Апелляционное определение СК по гражданским делам Амурского областного суда от 16 декабря 2020 г. по делу N 33АП-3861/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:

председательствующего Абрамовой С.А, судей Воробьёвой В.С... Бережновой Н.Д, при прокуроре Сабуцкой Т.С, при секретаре Перепелициной Л.Е, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску администрации г.Сковородино к Чухненко Н.С, Чухненко С.Ю, Маркову Д.А. о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, по апелляционной жалобе Чухненко Н.С. на решение Сковородинского районного суда от 12 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Абрамовой С.А, выслушав заключение прокурора Сабуцкой Т.С, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Сковородино обратилась в суд с иском к Чухненко Н.С, Чухненко С.Ю, Маркову Д.А. о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма и взыскании задолженности за жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указали, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" на основании постановления администрации г..Сковородино N 225 от 25 августа 2009 года, находится в собственности муниципального образования г..Сковородино. В жилом помещении N 31 по "адрес", общей площадью 59, 9 кв.м, проживают на основании договора социального найма: Чухненко Н.С. и сыновья - Чухненко С.Ю, Марков Д.А... Правоустанавливающие документы отсутствуют. Чухненко Н.С. договорные обязанности и требования законодательства не выполняет, плату за наём жилого помещения осуществляет не в полном объёме. Администрация г..Сковородино обращалась в Сковородинский районный суд Амурской области с исковым заявлением к Чухненко Н.С. и членам её семьи о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", взыскании задолженности за наём жилого помещения и снятии с регистрационного учета. Решением Сковородинского районного суда от 8 мая 2019 года в удовлетворении указанных исковых требований было отказано. В настоящее время у Чухненко Н.С. имеется задолженность за наём жилого помещения по состоянию на 31 июля 2020 года перед администрацией г..Сковородино в размере 33.142 рубля. Согласно информации, поступившей из ООО "Информационно-расчётный центр" задолженность за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (по состоянию на 31 июля 2020 года) составляет 440.956 рублей. 95 копеек, задолженность за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения в размере 98.997 рублей 44 копейки (письмо-сообщение от ТСЖ "5 км" N 15 от 3 марта 2020 года). Истец неоднократно извещал ответчиков об имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и предлагал ответчикам погасить задолженности. Чухненко Н.С. была предупреждена о том, что в случае отказа выполнить это требование, истец вынужден будет обратиться в суд с исковым заявлением о расторжении договора социального найма и выселении.

Направленные претензии нанимателями были проигнорированы.

Учитывая размер задолженности, тот факт, что нанимателями длительное время не принимаются меры для её снижения, администрация г. Сковородино приходит к выводу о невозможности ответчиками погашения образовавшейся задолженности и осуществления ежемесячных платежей за коммунальные услуги при дальнейшем проживании в жилом помещении - благоустроенной квартире, расположенной по адресу: "адрес".

Администрация г. Сковородино имеет возможность выделить ответчикам другое жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: "адрес". В решении Сковородинского районного суда от 8 мая 2019 года указано, что старший сын Чухненко Н.С. - Чухненко С.Ю. работает, учится и живет в "адрес". Выезд Чухненко С.Ю. носит добровольный характер, интерес к спорному жилому помещению для использования его по назначению то есть для проживания, Чухненко С.Ю. утратил. Препятствий для проживания Чухненко С.Ю. в спорной квартире не было. Жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" ответчиком Чухненко С.Ю. добровольно оставлено, права нанимателя не исполняются. Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства Чухненко С.Ю, продолжительное его не проживание в жилом помещении по адресу: "адрес", односторонний отказ от исполнения обязательств нанимателя, право пользования указанным жилым помещением подлежит утрате.

На основании изложенного, просят выселить Чухненко Н.С. и Маркова Д.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" предоставлением им другого жилого помещения по договору социального найма, а именно: двух комнат площадью 11, 0 кв.м, и 9, 0 кв.м, в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес"; признать Чухненко С.Ю. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес"; взыскать с Чухненко Н.С. задолженность за жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", в размере 33.142 рубля.

Определением Сковородинского районного суда Амурской области от 12 октября 2020 года прекращено производство по иску администрации города Сковородино к Чухненко Наталье Сергеевне, Чухненко Сергею Юрьевичу, Маркову Даниилу Александровичу о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма и взыскании задолженности за жилое помещение, в части взыскания с ответчика Чухненко Натальи Сергеевны задолженности за жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" сумме 33.142 рубля, в связи с отказом от заявленных требований.

В судебном заседании представитель администрации города Сковородино - Самойлова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Чухненко Н.С, её представитель - Тихоньких О.С. исковые требования о выселении Чухненко Н.С. и Маркова Л.А. из жилого помещения не признали, относительно требований о признании Чухненко С.Ю. утратившим право пользования жилым помещением не возражали против их удовлетворения.

Решением Сковородинского районного суда от 12 октября 2020 года исковые требования администрации г.Сковородино к Чухненко Н.С, Чухненко С.Ю, Маркову Д.А. о выселении нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма с предоставлением другого жилого помещения удовлетворены.

Постановлено выселить Чухненко Н.С, Маркова Д.А. из "адрес" с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: "адрес" виде двух комнат, площадью 11, 0 кв.м. и 9, 0 кв.м. в четырехкомнатной квартире.

Признать Чухненко С.Ю. утратившим право пользования квартирой "номер" "адрес".

Разрешён вопрос о государственной пошлине.

На решение суда от Чухненко Н.С. поступила апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, поскольку, вопреки выводам суда, ответчиком производилась частично оплата задолженности за коммунальные услуги, в частности в июле 2020 года внесена оплата за электроэнергию, с марта 2020 года она находится в тяжёлом материальном положении в связи с коронавирусом. Кроме того указывает, что в её сын - Марков Д.А. проходит срочную военную службу и полагает, что его право на проживание в спорном жилом помещении нарушено.

В возражениях на апелляционную жалобу, заместитель прокурора Сковородинского района просил оставить решение суд без изменения, а жалобу Чухновой Н.С. - без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, извещавшиеся о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определиларассмотреть дело при данной явке.

В суде апелляционной инстанции прокурор Сабуцкая Т.С. дала заключение, согласно которому решение Сковородинского районного суда от 12 октября 2020 года является законным и обоснованным и не подлежит отмене по доводам, изложенным в апелляционной жалобе Чухненко Н.С.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Как следует из представленных материалов дела, "адрес" находится в муниципальной собственности, что подтверждается постановлением администрации г.Сковородино N 225 от 25 августа 2009 года.

Согласно ордера N 11/98 от 29 января 1993 года, выданного Министерством обороны СССР на право занятия трехкомнатной "адрес" на имя Ф.И.О.11 с семьёй состоящей из дочери - Рыжовой Н.С, дочери - Ф.И.О.13, сына - Ф.И.О.14, позднее вписаны в качестве членов семьи - внук Чухненко С.Ю, внук Марков Д.А.

Из договора социального найма, заключённого 5 августа 2002 года между КЭЧ Сковородинского гарнизона (наймодатель) и Чухненко Н.С. (наниматель), Чухненко Н.С. и членам её семьи на условиях социального найма представлено жилое помещение - "адрес". Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: сын Чухненко С.Ю. и сын - Марков Д.А..

Чухненко Н.С, Чухненко С.Ю, Марков Д.А. зарегистрированы по вышеуказанному адресу, что подтверждается карточками регистрации.

Из справки ТСЖ "5 км" от 03 марта 2020 года следует, что за жилое помещение по "адрес", находящееся в собственности администрации города Сковородино и нанимателем которого является Чухненко Н.С, на 1 февраля 2020 года имеется задолженность в размере 98.997 рублей 44 копейки.

Согласно платёжному документу, представленному ООО "Информационно-расчетный центр" на имя плательщика Чухненко Н.С. по адресу: "адрес", по состоянию на февраль 2020 года числится задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 457.923 рубля 76 копеек, за социальный наем помещения в размере 29.586 рублей 95 копеек, пени - 450.896 рублей 52 копейки.

Из платёжного документа, представленного ООО "Информационно-расчетный центр" на имя плательщика Чухненко Н.С. по адресу: "адрес", по состоянию на июль 2020 года числится задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 474.090 рублей 95 копеек, за социальный наем помещения в размере 33.142 рубля 00 копеек, пени - 457.867 рублей 85 копеек.

Из расчёта задолженности за социальный наем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" следует, что Чухненко Н.С. имеет задолженность за период с мая 2016 года по июль 2020 года в размере 33.148 рублей 66 копеек.

Поскольку Чухненко Н.С. долгое время не оплачивает коммунальные услуги, администрация Сковородинского района обратилась в суд с данным иском.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд первой инстанции, применив положения ст.ст.1, 60, 67, 69, 71, 83, 90, 153 ЖК РФ, ст.682 ГК РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в постановлении от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные сторонами в обоснование своих позиций доказательства в соответствии с требованиями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска в полном объёме, поскольку задолженность за наем жилого помещения, коммунальные платежи Чухненко Н.С. не гасится в течение длительного времени с мая 2016 года по июль 2020 год, мер к погашению образовавшейся задолженности ответчик не предпринимает при отсутствии уважительных причин, поэтому к Чухненко Н.С. и члену её семьи Маркову Д.А. подлежит применению крайняя мера воздействия - выселение.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Выводы суда в части удовлетворения требований администрации Сковородинского района о признании Чухненко С.Ю. утратившим право пользования спорным жилым помещением являются верными и сторонами по делу не оспариваются.

В апелляционной жалобе Чухненко Н.С. ставит вопрос об отмене судебного решения, поскольку вопреки выводам суда, ответчиком производилась частично оплата задолженности за коммунальные услуги, в частности в июле 2020 года внесена оплата за электроэнергию, с марта 2020 года она находится в тяжёлом материальном положении в связи с коронавирусом, однако судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами в качестве оснований для отмены судебного решения, поскольку в соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст.90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п.1 ч.4 ст.83, ст.90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придёт к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из материалов дела следует, что Чухненко Н.С. неоднократно предупреждалась о необходимости внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.23-26, 27, 29-30), однако попыток к погашению задолженности не предпринимала, на учёт в Центр занятости населения по месту жительства для дальнейшего трудоустройства и получения пособия по безработице не вставала (л.д.114).

Кроме того, задолженность по оплате за коммунальные услуги начала образовываться у Чухненко Н.С. до марта 2020 года, то есть до пандемии коронавирусной инфекции, о чём свидетельствует решение Сковородинского районного суда от 8 мая 2019 года, из которого следует, что согласно информации, поступившей из ООО "Информационно-расчётный центр" задолженности за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения составляет 401.082 рублей 15 копеек, имеется задолженности перед ТСЖ "5 км" за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения в размере 72.039 рублей 36 копеек (л.д.113).

Поскольку указанные обстоятельства стороной ответчика не оспорены и доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшихся задолженностей до обращения истца с настоящим иском, Чухненко Н.С. не представлено, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы Чухненко Н.С. о том, что её сын - Марков Д.А. в настоящее время проходит срочную военную службу и полагает, что его право на проживание в спорном жилом помещении нарушено, не влекут отмены судебного решения, поскольку, как верно указал суд первой инстанции, ответчики выселяются с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Кроме того, обстоятельства погашения задолженности за социальный найм не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции установлено, что с 2016 года ответчиками по неуважительным причинам обязанность по оплате коммунальных услуг исполнялась ненадлежащим образом, задолженность возникла более чем за шесть месяцев, поэтому выводы суда об удовлетворении заявленного иска являются законными и обоснованными.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения. При принятии решения суд руководствовался нормами материального права, подлежащими применению при рассмотрении дел данной категории, исследовал все имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им надлежащую правовую оценку по правилам ст.67 ГПК РФ, так же отразил в решении мотивы, по которым пришёл к соответствующим выводам. Выводы суда основаны на исследованных материалах дела и соответствуют действующему законодательству.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, определила:

Решение Сковородинского районного суда от 12 октября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чухненко Натальи Сергеевны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: