Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 33-22550/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

Козловой Н.И, Селезневой Е.Н.

при помощнике

Исаевой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 02 декабря 2020 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2020 года по гражданскому делу N... по иску Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к Акционерному обществу "РСК" об оспаривании акта.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Анджаевой С.О, поддерживающей доводы апелляционной жалобы в полном объеме, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к акционерному обществу "РСК" (далее по тексту - АО "РСК"), в котором просило признать недействительным с момента составления акт о несчастном случае на производстве от 30 декабря 2019 года N... в отношении Гурьевой И.Ю.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13 января 2020 года в адрес регионального отделения поступили материалы расследования несчастного случая, произошедшего 19 декабря 2019 года с работником АО "РСК" Гурьевой И.Ю, в число которых входил оспариваемый акт. По результатам проведенной экспертизы составлено заключение N... от 15 января 2020 года, несчастный случай, произошедший с Гурьевой И.А, квалифицирован как не страховой, поскольку травму она получила во время следования на работу за пределами территории работодателя.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации отказано.

В апелляционной жалобе истец Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Ответчиком поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых АО "РСК" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения не заявлял.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, учитывая надлежащее извещение ответчика о судебном разбирательстве, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Как следует из Акта N... о несчастном случае на производстве, утвержденного начальником производства ОП ППС-04 АО "РСК" 30 декабря 2019 года (форма Н-1), 19 декабря 2019 года в 08:10 заместитель главного бухгалтера Гурьева И.Ю. шла пешком на свое рабочее место, которое расположено по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". Предъявив пропуск, Гурьева И.Ю. прошла через проходную, на территорию общего пользования нескольких предприятий, арендующих помещения по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". В 20 метрах от "адрес", на огороженной забором и шлагбаумом территории, на нее совершил наезд легковой автомобиль, принадлежащий частному лицу. Водитель, совершивший наезд и не являющийся работником АО "РСК", после оказания первой помощи пострадавшей, отвез Гурьеву И.Ю. в травмпункт, откуда скорая доставила ее в СПб ГБУЗ "Елизаветинская больница", расположенную по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А. ГИБДД на место происшествия не вызывали. Пострадавшая в полицию не обращалась. О произошедшем несчастном случае Гурьева И.Ю. своевременно не сообщила руководству АО "РСК", и обратилась с заявлением о расследовании несчастного случая "дата".

Согласно пункту 8.2 указанного акта о несчастном случае на производстве, характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья квалифицированы как "Закрытый перелом левой большеберцовой кости со смещением отломков (S82.1). Степень тяжести травмы: легкая".

Из акта N... о несчастном случае на производстве от 30 декабря 2019 года следует, что данные в медицинском заключении об алкогольном или наркотическом опьянении пострадавшей Гурьевой И.Ю. отсутствуют.

Из названного акта не следует, что имели место обстоятельства, указанные в части 6 статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании которых несчастный случай мог квалифицироваться как не связанный с производством.

Согласно медицинскому заключению о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от "дата" N... -ОК, выданному СПб ГБУЗ "Елизаветинская больница", пострадавшая Гурьева И.Ю. поступила СПб ГБУЗ "Елизаветинская больница" 19 декабря 2019 года в 20 часов 27 минут. Диагноз и код диагноза "... ".

По результатам проведения экспертизы представленных АО "РСК", Санкт-Петербургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации было составлено заключение N... от "дата".

Из представленных в материалы дела договора аренды N... -ар от 01 октября 2017 года, дополнительного соглашения N... от 30 июля 2019 года к данному договору, договора аренды N... -ар от "дата", дополнительного соглашения N... от 30 июля 2019 года к данному договору, заключенных между ЗАО "Промышленный литейный комплекс" и АО "РСК", усматривается, что ответчик АО "РСК" арендует часть здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", лит. А3, общей площадью 6 557 кв.м, в том числе производственные и офисные помещения, а также бытовые помещения.

Согласно Правил работы объекта, являющихся приложениями к договорам аренды N... -ар от 01 октября 2017 года и N... -ар от 01 октября 2017 года, каждый сотрудник Арендатора должен иметь пропуск на территорию Объекта, выданный Администрацией (пункт 4.1); допуск сотрудников Арендатора на Объект осуществляется по предъявлении пропуска Службе охраны объекта (пункт 4.2).

Разрешая спор, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции исходил из того, что в данном случае необходимые условия для квалификации несчастного случая на производстве были правомерно установлены ответчиком АО "РСК" (работодателем Гурьевой И.Ю.), в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Положения статьи 7 Федерального закона N 125-ФЗ от 24 июля 1998 года "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации возлагают на работодателя обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со статьей 227 Трудового кодекса Российской Федерации расследованию и учету в соответствии с главой 36 Трудового кодекса Российской Федерации подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе и в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;

при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;

при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);

при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;

при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

В силу статьи 228 Трудового кодекса Российской Федерации при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);

немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего;

принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с настоящей главой.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в силу положений статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ и статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

При этом следует учитывать, что событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, также может быть отнесено к несчастным случаям на производстве.

В связи с этим для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать следующие юридически значимые обстоятельства:

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (часть вторая статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации);

указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (часть третья статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации);

соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части третьей статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации;

произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (статья 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ);

имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в части шестой статьи 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации), и иные обстоятельства.

В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

Исходя из указанного, учитывая, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что Гурьева И.Ю. на основании трудового договора N... от 08 августа 2016 года состоит в трудовых отношениях с АО "РСК", 19 декабря 2019 года в 08 часов 10 минут при следовании пешком на свое рабочее место, пройдя контрольно-пропускной режим на объекте, где она должна выполнять свою трудовую функцию, получила травму в результате наезда автомобиля, а доказательства того, что данная травма получена истцом при иных обстоятельствах, что данный несчастный случай может квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством по основаниям, предусмотренным статьей 229.2 Трудового кодекса Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что травму, полученную Гурьевой И.Ю. необходимо квалифицировать как несчастный случай на производстве.

Судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что Гурьева И.Ю. получила травму за пределами территории работодателя, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права и опровергаются материалами дела, в том числе Актом формы Н-1о несчастном случае на производстве от 30 декабря 2019 года, протоколом опроса пострадавшего при несчастном случае от 27 декабря 2019 года, протоколом места несчастного случая, происшедшего 27 декабря 2019 года, схемой места происшествия, из которых следует, что местом происшествия несчастного случая является охраняемая территория в 20 метах от здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", которое является фактическим адресом работодателя Гурьевой И.Ю. - АО "РСК".

Согласно подпункту "б" пункта 3 Положения "Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 года N 73 расследованию и квалификации как несчастные случаи, связанные с производством, подлежат травмы, полученные работниками на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией, либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места).

Аналогичные положения содержатся и в статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в которой указано, что несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что для учета несчастного случая, как произошедшего на производстве, необходимо, чтобы травма была получена работником на территории организации в рабочее время, либо во время следования работника на работу или с работы, в том числе на транспортном средстве.

Судебная коллегия отмечает, что объект, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", имеет свой контрольно-пропускной режим, через который Гурьева И.Ю. в день несчастного случая прошла, в связи с чем указанная территория, на которой произошел несчастный случай, не может быть признана территорий, не относящейся к работодателю Гурьевой И.Ю.

Также судебной коллегией отклоняются ссылки жалобы на то, что несчастный случай с Гурьевой И.Ю. произошел не при исполнении ей трудовых обязанностей, поскольку согласно пункту 4.2 трудового договора N... от 08 августа 2016 года, заключенного между Гурьевой И.Ю. и АО "РСК", Гурьевой И.Ю. была установлена 5-дневная рабочая неделя с выходными днями: суббота и воскресенье, а рабочий день Гурьевой И.Ю. начинался с 08 часов 00 минут. 19 декабря 2019 года приходился на четверг, то есть был рабочим днем Гурьевой И.Ю. Доказательств того, что в указанный день до наступления несчастного случая, а именно до 08 часов 10 минут, пострадавшая по каким-либо причинам в указанную дату была освобождена от исполнения своих трудовых функций, в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом первой инстанции применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: