Апелляционное определение Московского городского суда от 12 ноября 2020 г. по делу N 33а-5200/2020

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Конева С.И., рассмотрев частную жалобу представителя Чжан Ичжи - Потапова Н.М. на определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 июня 2020 года о возвращении административного искового заявления (Ма-3988/2020), У С Т А Н О В И Л А :

Чжан Ичжи обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по г. Москве, в котором просила признать незаконными решение об отказе в предоставлении временного убежища на территории РФ.

Определением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 июня 2020 года административное исковое заявление возвращено.

В частной жалобе представитель административного истца просит определение отменить, поскольку полагает, что судьей первой инстанции неправильно определена подсудность заявленного спора.

Проверив представленные материалы, доводы частной жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований ее удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу - по месту нахождения органа, в котором такое лицо исполняют свои обязанности.

Приказом ГУ МВД России по г. Москве от 15 июля 2016 года N 306 утверждено Положение об УВМ ГУ МВД России по г. Москве, согласно которому Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Москве является структурным подразделением ГУ МВД России по Москве, обеспечивающим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В силу п. 10.2.4 указанного Положения основными функциями Управления является подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации и представление начальнику ГУ МВД России по г. Москве решений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Административным истцом оспаривается решение, принятое должностным лицом УВМ ГУ МВД России по г. Москве по месту исполнения своих должностных обязанностей, которое и определяет подсудность дела по заявленным требованиям.

Учитывая изложенное, судья суда первой инстанции сделал верный вывод о неподсудности дела по заявленным требованиям данному суду и обоснованно возвратил административный иск.

Оснований полагать, что подсудность настоящего дела определяется местом нахождения ГУ МВД России по г. Москве, не имеется, поскольку это не соответствует закону.

Обжалуемое определение является законным и обоснованным, не препятствует заявителю обратиться в суд с соблюдением правил подсудности.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения частной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Чжан Ичжи - Потапова Н.М. - без удовлетворения.

Судья С.И. Конева