Определение Московского городского суда от 08 декабря 2020 г. по делу N 7-14542/2020

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жулиной О.Н. на определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2020 года, которым жалоба Жулиной О.Н. на постановление ГКУ "АМПП" от 08 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении возвращена заявителю, УСТАНОВИЛ:

В Измайловский районный суд г. Москвы поступила жалоба Жулиной О.Н. на постановление ГКУ "АМПП" от 08 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном в отношении Жулиной О.Н.

Определением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2020 года названная жалоба возвращена, поскольку к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления в полном объеме включая оборотную сторону.

На данное определение судьи Жулиной О.Н. принесена жалоба в Московский городской суд, в которой она просит определение отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание Жулина О.Н. явилась, жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав явившегося заявителя, не нахожу оснований для отмены определения судьи.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу статьи 30.2 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всем материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной статьи, лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 г. N 777-0.

Как видно из материалов жалобы заявителя на постановление по делу об административном правонарушении, поданной в Измайловский районный суд г. Москвы, копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении к жалобе приложена не была.

Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителя, поскольку не позволяет суду принять решение, предусмотренное ст. 30.4 КоАП РФ.

Между тем, то обстоятельство, что к настоящей жалобе, поданной в Московский городской суд, копия постановления по делу об административном правонарушении приложена, не является основанием к отмене определения суда первой инстанции, поскольку указанная копия постановления в суд первой инстанции представлена не была, в связи с чем, судья Измайловского районного суда г. Москвы пришла к верному выводу о возвращении жалобы.

На основании изложенного, оснований для отмены определение судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.12, 30.4, 30.6-30.8 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, жалобу Жулиной О.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.