Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 декабря 2020 г. по делу N 33-23265/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Малининой Н.Г.

судей

Ничковой С.С, Рябко О.А.

при секретаре

Ковалевой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 декабря 2020 года апелляционную жалобу Коневой Ларисы Ивановны на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 года по гражданскому делу N2-601/2019 по иску ТСЖ "Светлановский 115" к Коневой Ларисе Ивановне об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г, выслушав объяснения ответчика Коневой Л.И, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца ТСЖ "Светлановский 115" - Лопатина Т.В, возражавшего против отмены обжалуемого решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "Светлановский 115" обратилось в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Коневой Л.И. об обязании привести жилое помещение по адресу: "... " в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом многоквартирного дома, просил произвести перенос системы отопления с веранды (лоджии, помещения) площадью 5, 7 кв.м. в комнату площадью 20, 9 кв.м.; восстановить перекрытие между комнатой 20, 9 кв.м. и примыкающей к ней верандой (лоджией, помещением) площадью 5, 7 кв.м, взыскать расходы на оплату услуг представителя в сумме 30 000 рублей, по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: "... ". Целью деятельности Товарищества является, в том числе, обеспечение соблюдения членами Товарищества и членами их семей, а также нанимателями и арендаторами правил пользования жилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территории. Ответчику на праве собственности принадлежит квартира 136. 01 марта 2017 года сотрудниками истца был проведен плановый осмотр жилого помещения, принадлежащего ответчику, в результате которого выявлен факт самовольной перепланировки - произведено объединение комнаты площадью 20, 9 кв.м. и примыкающей к ней лоджии, снесена перегородка между двумя указанными объектами, общедомовые инженерные коммуникации (система отопления) перенесены на лоджию из комнаты площадью 20, 9 кв.м. В адрес ответчика было направлено требование о предоставлении проектной документации перепланировки, согласованной в установленном законом порядке, а также требование о приведении жилого помещения в прежнее состояние, до настоящего времени данные требования не исполнены.

Решением Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал Коневу Л.И. привести жилое помещение по адресу: "... " в прежнее состояние в соответствии с поэтажным планом многоквартирного дома, произвести перенос системы отопления с веранды (лоджии, помещения) площадью 5, 7 кв.м. в комнату площадью 20, 9 кв.м.; восстановить перекрытие между комнатой 20, 9 кв.м. и примыкающей к ней верандой (лоджией, помещением) площадью 5, 7 кв.м.

С Коневой Л.И. в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, расходы на услуги представителя в сумме 30 000 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2020 года решение суда отменено по основаниям п.2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ. В удовлетворении требований ТСЖ "Светлановский 115" отказано. С Коневой Л.И. в пользу истца взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общею юрисдикции апелляционное определение от 18 февраля 2020 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе.

В апелляционной жалобе Конева Л.И просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

При рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией установлено, что настоящее дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствии Коневой Л.И, не извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, на основании п. 2 ч.4 ст. 330 ГПК Российской Федерации решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 года подлежит отмене.

Определением от 17 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в соответствии с п. 5 ст. 330 ГПК Российской Федерации перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции представитель третьего лица Администрации Калининского района Санкт-Петербурга не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в судебную коллегию не представил. В связи с изложенным судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статьям 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общие помещения дома, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из приведенных положений Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, вопросы управления общим имуществом многоквартирного дома, находящегося в общей долевой собственности собственников квартир могут решаться только по воле всех собственников жилых помещений в этом доме.

Состав общего имущества многоквартирного дома определен частью 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктами 2 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. По смыслу названных норм чердак, крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции указанного многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу части 2 статьи 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям пункта 1.7.1 Правил N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно п. 1.7.2 Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых, квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению и конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленном нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Материалами дела установлено, что ТСЖ "Светлановский 115" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: "... ".

Коневой Л.И. на праве собственности принадлежит квартира "... " в указанном доме.

01 марта 2017 года сотрудниками ТСЖ "Светлановский 115" произведен осмотр жилого помещения ответчика, составлен акт осмотра жилого помещения, согласно которому в квартире ответчика произведено объединение комнаты площадью 20, 9 кв.м, и примыкающей к ней лоджии, снесена перегородка между двумя указанными объектами; общедомовые инженерные коммуникации (система отопления) перенесены на лоджию из комнаты площадью 20, 9 кв.м.; согласованная проектная документация перепланировки собственником квартиры не предоставлена.

В техническом паспорте выявленные перепланировки жилого помещения отсутствуют.

06 июня 2018 года ответчику направлено требование об устранении перепланировки квартиры.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ответчиком Коневой Л.И. в материалы дела представлены проект перепланировки и переустройства квартиры N "... ", решение администрации Калининского района Санкт-Петербурга, которым дано согласие на перепланировку указанного жилого помещения в соответствии с представленным проектом, установлен срок для проведения работ с 05.12.2019 по 05.12.2020, поэтажный план ГУП "ГУИОН", акт осмотра объекта от 17.02.2020, по результатам которого установлено, что выполненные ремонтно-строительные работы по перепланировке квартиры соответствуют проекту перепланировки и переустройства, разработанному Санкт-Петербургским ГУП "ГУИОН", согласованному решением межведомственной комиссии администрации Калининского района Санкт-Петербурга N35 от 05.12.2019.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что в материалах дела, акте осмотра объекта от 17.02.2020, отсутствуют доказательства переноса общедомовых инженерных коммуникаций (система отопления) на лоджию, равно как и их демонтаж. Между тем, выявленные истцом изменения жилого помещения, соответствуют кадастровому и техническому плану квартиры, произведенная собственником перепланировка в жилом помещении N "... " согласована решением МВК администрации района от 05.12.2019 N "... " объект введен в эксплуатацию 17.02.2020.

Принимая во внимание, что произведенная ответчиком перепланировка в жилом помещении N136 согласованна решением МВК администрации района от 05.12.2019, указанная перепланировка произведена в соответствии с положениями п. 1 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, поскольку в ходе ее проведения не было затронуто общее имущество дома, то оснований для удовлетворения заявленных ТСЖ "Светлановский 115" требований не имеется.

Довод представителя истца о том, что ТСЖ "Светлановский 115" не осуществил осмотр жилого помещения ответчицы, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что перепланировка соответствует проекту и не затрагивает общее имущество многоквартирного дома, судебной коллегией отклоняется, поскольку в материалы дела представлен акт осмотра квартиры "... ", составленный представителями Администрации Калининского района Санкт-Петербурга и СПбГКУ "Жилищное агентство Калиниского района Санкт-Петербурга", из которого следует, что выполненные ремонтно-строительные работы по перепланировке квартиры соответствуют проекту перепланировки и переустройства, согласованному решением МВК комиссии Калининского района Санкт-Петербурга от 05.12.2019 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия не усматривает оснований для взыскания в пользу истца понесенных при рассмотрении дела судебных расходов по оплате услуг представителя и государственной пошлины, поскольку в ходе рассмотрения дела требования уточненного искового заявления от 27 мая 2019 года не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2019 года отменить.

В удовлетворении исковых требований ТСЖ "Светлановский 115" к Коневой Ларисе Ивановне об обязании совершить определенные действия, взыскании судебных расходов - отказать.

Председательствующий

Судьи