Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 ноября 2020 г. по делу N 33-415994/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Гагаринского районного суда адрес от дата по иску фио к Валиеву... о признании утратившим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, которым в удовлетворении исковых требований фио отказано,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в суд с вышеуказанным иском к фио в лице законного представителя фио, в котором (после уточнения исковых требований) просил признать несовершеннолетнего ответчика фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, со снятием его с регистрационного учета (л.д.198 т.1).

Требования мотивированы тем, что фио зарегистрирован в муниципальной квартире по адресу: адрес. Жилое помещение ранее было предоставлено матери истца на основании служебного ордера, где в составе членов семьи указаны сестра истца фио, отец фио, братья истца фио, фио договор социального найма не заключался. С дата в квартире зарегистрирован несовершеннолетний сын фио Анд.В. (умер дата) - фио (после изменения...). Как указал истец, фио Анд.В. (брат истца) вступил в фиктивный брак с фио, но с ней не проживал, вел бродяжнический образ жизни. фио имела квартиру в собственности, которую продала в период спора. фио, фио злоупотребляют принадлежащими им процессуальными правами, незаконно проживая в спорной квартире. Решением суда установлено, что родителями несовершеннолетнего фио являются фио и фио, что брак между фио и фио (фио) М.А. являлся фиктивным. Утверждал, что... не мог быть рожден от его брата. Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их родителей, в связи с чем несовершеннолетний подлежит регистрации по месту регистрации его родителей. Регистрация... в спорной квартире носит формальный характер. Волеизъявление фио, который не мог иметь детей, на признание фио (фио) членом семьи, на его вселение не было.... не является членом семьи истца.

Судом постановлено вышеуказанное решение об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции явился представитель истца фио адвокат Кан Р.А, который доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившегося участника процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Суд первой инстанции при разрешении спора руководствовался положениями ст.ст.62, 69, 70, 71, 83 Жилищного кодекса РФ.

Судом первой инстанции установлено, что на основании решения исполнительного комитета адрес совета Депутатов трудящихся N 22/3 от дата (л.д.14 т.1) о предоставлении служебной жилой площади, расположенной по адресу: адрес, освободившейся за выездом, фио, дворнику домоуправления N 10 ЖКО УД АН СССР предоставлена спорная квартира.

На основании указанного решения, фио выдан ордер N 005225 серии 73 от дата на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в том числе на членов семьи: фио, паспортные данные - муж, фио, паспортные данные - сын, фио, паспортные данные - дочь, фио, паспортные данные - сын (л.д.14).

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы с дата истец Степанов.., паспортные данные, с дата сын истца фио, паспортные данные, с дата несовершеннолетний ответчик фио, паспортные данные, в интересах которого действует его мать фио (ранее фио) М.А.

Ответчик фио приходился сыном брата истца фио Анд.В, который умер дата.

Между фио (ранее фио) М.А. и фио заключен брак дата.

Согласно свидетельству о рождении фио присвоены фамилия, имя и отчество фио, на основании решения Гагаринского районного суда адрес от дата.

Доводы стороны истца о том, что судом установлен факт фиктивности брака фио и фио, суд первой инстанции отклонил, поскольку данные доводы противоречат материалам дела, так как в решении имеется ссылка на показания свидетеля, полагавшего, заключенный между ними брак фиктивным. Данный вопрос не был предметом судебного разбирательства, брак между фио и фио фиктивным не признавался, актовая запись о рождении в части отцовства фио в отношении ребенка фио не аннулировалась, в нее внесены изменения в связи с усыновлением.

фио (отец фио) снят с регистрационного учета по смерти дата (дата смерти дата).

Решением Гагаринского районного суда адрес от дата фио вселен в спорное жилое, в связи с наличием у него регистрации по указанному адресу, материалами дела подтверждается фактическое проживание истца и его несовершеннолетнего сына в квартире, а также в связи с препятствиями со стороны фио (ранее фио) М.А. и фио в пользовании жилым помещением. Данным решением суда фио и фио выселены из спорной квартиры (л.д.114-116 т.1).

С дата на спорную квартиру зарегистрировано право собственности Российской Федерации (л.д.15-16).

На основании распоряжения Агентства по управлению имуществом Российской академии наук "О закреплении федерального имущества за наименование организации от дата N 15-р квартира 36 по адресу: адрес передана в хозяйственное ведение наименование организации.

Согласно копии регистрационного дела, выписке из реестра прав, спорная двухкомнатная квартира является собственностью Российской Федерации и находится в хозяйственном ведении наименование организации.

Согласно выписке из реестра служебных жилых помещений, квартира 36, расположенная по адресу: адрес, квартира отнесена к служебному фонду.

Как следует из решения Гагаринского районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований фио, действующей в интересах фио к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом об обязании заключить договор социального найма - отказано.

Данное решение апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата оставлено без изменения.

адрес является государственной собственностью и на основании Распоряжения Агентства по управлению имуществом РАН от дата N 15-р находится в хозяйственном ведении наименование организации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Гагаринского районного суда адрес от дата, которым постановлено: признать фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета фио было отменено, в удовлетворении иска фио, заявленного в интересах несовершеннолетнего фио, к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением отказано (л.д.190-192 т.1).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что фио был законно вселен в спорное жилое помещение, зарегистрирован по месту жительства по адресу регистрации одного из родителей (отца), в связи с чем оснований для признания несовершеннолетнего фио утратившим и прекратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку он в силу возраста не может самостоятельно осуществлять свои права и выбирать место жительства, его выезд носит временный характер, доказательств, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма и приобрел право пользования другим жилым помещением не имеется.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

При рассмотрении спора суд первой инстанции руководствовался нормами п. 4 ст. 69, п. 3 ст. 83 ЖК РФ, определяющими последствия прекращения семейных отношений с нанимателем помещения на условиях социального найма бывшего члена его семьи, его временного отсутствия по месту проживания и выезда на постоянное место жительства.

Судебная коллегия находит данные выводы не соответствующими положениям Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положением части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

При установлении в ходе рассмотрения настоящего дела статуса служебного в отношении спорного помещения, предоставления его нанимателю матери истца, судом неверно применены нормы законодательства, регулирующие сохранения права пользования жилым помещением, предоставленным на условиях социального найма, бывшим членом семьи нанимателя.

Толкование норм части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 4 адресст.31 адресса Российской Федерации в совокупности позволяет прийти к выводу о наличии у нанимателя служебного жилого помещения права требовать прекращения права пользования помещением в отношении бывшего члена ее семьи.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.

Между тем по настоящему делу сведений о совместном проживании истца и несовершеннолетнего ответчика, ранее приходящимся ему племянником, материалы дела не содержат.

Из множественных судебных актов следует, что истец не мог проживать в спорной квартире, поскольку в ней проживали фио и фио с несовершеннолетним ответчиком, и чинили препятствия истцу в проживании в квартире.

Так, решением Гагаринского районного суда адрес от дата истец фио был вселен в спорную квартиру, в связи с наличием у него регистрации по указанному адресу, а также в связи с препятствиями со стороны фио (ранее фио) М.А. и фио в пользовании жилым помещением. Данным решением суда фио и фио выселены из спорной квартиры (л.д.114-116 т.1).

Как следует из решения Гагаринского районного суда адрес от дата в удовлетворении исковых требований фио, действующей в интересах фио к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом об обязании заключить договор социального найма - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата решение Гагаринского районного суда адрес от дата, которым постановлено: признать фио утратившим право пользования жилым помещением по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета фио было отменено, в удовлетворении иска фио, заявленного в интересах несовершеннолетнего фио, к фио о признании утратившим право пользования жилым помещением отказано (л.д.190-192 т.1).

Следовательно, между истцом и фио, фио сложились остроконфликтные отношения.

Несовершеннолетний ответчик фио, паспортные данные, являлся сыном брата истца фио Анд.В, который умер дата и снят с регистрационного учета из спорной квартиры.

Согласно свидетельству о рождении фио, паспортные данные, присвоены фамилия, имя и отчество фио, на основании решения Гагаринского районного суда адрес от дата, которым несовершеннолетний фио (ныне фио) был усыновлен фио, который с дата состоит в браке с фио

Следовательно, в настоящий момент родителями несовершеннолетнего ответчика являются фио и фио

Согласно п.2 ст.137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Из системного толкования перечисленных норм следует, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем.

Кроме того, фио занимают спорную квартиру неправомерно, что установлено решением Гагаринского районного суда адрес от дата, которым фио и фио выселены из спорной квартиры.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.

Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.

Между тем состояние родства в силу приведенных выше норм права и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчик является членом семьи истца, а, следовательно, имеет право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от дата N 9-П и от дата N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В данном случае родители несовершеннолетнего фио неправомерно занимали спорную квартиру до дата, имея в собственности иные жилые помещения (фио имеет в собственности квартиру, расположенную по адресу: адрес, л.д.169-172, фио имела в собственности квартиру по адресу: адрес).

Семейные отношения между истцом и несовершеннолетним ответчиком не поддерживаются, членом своей семьи истец ответчика не считает.

В судебном заседании установлена длительность прекращения семейных отношений между участниками спора, в связи с чем требования о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой (прекращение право пользования), влекущее снятие его с регистрационного учета, основано на законе и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене по основаниям п.п.1, 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ с принятием нового решения о прекращении права пользования несовершеннолетним фио спорной квартирой.

Прекращение за ответчиком права пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст.7 Закона РФ от дата N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства РФ от дата N 713.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда адрес от дата - отменить.

Прекратить за фио право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: адрес, со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Председательствующий

Судьи