Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г. по делу N 16-9375/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Цыплакова С.А. на вступившее в законную силу решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 16 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозовой Юлии Александровны, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области от 1 сентября 2020 года Морозова Ю.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

Решением судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 16 октября 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Цыплаков С.А. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с судебным решением и просит его отменить, направив дело на новое рассмотрение.

Морозова Ю.А, извещенная о подаче должностным лицом ГИБДД настоящей жалобы, в установленный срок возражения не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Морозовой Ю.А. к административной ответственности по указанной норме Кодекса послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении обстоятельства того, что 18 января 2020 года в 00 часов 45 минут "адрес" она управляла транспортным средством в состоянии опьянения.

При рассмотрении жалобы Морозовой Ю.А. на постановление о назначении административного наказания, судья районного суда пришел к выводу о необходимости его отмены и прекращения производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В обоснование принятого решения судьей указано, что по делу допущено существенное процессуальное нарушение требований Кодекса, устранение которого в настоящее время невозможно, поскольку в деле отсутствуют достоверные сведения о надлежащем извещении Морозовой Ю.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Оснований не соглашаться с данным выводом судьи районного суда, исходя из материалов истребованного дела, не усматривается.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Кроме того, рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 16 октября 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Морозовой Юлии Александровны оставить без изменения, жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Рязанской области Цыплакова С.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья