Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 декабря 2020 г. по делу N 33-421093/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Ефимовой И.Е, и судей Федерякиной Е.Ю, Полковникова С.В.

при помощнике судьи Ватаниной О.И, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Бутырского районного суда города Москвы от 04 августа 2020 года, которым постановлено: исковые требования фио к фио и несовершеннолетней фио о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать фио, паспортные данные, утратившим право пользования квартирой N87, расположенной по адресу: адрес.

Настоящее решение является основанием для снятия названного лица с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования фио в остальной части - оставить без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику фио, действующему также в интересах несовершеннолетней фио, паспортные данные, о признании их утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование заявленных требований на то, что фио является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: адрес. В данной квартире по месту жительства зарегистрированы: наниматель фио, ее сын фио, зарегистрировавший в указанную квартиру без согласия истца своего ребенка - фио паспортные данные. С 2009 года в квартире по месту регистрации ответчик и его дочь не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, его выезд носит добровольный и постоянный характер, попыток вселиться не предпринимал. Личный контакт истца с сыном был прекращен, с 2009 года стороны не общаются, о месте пребывания сына истец не осведомлена.

На основании изложенного, истец просила суд признать ответчика и его несовершеннолетнюю дочь утратившими право пользования жилым помещением, снять их с регистрационного учета.

Истец фио в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик фио, также являющийся законным представителем своей дочери фио, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, вместе с тем не оспаривал, что в указанной квартире после произошедшего с матерью конфликта не проживает более 10 лет, а потому оплату ЖКУ в отношении данной квартиры не производил. Пояснил, что в настоящее время после развода со своей супругой фио, проживает в арендуемой им в адрес квартире, дочь была регистрирована с рождения по его месту регистрации, вместе с тем фактически последняя проживает со своей матерью. Одновременно указал, что нуждается в московской прописке, без которой он не сможет трудоустроиться.

Второй законный представитель несовершеннолетней фио - фио в судебное заседание не явилась, извещена, возражений на иск не представила.

Третьи лица ДГИ г. Москвы, УВД по СВАО МВД России по г.Москве в судебное заседание представителей не направили, извещены, возражений на иск не представили.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного просит истец фио по доводам апелляционной жалобы в части отказа в удовлетворении исковых требований в отношении несовершеннолетней фио, паспортные данные, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, не соглашаясь с выводами суда, оценкой доказательств.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение названным требованиям закона отвечает.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов настоящего гражданского дела, что спорное жилое помещение представляет собой муниципальную трехкомнатную квартиру N87, расположенную по адресу: адрес, площадью жилого помещения 40, 8 кв. м, общей площадью (без летних) 39, 1 кв. м, в том числе жилой площадью 23, 8 кв. м (л.д.37).

фио в период с 21 февраля 2009 года состоял в зарегистрированном браке с фио, который был прекращен по решению суда 25 июня 2019 года. фио и фио приходятся родителями фио, паспортные данные (л.д.44, 45, 46, 49).

На основании договора социального найма жилого помещения N5207-01-2010-8000021 от 13 января 2010 года в бессрочное владение и пользование указанное жилое помещение было предоставлено фиоВ, в качестве членов семьи нанимателя в указанную квартиру были вселены сын фио, внучка фио (л.д.11).

Согласно выписке из домой книги по состоянию на 05 марта 2020 года в квартиру N87, расположенную по адресу: адрес постоянно зарегистрированы: с 03 ноября 1981 года фио, с 20 октября 1995 года фио, с 03 июня 2009 года фио, паспортные данные (л.д.36).

Из представленного в материалах дела ответа на судебный запрос из ГБУЗ "ДЦ N5 ДЗМ" следует, что фио состоит в регистре прикрепленного населения к филиалу N4 ГБУЗ "ДЦ N5 ДЗМ" с 23 февраля 2013 года. Однако с 23 февраля 2013 года по настоящее время обращений фио за медицинской помощью не зарегистрировано (л.д.39).

Как следует из представленного истцом постановления ОМВД России по району Бибирево г.Москвы от 06 марта 2020 года об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению фио, которая ссылалась на то, что около 10 лет назад она поругалась со своим сыном фио, после чего он переехал на новое место жительства, не сообщив точного адреса своего проживания и в настоящее время его местонахождение ей неизвестно, что был опрошен сосед фио, который пояснил, что раньше в квартире фио проживал ее сын фио, последний раз он его видел лет 15 назад и в настоящее время последняя в квартире проживает одна (л.д.78).

Кроме того, представленные суду первой инстанции квитанции об оплате ЖКУ, свидетельствуют о том, что бремя оплаты ЖКУ истец несет единолично, что ответчиком фио не оспаривалось со ссылкой на отсутствие осведомленности необходимости оплаты за ЖКУ в отношении спорной квартиры, в которой он фактически не проживает уже длительное время.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Рассматривая дело, суд первой инстанции, пришел к выводу о признании фио, паспортные данные, утратившим право пользования квартирой N87, расположенной по адресу: адрес, поскольку установил, что местом постоянного жительства ответчика упомянутая муниципальная квартира на протяжении последних 10 лет не является. Ответчик в ходе рассмотрения дела пояснил, что не желает проживать в данной квартире, желает только сохранить свою регистрацию в таковой, которая нужна ему для трудоустройства, при этом подтвердил, что попыток вселиться в данную квартиру с момента прекращения общения со своей матерью из-за произошедшего 10 лет назад конфликта, не предпринимал. Ответчик добровольно отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, доказательств чинения ему препятствий в проживании не представлены.

В данной части решение суда первой инстанции не обжалуется.

Судебная коллегия в соответствии с ч.2 ст.327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Разрешая спор в части исковых требований о признании несовершеннолетней фио, паспортные данные, утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, пришел к правильному выводу об отказе в их удовлетворении, исходя из того, что родители вправе определять место жительства детей по месту жительства одного из родителей, при этом фио была зарегистрирована в установленном законом порядке в спорной квартире по месту жительства своего отца - фио и тем самым приобрела право пользования спорной квартирой, которое основано на семейных отношениях с ее отцом и производно от права отца фио, который на момент регистрации несовершеннолетней в установленном законном порядке не был признан утратившим право пользования жилым помещением или прекратившим право пользования жилым помещением, учитывая, что в силу своего возраста несовершеннолетняя фио лишена возможности самостоятельно осуществлять свои жилищные права и обязанности и проживать по месту своей регистрации.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, основанными на имеющихся в деле доказательствах, в том числе показаний свидетеля, оценка которым дана судом в соответствии со ст.67 ГПК РФ, во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

В соответствии со ст.64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей.

В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ, на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации провозглашается, что материнство и детство, а также семья находится под защитой государства.

В силу положений статьи 3 Конвенции ООН "О правах ребенка", одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (п.1 ст.27 Конвенции).

Согласно ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ч.1 ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. На основании ч.3 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п.32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Как установлено судом первой инстанции, фио в несовершеннолетнем возрасте была зарегистрирована в жилом доме по месту жительства своим отцом, однако в силу возраста не имела возможности самостоятельно осуществлять свои права по пользованию жилым помещением.

Само по себе проживание фио совместно с матерью в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое было определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания фио утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм, несовершеннолетняя фио, паспортные данные, приобрела право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи своего отца, в силу возраста лишена возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, ошибочное толкование норм действующего законодательства, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327.1 ч.2, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда города Москвы от 04 августа 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: