Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 ноября 2020 г. по делу N 33а-5551/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В., судей Кирпиковой Н.С., Коневой С.И.

при секретаре Алексееве М.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-232/2020 по административному иску финансового управляющего Коваленко Михаила Александровича Земляковой О.В. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО N3 УФССП России по г.Москве, УФССП России по г.Москве о признании действий по списанию денежных средств незаконными, обязании вернуть денежные средства

по апелляционной жалобе административного истца финансового управляющего Коваленко М.А. Земляковой О.В. на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 7 августа 2020 года об отказе в удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Финансовый управляющий Коваленко М.А. - Землякова О.В, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по городу Москве Покатовой А.А, УФССП России по г.Москве о признании действий по списанию денежных средств незаконными, обязании вернуть денежные средства в размере 2 280 907, 39 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала на то, что решением Арбитражного суда города Москвы от 23 сентября 2016 года по делу NА40-198051/15-175-591Б Коваленко М.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев, в дальнейшем срок реализации имущества продлен. Финансовый управляющий приступил к реализации имущества, принадлежащего должнику. По результатам торгов с победителем Грищенко А.В. был заключен договор купли-продажи имущества. 20 февраля 2020 года на специальный залоговый счет должника финансовым управляющим были перечислены денежные средства в размере 13 189 732, 22 руб. от реализации заложенного имущества, однако 20 февраля 2020 года с расчетного счета должника судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО N3 УФССП России по г.Москве списаны денежные средства в общей сумме 1 749 912, 90 руб, а 25 февраля 2020 года денежные средства в размере 1 514 183 руб. Позже денежные средств в размере 1 641 472, 56 руб. были возвращены судебным приставом на расчетный счет должника. Финансовый управляющий полагала, что действия судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств противоречат положениям статьи 69.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 213.27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Финансовым управляющим 27 февраля 2020 года в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено требование о возврате денежных средств, которое оставлено без удовлетворения. Действия судебного пристава-исполнителя привели к нарушению прав остальных кредиторов должника.

Решением Мещанского районного суда г. Москвы от 7 августа 2020 года в удовлетворении административных исковых требований финансового управляющего Коваленко М.А. - Земляковой О.В. отказано.

В апелляционной жалобе административный истец финансовый управляющий Коваленко М.А. - Землякова О.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по г.Москве Покатовой А.А, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" з адачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 69.1 того же Федерального закона при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В соответствии со статьей 213.27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1).

Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, судебными расходами по делу о банкротстве гражданина, выплатой вознаграждения финансовому управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, привлеченным финансовым управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве гражданина (пункт 2).

Требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми гражданин несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами (пункт 3).

Восемьдесят процентов суммы, вырученной от реализации предмета залога, направляется на погашение требований кредитора по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Денежные средства, оставшиеся от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет гражданина, открытый в соответствии со статьей 138 настоящего Федерального закона, в следующем порядке:

десять процентов суммы, вырученной от реализации предмета залога, для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества гражданина для погашения указанных требований;

оставшиеся денежные средства для погашения судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения финансовому управляющему, расходов на оплату услуг лиц, привлеченных финансовым управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей, и расходов, связанных с реализацией предмета залога.

Денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете гражданина после полного погашения указанных требований, включаются в конкурсную массу (пункт 5).

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что 26 декабря 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по г.Москве Серебряковой В.И. возбуждено исполнительное производство N* (в настоящее время *) на основании соглашения об уплате алиментов N* от 6 мая 2014 года о взыскании алиментов с должника Коваленко М.А. в пользу взыскателя Коваленко Ю.Г. на содержание сына Коваленко Эдварда, 2007 года рождения, ежемесячно.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 сентября 2016 года по делу NА40-198051/15-175-591Б Коваленко М.А. признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена Землякова О.В.

Решением мирового судьи судебного участка N10 района Котловка г.Москвы от 17 мая 2019 года изменен размер алиментов, установленных соглашением об уплате алиментов от 6 мая 2014 года, постановлено взыскивать с Коваленко М.А. в пользу Коваленко Ю.Г. алименты на содержание сына Э*, 8 года рождения, в размере 18 000 руб. ежемесячно, что соответствует 1, 3 прожиточного минимума для детей в г.Москве с последующей индексацией, до совершеннолетия ребенка или изменения материального положения сторон.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 23 августа 2019 года в первую очередь реестра требований кредиторов Коваленко М.А. включены требования Коваленко Ю.Г. в размере 2 488 233, 60 руб, составляющие задолженность по алиментам, определенную постановлением судебного пристава-исполнителя от 25 апреля 2019 года.

10 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО N3 УФССП России по г.Москве вынесено постановление о расчете задолженности, из которого следует, что по состоянию на 10 марта 2020 года задолженность Коваленко М.А. по алиментам составила 2 253 807, 97 руб.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Коваленко М.А. в ПАО Сбербанк, в связи с чем 20 февраля 2020 года с расчетного счета Коваленко М.А. были списаны денежные средства в сумме 1 749 912, 90 руб. и 631 284, 05 руб, а 25 февраля 2020 года денежные средства в размере 1 514 183 руб, в счет погашения задолженности по алиментам.

19 марта 2020 года денежные средства в размере 1 641 472, 56 руб. были возвращены судебным приставом на расчетный счет должника.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходил из того, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО N 3 УФССП России по г.Москве по списанию денежных средств со счета должника Коваленко М.А. соответствуют требованиям закона, поскольку исполнительное производство N* от 26 декабря 2014 года о взыскании алиментов не может быть окончено в связи с признанием гражданина несостоятельным (банкротом).

В силу положений статьи 213.27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом, при этом требования кредиторов по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, удовлетворяются в первую очередь.

Принимая во внимание, что рассчитанная судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 10 марта 2020 года задолженность по алиментам образовалась за период после даты принятия заявления о признании должника банкротом, вместе с тем, требования по текущим платежам, связанным с уплатой алиментов, удовлетворяются за счет конкурсной массы в первую очередь преимущественно перед иными кредиторами, суд пришел к правомерному выводу о том, что оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя законные права и интересы как должника, так и его конкурсных кредиторов не нарушены.

Учитывая, что заявленные суду требования о признании незаконными действий и решений государственных органов и должностных лиц подлежат удовлетворению лишь при установлении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, суд правомерно в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим Коваленко М.А. Земляковой О.В. административных исковых требований отказал.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного истца о неправомерности действий судебного пристава-исполнителя по списанию денежных средств со специального банковского счета Коваленко М.А. и нарушении в связи с этим прав и законных интересов иных его кредиторов воспроизводят обстоятельства, которые в соответствии с требованиями статей 178, 180, 226 КАС РФ являлись предметом судебной проверки и получили надлежащую правовую оценку в решении суда.

Данные доводы направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мещанского районного суда г. Москвы от 7 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу финансового управляющего Коваленко М.А. Земляковой О.В. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: