Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2020 г. по делу N 33а-6045/2020

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Гордеева О.В., рассмотрев материал N Ма-1677/2019 по частной жалобе административного истца Шмидта В.М. на определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2020 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Шмидта В.М. к заместителю Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы Жуланову В.М, Прокуратуре г. Москвы об оспаривании постановления, возвратить заявителю вместе со всеми приложенными документами, УСТАНОВИЛ:

Шмидт В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к заместителю Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы Жуланову В.М, Прокуратуре г. Москвы об оспаривании постановления.

Определением судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 31 июля 2020 года указанное административное исковое заявление было оставлено без движения; административному истцу предложено в срок до 4 сентября 2020 года устранить отмеченные в определении недостатки, разъяснены последствия невыполнения указаний судьи.

Впоследствии судьей районного суда постановлено приведенное выше определение о возврате административного иска, об отмене которого по доводам частной жалобы просит административный истец.

Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Судья, проверив и исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административному истцу административное исковое заявление, в случае если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Как, следует из представленных материалов дела, копия определения судьи об оставлении административного искового заявления без движения от 31 июля 2020 года административному истцу не вручалась, при этом почтовым отправлением направлено по истечении длительного времени, а именно 1 сентября 2020 года, в связи с чем у административного истца отсутствовала возможность устранить указанные в определении судьи недостатки.

Определением судьи от 7 сентября 2020 года административное исковое заявление возвращено административному истцу по мотиву того, что требования, изложенные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, заявителем в установленный срок не исправлены.

Поскольку административный истец был лишен возможности, своевременно, ознакомиться с определением об оставлении административного искового заявления без движения, и выполнить требования в срок до 4 сентября 2020 года, при таком положении, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение о возврате административного искового заявления подлежит отмене, а материал - возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. ст. 124-130 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 7 сентября 2020 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса в порядке ст. ст. 124-130 КАС РФ со стадии принятия.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья