Определение Московского городского суда от 10 декабря 2020 г. по делу N 7-15489/2020

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес фио на определение судьи Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2020 года о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении наименование организации, установил:

01 октября 2020 года начальником отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении наименование организации

Определением судьи Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2020 года протокол об административном правонарушении от 01 октября 2020 г. и материалы дела в отношении наименование организации возвращены в адрес должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

На указанное определение начальником отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес фио подана жалоба в Московский городской суд.

Проверив материалы дела в порядке подготовки к рассмотрению жалобы, нахожу жалобу начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес фио подлежащей возвращению, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абзаца 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба на определение судьи Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2020 года начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес фио, не наделенной правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не может быть принята к производству Московского городского суда и подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу начальника отдела по вопросам торговли и услуг управы адрес фио на определение судьи Гагаринского районного суда адрес от 07 октября 2020 года о возврате протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении наименование организации - возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья

Московского городского суда фио