Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2020 г. по делу N 33-420486/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вишняковой Н.Е., судей Лемагиной И.Б., Ланиной Л.Е., при помощнике судьи Головиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ланиной Л.Е. гражданское дело по апелляционной жалобе с учетом дополнений Бирюковой И.М. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 11 августа 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бирюковой... к Департаменту финансов города Москвы, ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, - отказать, установила:

Истец Бирюкова И.М. обратилась в суд с иском ответчикам Департаменту финансов города Москвы, ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" о признании действий незаконными, взыскании денежных средств. Просила суд признать незаконными действия, совершенные ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" по неисполнению судебного постановления в противоречие с требованиями закона; признать незаконными действия ГБОУ города Москвы "Школа N 2097", повлекшие введение в заблуждение судьи Тушинского районного суда города Москвы и Департамента финансов города Москвы путем указания в заявлении о том, что решение суда ответчиком исполнено добровольно; признать незаконными действия, совершенные Департаментом финансов города Москвы по возврату без исполнения исполнительного листа, выданного по гражданскому делу без должной проверки в нарушение требований законодательства; признать незаконными действия Департамента финансов города Москвы по возврату исполнительного документа не взыскателю, а в Тушинский районный суд города Москвы; обязать Департамент финансов города Москвы истребовать исполнительный лист из Тушинского районного суда города Москвы с целью исполнения; взыскать компенсацию морального вреда с ответчиков солидарно в размере 50 000, 00 руб, судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца - Кузнецова Г.Н. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика - Департамента финансов города Москвы - Колесников А.А. против иска возражал по доводам, указанным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель ответчика - ГБОУ города Москвы "Школа N 2097", также представляющий интересы третьего лица - Департамента образования города Москвы - Батищев Е.А. против иска возражал.

В судебном заседании представитель третьего лица - Пискаревой Г.В. - Маринич А.В. против иска возражала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы с учетом дополнений просит истец Бирюкова И.М.

Представитель истца Бирюковой И.М. по ордеру адвокат Кузнецова Г.Н. в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, Представитель ответчика ГБОУ города Москвы "Школа N 2097", выступающий и как представитель третьего лица, Департамента образования города Москвы по доверенности Батищев Е.А, в заседание судебной коллегии явился, возражал против доводов апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены, изменения решения суда не находит.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Указанных обстоятельств, которые могли бы послужить основанием к отмене либо изменению оспариваемого решения, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Департаменте финансов города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 N 43-ПП, Департамент финансов города Москвы (далее - Департамент) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы - финансовым органом города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере бюджетной деятельности, организации исполнения бюджета города Москвы (далее - бюджет), государственных заимствований и управления государственным долгом города Москвы, финансового обеспечения государственной службы, по нормативному правовому регулированию в области бюджетного процесса города Москвы, а также участвующим в формировании и реализации финансовой и налоговой политики в городе Москве (далее - установленная сфера деятельности).

В соответствии с пунктом 4.9 положения, Департамент организует в установленном порядке исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства государственных учреждений города Москвы.

ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" является некоммерческой организацией, бюджетным учреждением, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах, в соответствии с частью 1 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Порядок обращения взыскания на средства бюджетных учреждений установлен статьей 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ).

Так, пунктом 1 части 20 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ установлено, что обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее в настоящей части - бюджетное учреждение - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. Пунктом 3 части 20 вышеуказанного Федерального закона установлено, что основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

а) непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей части; б) несоответствие документов, указанных в пункте 2 настоящей части, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

в) отсутствие лицевого счета федерального бюджетного учреждения, бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации (муниципального бюджетного учреждения) в органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в который предъявлен исполнительный документ (далее в настоящей части - соответственно лицевой счет должника, орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов должника); г) отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа); д) указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте; е) неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя; ж) представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 части 20 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии со статьей 313 ГК РФ кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо. Кредитор не обязан принимать исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании апелляционного определения Московского городского суда от 06 августа 2019 года, которым было отменено решение Тушинского районного суда города Москвы от 06 марта 2019 года, был признан незаконным приказ ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" от 21 декабря 2017 года N 1161/1-к о наложении дисциплинарного взыскания на Бирюкову И.М. в виде выговора; признан незаконным приказ ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" от 09 июня 2018 года N 65-од/18 о наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 5 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ); изменена формулировка увольнения истца; признана незаконной запись в трудовой книжке истца о расторжении трудового договора по пункту 5 части 1 статьи 81 ТК РФ; с ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" в пользу истца взысканы денежные средства - средний заработок за время вынужденного прогула в размере 114 304, 95 руб.; компенсация морального вреда 3 000, 00 руб.; судебные расходы 3 786, 09 руб. (л.д. 17-20). В целях исполнения решения суда истцу был выдан исполнительный лист серии ФС N 030063360 (л.д. 25). 23 октября 2019 года зарегистрировано уведомление Департамента финансов города Москвы ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" о поступлении исполнительного документа (л.д. 28). 30 октября 2019 года от ГБОУ города Москвы "Школа N 2097" поступило заявление об отзыве исполнительного листа (л.д.26, 27). Письмом Тушинского районного суда города Москвы по делу N 2-127/19 исполнительный лист был отозван. Уведомлением Департамента финансов города Москвы от 12 ноября 2019 года исполнительный лист возвращен в Тушинский районный суд города Москвы (л.д. 30).

05 марта 2019 года Пискаревой Г.В. был осуществлен перевод следующих денежных средств Бирюковой И.М.: 114 304, 95 руб. - назначение платежа выплата "ср. зар. За время вын. прог. с 14.06.18 по 31.08.18 от ГБОУ "Школа N 2097"" (л.д. 32); 3 000, 00 руб. - назначение платежа возмещение морального вреда по делу N 127/2019 от ГБОУ "Школа N 2097" (л.д. 34). Факт получения денежных средств стороной истца не оспаривался. Денежные средства были переведены накануне принятия Тушинским районным судом города Москвы решения по гражданскому делу N 2-127/19 об отказе истцу в удовлетворении исковых требований (06 марта 2019 года), в дальнейшем отмененному Московским городским судом (л.д. 13-16).

Денежные средства были перечислены плательщиком Пискаревой Г.В. с целевым назначением исполнения обязательств ГБОУ "Школа N 2097" перед истцом в связи с нарушением трудовых прав истца.

Разрешая спор по существу, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив, что исполнительный лист серии ФС N 030063360 в установленном порядке поступил на исполнение Департамента финансов города Москвы и в установленном порядке, на основании заявления суда об отзыве, был возвращен в Тушинский районный суд города Москвы, отказал в удовлетворении исковых требований к Департаменту финансов города Москвы о признании незаконными действий по возврату без исполнения исполнительного листа, выданного по гражданскому делу без должной проверки в нарушение требований законодательства; по возврату исполнительного документа не взыскателю, а в Тушинский районный суд города Москвы и обязании Департамента устранить нарушение прав и законных интересов истца. Кроме того, суд пришел к выводу о том, что с учетом назначения платежа денежные средства были причислены истцу в целях добросовестного исполнения своих обязательств должником, учитывая, что апелляционным определением Московского городского суда от 06 августа 2019 года были взысканы денежные средства в размере аналогичном перечисленным истцу. Непринятие истцом исполнения от третьего лица в рамках статьи 313 ГК РФ не свидетельствует о незаконности оспариваемых действий ГБОУ "Школа

N 2097". В связи с чем отказал в удовлетворении требований к ответчику ГБОУ "Школа

N 2097", Департаменту финансов города Москвы в полном объеме, в том числе в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, судебных издержек согласно 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах и отвечают требованиям норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости извещения истца о возврате исполнительного листа, незаконности возвращения исполнительного листа ответчиком не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм материального права, а именно положений ст. 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Доводы жалобы о том, что изначально иск был подан к трем ответчикам, в том числе судье Багринцевой Н.Ю, судья была исключена из числа ответчиков, до настоящего времени частная жалоба не рассмотрена, являются несостоятельными, поскольку определением Судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 20 октября 2020 года определение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 27 января 2020 года об отказе в принятии в части требований к судье Багринцевой Н.Ю, оставлено без изменения.

Доводы жалобы о том, что у суда имелась информация о повторном апелляционном рассмотрении дела по иску Бирюковой И.М. 04 августа 2020 года, на законность постановленного решения не влияют, поскольку истцом требования в порядке ст.39 ГПК РФ не уточнялись с учетом изложенных обстоятельств.

Выводы суда соответствуют материалам дела, фактическим обстоятельствам и требованиям действующего законодательства, оснований для иного вывода у суда первой инстанции не было.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 11 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу с учетом дополнений - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: