки.

2. Условно разрешенные виды использования:

- торговые объекты торговой площадью до 100 м2;

- культовые объекты.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- научно-исследовательские организации;

- гаражи ведомственных легковых а/м специального назначения;

- парковки;

- объекты инженерной инфраструктуры, необходимые для эксплуатации зданий.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Предельная (максимальная и/или минимальная) высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка, в случае если значение не указано на схеме границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий, строений и сооружений, - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 60%.

- Плотность застройки max -25%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 65. Зона особо охраняемых территорий (Р-1)

1. Основные виды разрешенного использования:

Эколого-просветительная, природоохранная деятельность.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

Рекреация, объекты спортивно-оздоровительного назначения.

3. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- Зона Р-1 выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования существующего природного ландшафта - памятников природы.

- Основные виды разрешенного использования, а также параметры разрешенного строительства, земельных участков, иных объектов недвижимости, расположенных в зонах особо охраняемых территорий, устанавливаются в индивидуальном порядке (применительно к каждому земельному участку, объекту) территориальным специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды.

- Не допускается изменение ландшафта существующих природных объектов, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или их реконструкцией (санитарные рубки, рубки ухода).

- Благоустройство производится с учетом режима охраны предусмотренного Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

- Соблюдение режима охранных зон, не допускающего любые виды деятельности, ведущие к искажению или нарушению ландшафта.

Статья 66. Зона зеленых насаждений общего пользования (Р-2)

1. Основные виды разрешенного использования:

- посадка новых и реконструкция существующих зеленых насаждений;

- парки скверы, сады, бульвары садово-парковые зоны зимние сады;

- размещение объектов парковой инфраструктуры:

- аттракционы, летние театры, концертные, танцевальные площадки;

- спортивные и игровые площадки, пляжи;

- сооружения, связанные с организацией отдыха;

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы, скульптура и скульптурные композиции, фонтаны и другие объекты ландшафтного дизайна.

2. Условно разрешенные виды использования:

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- временные объекты общественного питания;

- сезонные обслуживающие объекты;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- спортивно-оздоровительные сооружения;

- детские площадки, площадки для отдыха;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников;

- санитарная рубка деревьев.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 70%.

- На территориях рекреационных зон не допускается рубка лесов и зеленых насаждений (кроме санитарных рубок), а также хозяйственная деятельность, отрицательно влияющая на экологическую обстановку и непосредственно не связанная с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения;

- Расстояние от зданий, сооружений, объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников принимать по нормам СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

- Высота зданий для обслуживания посетителей и эксплуатации парка не должна превышать 8 м.

- Высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается.

- Допускается устройство металлических ажурных ограждений, предельная высота ограждений - 1,8 метра.

- Автостоянки для посетителей следует размещать за пределами рекреационной зоны, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 5-7 машино-мест на 100 посетителей. Автостоянки для посетителей, исходя из эстетических и санитарно-гигиенических требований, рекомендуется расчленять на сектора полосами зеленых насаждений.

- Размеры земельных участков автостоянок на одно машино-место следует принимать:

- для легковых автомобилей - 25 кв. м.;

- автобусов - 40 кв. м.;

- велосипедов - 0.9 кв. м.

- Функциональная организация территории должна включать зоны с различным характером использования: массовых, культурно-просветительных мероприятий, физкультурно-оздоровительных, отдыха детей, прогулочную, хозяйственную.

- При функциональной организации территории парков, предусмотреть зону тихого отдыха (прогулочную) - 50-75% от общей площади парка.

- Озелененные территории должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами, фонтанами, бассейнами, беседками, лестницами, пандусами, светильниками.

- Малые архитектурные формы и сооружения парковой инфраструктуры должны соответствовать характеру соответствующей функциональной зоны и подчеркивать привлекательность и эстетическую ценность окружающего ландшафта.

- Устройство ливневой канализации, прогулочных дорожек в твердом покрытии.

- Покрытия площадок и дорожно-тропиночной сети следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.

- Разрешается новое зеленое строительство, реконструкция существующего озеленения, благоустройство территорий, реконструкция существующих инженерных сетей, пешеходных дорог, зданий и сооружений, а также ограниченное новое строительство объектов, необходимых для содержания и деятельности хозяйствующих субъектов, не противоречащих заданному функциональному назначению территории - рекреационному и оздоровительному.

- Реконструкция зеленых насаждений, прежде всего, должна включать ландшафтную организацию существующих посадок, включая: санитарные рубки и рубки ухода, улучшение почвенно-грунтовых условий, устройство цветников, формирование древесно-кустарниковых групп; должны быть исключены случаи запущенности посадок, вызывающие угнетенное состояние деревьев и кустарников и выпадение газонов под их пологом.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 67. Зона лесопарков (Р-3)

1. Основные виды разрешенного использования:

- лесопарки;

- зоопарки;

- площадки для выгула собак;

- спортивные и игровые площадки;

- ботанические сады, оранжереи;

- лыжные трассы;

- велосипедные дорожки;

- пляжи;

- лодочные станции, яхт-клубы, водно-спортивные базы.

2. Условно разрешенные виды использования:

- гостиницы, мотели, кемпинги, туристические центры;

- учреждения здравоохранения;

- интернаты для престарелых;

- кафе, бары, закусочные и другие предприятия общественного питания;

- учреждения социальной защиты, требующие выделения обособленного участка;

- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;

- временные торговые объекты;

- сезонные обслуживающие объекты;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

- автостоянки для туристических автобусов;

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- санитарная и ландшафтная рубки деревьев;

- некапитальные вспомогательные сооружения, связанные с организацией отдыха (беседки, скамейки, малые архитектурные формы, места для пикников);

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- общественные туалеты;

- площадки для сбора мусора;

- объекты инженерной инфраструктуры.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 70%

- Не допускается изменение ландшафта существующих природных объектов, кроме изменений, связанных с восстановлением нарушенных природных объектов или их реконструкцией.

- В зонах интенсивного рекреационного использования необходимо провести:

- обустройство территории;

- реконструкцию существующих объектов и ограниченное новое строительство объектов, необходимых для обслуживания территории, в соответствии с ее функциональным назначением.

- Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки и межевания территории. Рекреационная емкость - 3-10 чел/га, в местах активного отдыха до 50 чел/га.

- Параметры использования:

- древесно-кустарниковые насаждения и открытые луговые пространства, в том числе водоемы - 93-97%;

- дорожно-транспортная сеть, спортивные и игровые площадки - 2-5%;

- обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки - 2%.

- В зонах интенсивного рекреационного использования:

- обустройство территории;

- реконструкция существующих и ограниченное новое строительство объектов, необходимых для обслуживания территории, в соответствии с ее функциональным назначением.

- Благоустройство пойменных территорий, при наличии отдельных специальных проектных проработок в соответствии с режимом использования прибрежной полосы предусмотренного Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

- Участки земель в пределах прибрежной полосы предоставляются для размещения объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и охотничьего хозяйств, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензии на водопользование.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 68. Зона рекреационных объектов (Р-4)

1. Основные виды разрешенного использования:

- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма;

- летние: театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры;

- универсальные спортивно-зрелищные, физкультурно-оздоровительные сооружения, развлекательные комплексы;

- пляжи;

- лодочные станции, водно-спортивные базы при наличии лицензии на водопользование;

- аттракционы;

- многофункциональные учреждения культуры и искусства;

- музеи, выставочные залы, галереи;

- библиотеки, архивы, информационные центры, лектории.

2. Условно разрешенные виды использования:

- больницы, госпитали общего типа;

- станции скорой помощи;

- кемпинги;

- мотели;

- гостиницы, дома приема гостей;

- информационные туристические центры;

- объекты обслуживания;

- кредитно-финансовые учреждения;

- отделения, участковые пункты милиции;

- торговля, предприятия общественного питания;

- временные объекты торговли;

- банно-оздоровительные комплексы;

- автостоянки для туристических автобусов;

- специально оборудованные места для пикников, костров;

- культовые объекты;

- временные объекты общественного питания;

- сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- жилые дома для обслуживающего персонала;

- рестораны, кафе, бары;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря;

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- парковки перед объектами обслуживания;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников;

- объекты инженерной инфраструктуры.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 60%

- Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки и межевания территории.

- Строительство разрешается при условии минимального воздействия на окружающую среду с целью создания привлекательных мест для отдыхающих при сохранении характера и природных особенностей окружающего ландшафта.

- Расстояние от границ земельных участков санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать до жилой застройки, автомобильных дорог, садоводческих товариществ в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

- Рациональное использование территории в целях обеспечения сохранности природно-ландшафтных ресурсов.

- Ограничение движения транспорта и полное исключение транзитных потоков.

- Покрытие дорог должно осуществляться с применением долговечных устойчивых материалов, допускающих очистку, уборку и надлежащее сохранение их в процессе эксплуатации в летнее и зимнее время.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 69. Спортивно-оздоровительная зона (Р-5)

1. Основные виды разрешенного использования:

- спортивно-зрелищные сооружения;

- специальные спортивно-развлекательные сооружения (включая велотрек, картингдром, сноуборд, роликодром и другие сооружения);

- лыжные спортивные базы;

- плавательные бассейны;

- спортивные залы, стадионы;

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

2. Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты;

- культовые объекты.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- торгово-выставочные комплексы;

- организации, учреждения управления;

- предприятия общественного питания;

- объекты бытового обслуживания;

- магазины;

- объекты органов внутренних дел;

- гаражи ведомственных автомашин специального назначения;

- парковки перед объектами обслуживания;

- объекты инженерной инфраструктуры.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - 40%.

- Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.4 статьи 54 настоящих Правил.

- Минимальное количество мест на погрузоразгрузочных площадках на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.5 статьи 50 настоящих Правил.

- Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки территории.

- Предусматривать бордюрное обрамление газонов, тротуаров с устройством пандусов в местах перепада высот для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 70. Зона промышленно-коммунальных объектов IV-V классов вредности (СЗЗ - 100-50 м) П-1

1. Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия и коммунальные организации IV-V класса;

- объекты складского назначения различного профиля IV-V класса вредности;

- объекты технической и инженерной инфраструктуры;

- сооружения для хранения транспортных средств;

- автостоянки для легкового транспорта;

- автостоянки для грузового автотранспорта;

- станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия;

- автосалоны;

- станция технического обслуживания автомобилей, автомойки;

- объекты пожарной охраны, пожарные депо.

2. Условно разрешенные виды использования:

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания;

- судебные и юридические органы;

- офисы и представительства;

- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия;

- изыскательские и проектные организации;

- культовые объекты;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли;

- рынки промышленных товаров;

- торговые комплексы;

- предприятия общественного питания (кафе, столовые, буфеты), непосредственно связанные с обслуживанием производственных и промышленных предприятий;

- объекты бытового обслуживания;

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства;

- объекты органов внутренних дел;

- ветеринарные лечебницы с содержанием животных, виварии, питомники, кинологические центры, пункты передержки животных.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации локального значения;

- открытые стоянки для транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- автостоянки для временного хранения грузовых автомобилей;

- автозаправочные станции;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников;

- санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Не допускается размещение объектов для проживания людей;

- Озеленение санитарно-защитной зоны не менее 60% площади;

- Допускается устройство глухих каменных и бетонных ограждений территорий предприятий высотой до 2,5 метров.

- Покрытие дорог и тротуаров должно осуществляться с применением долговечных устойчивых материалов, допускающих очистку, уборку и надлежащее сохранение их в процессе эксплуатации в летнее и зимнее время.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 71. Зона предприятий пищевой отрасли IV-V класса вредности (СЗЗ - 100-50 м) П-2

1. Основные виды разрешенного использования:

- промышленные предприятия и коммунально-складские объекты пищевой отрасли IV-V классов вредности;

- объекты складского назначения, организации IV-V классов вредности;

- оптовые склады и базы;

- сооружения для хранения транспортных средств;

- предприятия автосервиса.

2. Условно разрешенные виды использования:

- административно-хозяйственные, деловые, общественные учреждения и организации

- многофункциональные деловые и обслуживающие здания

- судебные и юридические органы

- офисы и представительства

- спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия

- изыскательские организации

- культовые объекты

- пункты оказания первой медицинской помощи

- предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли

- рынки промышленных товаров

- торговые комплексы

- магазины

- временные торговые комплексы

- предприятия общественного питания

- объекты бытового обслуживания

- учреждения жилищно-коммунального хозяйства

- отдельно-стоящие РОВД, отделы ГИБДД, отделения, участковые пункты милиции

- пожарные части

- ветлечебницы

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Озеленение - не менее 40% площади.

4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 72. Зона сооружений и коммуникаций внешнего транспорта (Т-1)

1. Основные виды разрешенного использования:

- вертолетные площадки;

- объекты железнодорожного транспорта;

- устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций;

- автовокзал;

- автобусные парки;

- автозаправочные станции;

- станция технического обслуживания автомобилей, автомойки;

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

2. Условно разрешенные виды использования:

- офисы, конторы;

- объекты связи;

- мотели;

- складские объекты;

- пожарные части;

- магазины специализированные;

- торговые павильоны;

- объекты общественного питания;

- временные торговые объекты.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- гостиницы, дома приема гостей;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- парковки перед объектами обслуживания;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - для данной зоны не устанавливается.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 73. Зона сооружений и коммуникаций общественного и индивидуального транспорта (Т-2)

1. Основные виды разрешенного использования:

- существующие и проектируемые магистрали для движения городского транспорта;

- устройство улиц, прокладка инженерных коммуникаций;

- объекты дорожного сервиса;

- магазины;

- предприятия общественного питания.

- гаражи для хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- станции технического обслуживания, автомойки;

- открытые автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

2. Условно разрешенные виды использования:

- временные торговые объекты;

- культовые объекты.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- АЗС;

- остановочные павильоны, места для остановки транспорта - местные уширения, карманы;

- парковки перед объектами обслуживания;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- защитные зеленые полосы.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Высота индивидуальных гаражей не должна превышать 3-х метров.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - для данной зоны не устанавливается.

- Новое дорожное строительство, реконструкцию осуществлять в соответствии с утвержденным Генеральным планом городского округа и проектами планировки и межевания территории.

- Предусмотреть сервитуты под коридоры проектируемых транспортных магистралей.

- Предусмотреть бордюрное обрамление газонов, проезжей части, тротуаров с устройством пандусов в местах перепада высот для обеспечения удобного проезда детских и инвалидных колясок.

- Предусмотреть сохранность зеленых насаждений с устройством на поверхности почвы железных или бетонных решеток для защиты корней деревьев, а так же декоративных ограждений газонов высотой не более 0,5 м.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 74. Зона инженерно-технических сооружений, сетей и коммуникаций (ИС)

1. Основные виды разрешенного использования:

- водозаборные сооружения;

- водопроводные очистные сооружения;

- насосные станции;

- станция аэрации;

- канализационные очистные сооружения;

- отстойники;

- сооружения энергообеспечения;

- прокладка инженерных коммуникаций.

2. Условно разрешенные виды использования:

- парковки.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - для данной зоны не устанавливается.

- Все проезды и проходы должны быть асфальтированы или замощены.

4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 75. Зона сельскохозяйственного использования (СХ-1)

1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, луга, пастбища, сады, огороды);

- объекты сельскохозяйственного производства;

- поля и участки для выращивания сельхозпродукции;

- учебно-опытные и учебно-производственные хозяйства;

- подсобные хозяйства;

- лесозащитные полосы.

2. Условно разрешенные виды использования:

- перерабатывающие предприятия;

- склады минеральных удобрений и ядохимикатов;

- транспортные сооружения;

- объекты культового назначения.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- внутрихозяйственные дороги;

- замкнутые водоемы.

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - для данной зоны не устанавливается.

- не допускается размещение объектов для постоянного проживания людей;

- допускается устройство глухих ограждений подсобных хозяйств, перерабатывающих предприятий и объектов сельскохозяйственного производства высотой до 2,5 м, специализированных ограждений.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 76. Садоводческая зона (СХ-2)

1. Основные виды разрешенного использования:

- садовые дома;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

- пункты милиции и охраны общественного порядка;

- площадки для отдыха, спортивные площадки;

- предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

- открытые автостоянки;

- физкультурно-оздоровительные сооружения.

2. Условно разрешенные виды использования:

- временные объекты торговли;

- сезонные (устанавливаемые на летний период) объекты обслуживания населения.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- офисы, конторы организаций;

- хозяйственные постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.);

- строения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью (без нарушения принципов добрососедства);

- сады, огороды, палисадники;

- водозаборные скважины;

- общественные резервуары для хранения воды;

- площадки для сбора мусора;

- лесозащитные полосы.

4.1. Планировку и застройку территорий необходимо осуществлять в соответствии с действующим законодательством:

- допускается размещение жилых строений, хозяйственных построек и сооружений, теплиц и других сооружений с утепленным грунтом, навесов, гаражей для легковых автомобилей на участках, предназначенных для садоводства, дачного и личного подсобного хозяйства;

- запрещается выносить капитальные строения, пристройки и хозяйственные постройки всех типов за линии регулирования застройки, установленные проектами организации и застройки территорий садовых, дачных и других объединений граждан;

- Ограждения участков со стороны улиц должны быть прозрачными, характер ограждения и его высота единообразными и не превышать 1,8 метра.

4.2. Площадь земельного участка:

- минимальная - 0,04 га,

- максимальная - 0,8 га.

4.3. Минимальные расстояния от границ участка до строений, а также между строениями:

от границ соседнего участка до:

- основного строения - 3 м;

- хозяйственных и прочих строений - 1 м;

- туалета - 1 м;

- открытой стоянки - 1 м;

- отдельно стоящего гаража - 1 м.

- от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарников - 1 м.

- от основных строений до отдельно стоящих хозяйственных и прочих строений в соответствии с действующим законодательством.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - для данной зоны не устанавливается.

Примечания:

Уставом дачного или садоводческого товарищества могут быть приняты дополнительные по отношению к установленным для данной зоны ограничения в части предельных параметров разрешенного строительства.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 77. Зона полигона ТБО и площадок временного хранения и обработки ТБО (С-1)

1. Основные виды разрешенного использования:

- полигон ТБО;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны.

2. Условно разрешенные виды использования:

- строительство и реконструкция сооружений, коммуникаций и других объектов;

- Минимальная площадь земельного участка - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальные размеры озелененной территории земельных участков - для данной зоны не устанавливается.

- Минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с п. 3.4 статьи 50 настоящих Правил.

- Рекультивацию территории осуществлять по утвержденным проектам, на основании технического решения.

- Озеленение территории породами деревьев, способствующих рекультивации почв и созданию нормальной лесной подстилки.

4. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 78. Зона зеленых насаждений специального назначения (С-2)

1. Основные виды разрешенного использования:

- зеленые насаждения;

- объекты капитального строительства, разрешенные к размещению в части территорий санитарно-защитных зон в соответствии с действующими

- нормативами;

- площадки для выгула собак.

2. Условно разрешенные виды использования:

- объекты бытового обслуживания;

- автостоянки;

- станции технического обслуживания автомобилей, автомойки.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- парковки;

- объекты инженерного обеспечения;

- площадки для сбора мусора.

- Площадь зеленых насаждений должна составлять не менее 60%.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 79. Зона кладбищ (С-3)

1. Основные разрешенные виды использования недвижимости:

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;

- традиционное захоронение и погребение (для действующих кладбищ);

- колумбарии (для действующих кладбищ);

- мемориальные комплексы;

- дома траурных обрядов;

- крематории (для действующих кладбищ);

- специализированные магазины;

- мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей;

- культовые объекты.

2. Условно разрешенные виды использования:

- аптеки;

- участковые пункты милиции;

- киоски, временные павильоны розничной торговли;

- оранжереи;

- парковки.

3. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- открытые автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;

- общественные туалеты с кабинами для инвалидов-колясочников;

- объекты инженерной инфраструктуры;

- площадки для сбора мусора.

- Проектирование кладбищ и организацию их СЗЗ следует вести с учетом СанПиН 2.2.1/2.1.1-984-00 и санитарных правил устройства и содержания кладбищ, N 1600-77.

- Размеры земельных участков для кладбищ и традиционного захоронения принимаются 0,24 га на 1 тыс. чел.

- Новое строительство, реконструкцию осуществлять по утвержденному проекту планировки и межевания территории на основании технического решения.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 80. Зона военных объектов (В-1)

1. Основные виды разрешенного использования недвижимости:

- военные городки, полигоны, аэродромы;

- образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные программы;

- общежития;

- жилые дома и общественные здания для семей военнослужащих и обслуживающего персонала;

- объекты торговли, бытового обслуживания;

- культовые объекты;

- объекты инженерной инфраструктуры.

2. Вспомогательные виды разрешенного использования:

- автостоянки для индивидуальных легковых автомобилей;

- хозяйственные постройки;

- парковки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

Режим использования территории определяется с учетом требований специальных нормативов и правил в соответствии с назначением объекта.

5. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства

При подготовке проекта "Правил землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ" были использованы следующие исходные материалы:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ;

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. N 136-ФЗ;

3. Федеральный закон Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;

4. Устав муниципального образования "Холмский городской округ" (утвержден решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 17.12.2009 N 3/4-31, в ред. Решений Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 03.06.2010 N 11/4-147, от 23.09.2010 N 15/4-208, от 24.02.2011 г. N 23/4-494);

5. Генеральный план муниципального образования "Холмский городской округ" (Утвержден решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 25.02.2010 г. N 6/4-65);

6. Структура администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Утверждена решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 09.09.2010 г. N 14/4-194);

7. Порядок установления земельных публичных сервитутов на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (Утвержден решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 24.02.2011 г. N 23/4-490, в ред. Решения Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.05.2011 г. N 27/4-542);

8. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в муниципальном образовании "Холмский городской округ" (Утвержден решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 07.04.2011 г. N 25/4-514);

9. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "О подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования "Холмский городской округ" от 18 ноября 2010 г. N 1445;

10. Постановление администрации муниципального образования "Холмский городской округ" "О внесении изменений в Постановление главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19.06.2009 г. N 725" от 13 мая 2010 г. N 550;

11. Положение "О порядке деятельности и составе Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории муниципального образования "Холмский городской округ" 16.06.2008 г. N 556;

12. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (утвержден решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 09.09.2010 г. N 14/4-184);

13. Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 2011 г.

14. Положение о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании "Холмский городской округ" (утверждено решением сессии Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" четвертого созыва от 28.01.2010 N 5/4-45);

15. Порядок ведения индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (утвержден Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 19 июня 2009 г. N 725, в ред. Постановления Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 13.05.2010 г. N 550);

16. Постановление главы администрации муниципального образования "Холмский район" от 3 февраля 2006 г. N 83 "О возложении полномочий на отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования "Холмский район" по выдаче разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию";

17. Постановление главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 24.06.2008 г. N 582 "О внесении изменений в постановление исполняющего обязанности главы администрации муниципального образования "Холмский район" от 3.02.2006 г. N 83".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 13 декабря 2012 г. N 49/4-834 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "Холмский городской округ" применительно к территориям сельских населенных пунктов"

Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Холмская панорама"

Текст решения опубликован в газете "Холмская панорама" от 16 января 2013 г. N 5

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 сентября 2022 г. N 57/6-483 настоящий документ признан утратившим силу с 2 октября 2022 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 марта 2022 г. N 49/6-428

Изменения вступают в силу с 24 марта 2022 г.

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 29 июля 2021 г. N 43/6-368

Изменения вступают в силу с 29 июля 2021 г.

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 22 декабря 2020 г. N 36/6-303

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 17 сентября 2020 г. N 32/6-261

Изменения вступают в силу с 17 сентября 2020 г.

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 июня 2019 г. N 13/6-122

Изменения вступают в силу с 27 июня 2019 г.

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 17 сентября 2020 г. N 32/6-261 названные изменения признаны утратившими силу

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 21 декабря 2017 г. N 52/5-555

Изменения вступают в силу с 21 декабря 2017 г.

Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 17 сентября 2020 г. N 32/6-261 названные изменения признаны утратившими силу

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 ноября 2016 г. N 40/5-423

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 ноября 2016 г. N 40/5-422

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 24 ноября 2016 г. N 40/5-421

Текст приводится без учета названных изменений

Решение Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 25 марта 2015 г. N 20/5-210