Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 18 декабря 2020 г. по делу N 8а-30798/2020[88а-30204/2020]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Капункин Ю.Б., рассмотрев кассационную жалобу Марюшина С.П. на определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2020 года и на апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 28 октября 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Марюшина С.П. к Верхореченскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым, председателю Верхореченского сельского совета - главе администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, Комитету по противодействию коррупции Республики Крым, о признании незаконным решения, признании незаконным действия (бездействия) депутатов, обязании совершить определенные действия, установил:

решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 15 сентября 2020 года отказано в удовлетворении административного иска Марюшина С.П. к Верхореченскому сельскому совету Бахчисарайского района Республики Крым, председателю Верхореченского сельского совета - главе администрации Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым, Комитету по противодействию коррупции Республики Крым, о признании незаконным решения, признании незаконным действия (бездействия) депутатов, возложении обязанности совершить определенные действия.

На указанное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, которая определением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2020 года оставлена без движения с предоставлением Марюшину С.П. пятидневного срока с момента получения копии данного определения для устранения недостатков, указанных в мотивировочной части определения судьи.

Апелляционным определение Верховного Суда Республики Крым от 28 октября 2020 года определение от 21 сентября 2020 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Марюшин С.П. просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций. Указывает, что обжалуемые судебные акты являются незаконными, необоснованными; судами допущено нарушение норм материального и процессуального права; неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Определением от 30 ноября 2020 года кассационная жалоба принята к производству Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В силу положений статьи 327.1 КАС РФ рассмотрение кассационной жалобы осуществляется единолично без проведения судебного заседания. Оснований для вызова лиц, участвующих в деле, в суд кассационной инстанции не установлено.

Проверив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

При рассмотрении настоящего дела такого рода нарушений действующего законодательства допущено не было.

Содержание апелляционной жалобы регламентировано положениями статьи 299 КАС РФ, которой, в частности, предусмотрено, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины

В случае, если апелляционные жалоба, представление поданы с нарушением этих требований, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление (ч. 1 ст. 300 КАС РФ).

Основанием для оставления судом первой инстанции апелляционной жалобы без движения послужило то, что к апелляционной жалобе, поступившей в суд 21 сентября 2020 года, на решение суда по административному делу от 15 сентября 2020 года административным истцом приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины 30 июля 2020 года, то есть, еще за полтора месяца до разрешения административного дела по существу.

При этом сведения о том, что указанная оплата произведена именно по настоящему административному делу, в квитанции отсутствует.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, при этом указал, поскольку апелляционная жалоба Марюшина С.П. по состоянию на 21 сентября 2020 года действительно не соответствовала требованиям части 4 статьи 299 КАС РФ, обжалуемым определением судьи правомерно оставлена без движения для устранения недостатков, с установлением заявителю очевидно разумного срока для их исправления.

Вместе с тем, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что как усматривается из материалов дела, во исполнение определения судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2020 года административным истцом представлена квитанция по оплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы N от 28 сентября 2020 года.

Оснований не соглашаться с данным выводом суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм процессуального закона, не влияют на законность оспариваемых судебных актов и не могут повлечь их отмену.

Основания для отмены определения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2020 года и апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от 28 октября 2020 года по доводам, содержащимся в кассационной жалобе, отсутствуют.

На основании пункта 1 части 1 статьи 329 КАС РФ суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу, вправе оставить судебный акт суда первой и апелляционной инстанций без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1 и 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 21 сентября 2020 года и апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 28 октября 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Судья

Ю.Б. Капункин