Решение Санкт-Петербургского городского суда от 06 октября 2020 г. по делу N 12-1080/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 06 октября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года в отношении

Городилова Т. Е, родившегося "дата" в "адрес", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года Городилов Т.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Городилов Т.Е. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда от 23.07.2020 года.

В обоснование жалобы указал, что при рассмотрении дела районным судом не установлена вина Городилова Т.Е. в инкриминируемом административном правонарушении, не устранены противоречия по делу, поскольку Городилов Т.Е. принимал участие в согласованном публичном мероприятии и узнал о факте привлечения к административной ответственности позже. Материалы дела не содержат подтверждающих вину Городилова Т.Е. доказательств, помимо этого, судом при вынесении постановления использованы недопустимые доказательства по делу, в том числе рапорт сотрудника полиции "... " С.В.

При рассмотрении дела районным судом нарушен принцип справедливого судебного разбирательства, поскольку нарушен принцип состязательности сторон, и для поддержания обвинения по делу в отношении Городилова Т.Е. не приглашен государственный обвинитель.

Привлечением Городилова Т.Е. к административной ответственности противоречит принципам, установленным статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свободах, поскольку нарушает право человека свободно собираться и принимать участие в мирном собрании.

Городилов Т.Е. извещен надлежащим образом, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах, нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии защитника Михайловой В.Д.

Защитник Городилова Т.Е. - Михайлова В.Д. в Санкт-Петербургском городском суде поддержала доводы жалобы в полном объеме, указала, что в действиях Городилова Т.Е. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он не выкрикивал лозунги на согласованном публичном мероприятии, которые не соответствовали бы тематики указанного согласованного публичного мероприятия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к выводу, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление судьи районного суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Требованиями ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Судьей Петроградского районного суда Санкт-Петербурга в постановлении установлено, что 27 февраля 2020 Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга было согласовано проведение 29 февраля 2020 публичного мероприятия в виде пикетирования на площадке перед памятным знаком "Соловецкий камень" на Троицкой площади г. Санкт- Петербурга, в период времени с 12:00 до 13:00 с заявленным количеством участников - 200 человек, с целью почтить память об убитом 27 февраля 2015 года российском политике Борисе Немцове.

29 февраля 2020 года гр. Городилов Т.Е, в период времени с 12:00 до 13:00, совместно с неустановленными гражданами в количестве не менее 250 человек, являясь участником публичного мероприятия в виде пикетирования, целью которого было информирование присутствующих и выражение своего мнения об отношении власти к российскому политику Б. Немцову и его смерти, находясь на площадке перед памятным знаком "Соловецкий камень" на Троицкой площади г. Санкт-Петербурга, держа флаги движения "Весна", скандировал лозунг "Россия будет свободной!" и "Путина в отставку!". Данные лозунги не соответствовали заявленной тематике проводимого публичного мероприятия в виде пикетирования.

Своими действиями Городилов Т.Е. нарушил требования п. 2 ч. 3 ст. 6, п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54- ФЗ (ред. От 11.10.2018 года) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в постановлении судьи обстоятельства правонарушения, то есть его объективная сторона, не описаны, доказательства, подтверждающие инкриминируемое Городилову Т.Е. правонарушение не оценены.

Городилов Т.Е. признан виновным в нарушении публичного мероприятия в виде пикетирования на площадке перед памятным знаком "Соловецкий камень" на Троицкой площади г. Санкт- Петербурга 27 февраля 2020 года в период с 12.00 до 13.00.

Вместе с тем, судом в качестве доказательства указаны объяснения полицейского- водителя ОР ППСП УМВД России по Красносельскому району Санкт- Петербурга "... " И.О, согласно которым 29 февраля 2020 года он сопровождал группу граждан, движущихся к ст. метро Горьковская в сторону Троицкой площади, граждане, при подходе к месту пикетирования, скандировали лозунги, продолжали движение/л.д. 25/.

Рапорт оперативного дежурного 43 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району Санкт- Петербурга "... " С.В, согласно которому от станции метро Горьковская к "Соловецкому камню" будет проведено шествие, проводится мероприятие памяти Б.Е. Немцова/л.д. 8/

Указанные судом доказательства свидетельствуют о проведении шествия от станции метро "Горьковская", однако вина Городилова Т.Е. установлена судом в проведении пикетирования на Троицкой площади перед памятным знаком "Соловецкий камень".

Так же суд в качестве доказательства указал акт должностного лица о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов/л.д. 14-17/, справку должностного лица об установлении участника мероприятия Городилова Т.Е./л.д. 18/.

Вместе с тем относимость и допустимость указанных доказательств судом не проверена и не оценена, поскольку из представленных материалов дела невозможно определить полномочия должностного лица составившего указанные документы, а также их законность и обоснованность.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение.

Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, в связи с чем дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Петроградский районный суд Санкт- Петербурга

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 23 июля 2020 года, вынесенное в отношении Городилова Т. Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Городилова Т.Е. направить в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова