Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 ноября 2020 г. по делу N 33-417086/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В., и судей Лобовой Л.В., Мызниковой Н.В., при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В., гражданское дело (номер дела в суде первой инстанции 2- 180/20) по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области на решение Преображенского районного суда города Москвы от 12 февраля 2020 года, которым постановлено:

" Признать решение ГУ Главного управления ПФР N 7 по Москве и Московской области от 08.02.2019 г. N 3129733 об отказе в назначении страховой пенсии по старости фио незаконным.

Обязать ГУ Главное управление ПФР N 7 по Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Капуста фио периоды работы:

-с дата по дата в должности учителя географии средней школы N 30 адрес.

-с дата по дата в должности учителя географии в лицее им. фио адрес.

-с дата по дата в должности заместителя директора по научно- методической работе и преподавателя географии лицея им. фио адрес.

Обязать ГУ Главное управление ПФР N 7 по Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию с дата ", УСТАНОВИЛА:

фио Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды: с дата по дата в должности учителя географии средней школы N 30 адрес, с дата по дата в должности учителя географии в лицее им. фио адрес, с дата по дата в должности заместителя директора по научно- методической работе и преподавателя географии лицея им. фио адрес, назначить досрочную страховую пенсию с дата, -мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный трудовой стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

Истец в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области, по доводам апелляционной жалобы.

Истец фио, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя фио, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионный орган) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" названного Списка предусматривает работу для досрочного пенсионного обеспечения по основаниям ст. 30 п. 1 пп. 19 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в общеобразовательных учреждениях, включая "школы всех наименований, гимназии"; раздел "Наименование должностей" содержит в себе должность "учитель" - пункт 1.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата фио обратилась в ГУ- ГУ ПФР N 7 по городу Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с применением Соглашения между Правительством РФ и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от дата

Решением ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области N 3129733/18 от 08.02.2019 г. истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального стажа. Специальный трудовой стаж составил 09 лет 04 месяца 24 дня. В специальный трудовой стаж не засчитаны периоды работы: с дата по дата в должности учителя географии средней школы N 30 адрес, с дата по дата в должности учителя географии в лицее им. фио адрес, с дата по дата в должности заместителя директора по научно- методической работе и преподавателя географии лицея им. фио адрес, так как стаж на соответствующих видах работ в указанные периоды работы на территории Республики Молдова не подтверждается сведениями о перечислении взносов социального страхования. Кроме того, должность заместителя директора по научной работе Списком не предусмотрена (л.д.13-15).

Истец претендовала на включение указанных периодов в подсчет ее специального стажа, кроме того, просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дату обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.

Удовлетворяя требования истца о признании решения ГУ-ГУ ПФР N 7 по Москве и Московской области незаконным в части обязания включить в подсчет специального стажа истца периоды работы в адрес с дата по дата в должности учителя географии средней школы N 30 адрес, с дата по дата в должности учителя географии в лицее им. фио адрес, с дата по дата в должности заместителя директора по научно- методической работе и преподавателя географии лицея им. фио адрес, суд верно руководствовался положениями Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от дата, Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от дата, записями в трудовой книжке истца и справками вышеназванных общеобразовательных учреждений.

Так, согласно записям в трудовой книжке истца, она работала с дата по дата в должности учителя географии средней школы N 30 адрес, с дата по дата в должности учителя географии в лицее им. фио адрес, с дата по дата в должности заместителя директора по научно- методической работе и преподавателя географии лицея им. фио адрес (л.д.20-25).

Согласно архивной справке Управления Образования, Молодежи и Спорта сектора Ботаники адрес от дата фио действительно работала в средней школе N 30 адрес, которая является подчиненным Управлению Образования, Молодежи и Спорта сектора Ботаники адрес (л.д.8).

В материалах дела имеются справки, выданные С редней школой N 30 адрес о размере заработка истца за 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993 с указанием того, что из всех сумм удержаны индивидуальные взносы и перечислены в Социальный Фонд (л.д.9-11).

По сообщению Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова Управление Образования, Молодежи и Спорта (в состав которого входит средняя школа N 30) производило перечисление взносов социального страхования, за период с дата по дата; Лицей "Dmitrie Cantemir" производил перечисление взносов социального страхования за период с дата по дата, одновременно указывается о том, что индивидуальный учет застрахованных лиц в системе государственного социального страхования адрес ведется, начиная с дата, таким образом, Управление Образования, Молодежи и Спорта (в состав которого входит Лицей "Dmitrie Cantemir") производил перечисление взносов социального страхования за период с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата за фио (л.д.12).

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе от дата N 01-02/48, выданной работодателем Лицей "Dmitrie Cantemir", фио действительно была принята на должность учителя географии в Теоретический лицей имени "Дмитрия Кантемира" в порядке перевода из Средней школы N 30 с дата с недельной нагрузкой 18 аудиторных часов в 5-9 классах, в последующие периоды работы аудиторная нагрузка составляла:- с дата по дата- 22 и более аудиторных часа, учитель географии; 2003-2004- 28 часов, учитель географии; 2004-2005- 31 час, учитель географии; 2005-2006- 30 часов, учитель географии; 2006-2007- 23 часа, учитель географии; 2007-2008- 28 часов, учитель географии; 2008-2009- 21 часов, учитель географии, 0, 5 ставки заместителя директора; 2009-2010- 21 часов, учитель географии, 0, 5 ставки заместителя директора; 2011-2012- 18 часов, учитель географии, 0, 5 ставки заместителя директора. За указанный период работы истцу отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет не предоставлялись. фио Е.П. была уволена с дата В качестве основания в справке указаны: приказы о приеме на работу и увольнении, тарификационные списки в период с дата по дата, приказы по основной деятельности (л.д.17-18).

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государства-участника Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от дата, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или адрес (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по дата

Как следует из содержания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством адрес о гарантии прав граждан в области пенсионного обеспечения от дата, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и адрес, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они проживают.

Понятие общего трудового стажа определено в статье 30 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно указанной норме под общим трудовым стажем в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 указанной статьи).

Учитывая, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения от дата осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, назначение, выплата и перерасчет пенсии истцу должны производиться по законодательству Российской Федерации.

Поскольку оспариваемый период работы истца с дата имел место до дата, он должен учитываться при исчислении стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, при этом в материалах дела содержатся доказательства, подтверждающие, что в период работы истца с дата по дата на территории Республики Молдова производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение, предоставленное Национальной кассой социального страхования адрес (в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное обеспечение (страхование) и может служить основанием для признания права на досрочное назначение пенсии.

При таких обстоятельствах, принимая также во внимание, что в спорные периоды фио осуществляла педагогическую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от дата и, совмещая должность учителя с должностью заместителя директора вырабатывала необходимую педагогическую нагрузку, суд правильно удовлетворил заявленные требования в части включения в специальный стаж истца периодов работы с дата по дата в должности учителя географии средней школы N 30 адрес, с дата по дата в должности учителя географии в лицее им. фио адрес, с дата по дата в должности заместителя директора по научно- методической работе и преподавателя географии лицея им. фио адрес.

Поскольку включение периодов работы фио с дата по дата, с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), суд обоснованно обязал ГУ - ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области назначить фио страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с дата

Доводы апелляционной жалобы фактически дублируют возражения представителя ответчика, высказанные в суде первой инстанции против исковых требований фио, они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, по сути сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и иному толкованию законодательства, а потому поводом к отмене постановленного по делу решения не являются.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определилюридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нарушений норм материального и процессуального права судом при разрешении спора не допущено. Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку не содержат правовых оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда города Москвы от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: