Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2020 г. по делу N 33-19357/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ягубкиной О.В.

судей

Витушкиной Е.А, Чуфистова И.В.

при секретаре

Черновой П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 ноября 2020 года апелляционную жалобу Позднякова Ю. А. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года по гражданскому делу N... по иску Позднякова Ю. А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в страховой стаж, об обязании произвести перерасчете страховой пенсии, обязании издать распоряжение о назначении выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении, взыскании недополученной суммы выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении.

Заслушав доклад судьи Ягубкиной О.В, выслушав объяснения истца Позднякова Ю.А, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Санкт - Петербурга - Москот И.В, полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Поздняков Ю.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга, в котором, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил включить в страховой стаж для начисления страховой пенсии по инвалидности периоды работ: с 24 февраля 2009 года по 18 ноября 2009 года в ООО "Атлант", с 30 ноября 2009 года по 01 января 2011 года в ООО "Атлант", с 31 марта 2011 года по 30 апреля 2013 года в ООО "Атлант", обязав ответчика произвести перерасчет начисленной страховой пенсии, обязать ответчика издать решение о назначении выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении с 18 августа 2018 года по 31 августа 2019 года, взыскать с ответчика недополученную сумму выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении (ЕДВ) с 18 августа 2018 года по 18 июня 2019 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в октябре 2018 года обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга с заявлением о разъяснении размера начисления страховой пенсии по инвалидности.

Согласно ответу Пенсионного фонда от 22 Октября 2018 года страховой стаж истца составил 33 года 5 дней. При этом, в страховой стаж Позднякова Ю.А. не были включены следующие периоды работы: с 24 февраля 2009 года по 18 ноября 2009 года в ООО "Атлант", с 30 ноября 2009 года по 01 января 2011 года в ООО "Атлант", с 31 марта 2011 года по 30 апреля 2013 года в ООО "Атлант".

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года в удовлетворении исковых требований Позднякова Ю.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец Поздняков Ю.А. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 января 2020 года решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года отменено в части отказа в удовлетворении требований о включении периодов работы в страховой стаж. ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга обязано включить в страховой стаж Позднякова Ю.А. периоды работы в ООО "Атлант" с 24 февраля 2009 года по 18 ноября 2009 года; с 30 ноября 2009 года по 01 января 2011 года; с 31 марта 2011 года по 30 апреля 2013 года. В остальной части решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Позднякова Ю.А. без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 03 августа 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от "дата" отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Поздняков Ю.А. с 16.08.2018 является получателем страховой пенсии по инвалидности "... " и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории " "... "" с учетом набора социальных услуг в натуральном выражении. Пенсия по инвалидности назначена по заявлению от 27.08.2018 по справке МСЭ серии МСЭ-2015 N.., в которой инвалидность установлена с "дата".

29.08.2018 через МФЦ истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ЕДВ. Решением N... истцу было отказано в назначении ЕДВ, так не предусмотрено повторное назначение ЕДВ по основанию, по которому принято решение о назначении ЕДВ. Заявления об отказе от набора социальных услуг от Позднякова Ю.А. не поступало.

По данным программного комплекса обращений граждан в Пенсионный фонд Поздняков Ю.А. дважды обращался за устной консультацией 03.10.2018 и 04.10.2018 за справкой о размере пенсии и иных социальных выплат, а также за разъяснением информации по выписке из лицевого счета.

Решением Кировского районного суда от 01.11.2016 по делу N... Позднякову Ю.А. в иске к ГУ Управлению Пенсионного фонда в Кировском районе Санкт-Петербурга о включении периодов работы в специальный стаж, в том числе периода работы в ООО "Атлант", и назначении досрочной трудовой пенсии - отказано. Решение суда вступило в законную силу 17.04.2017.

Согласно вкладышу в трудовую книжку Поздняков Ю.А. в период с 24 февраля 2009 года по 30 апреля 2013 года работал в ООО "Атлант" в должности газоэлектросварщика 4 разряда.

Поздняков Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования "дата". В лицевом счете застрахованного лица Позднякова Ю.А. в графе N... "сведения о состоянии РПК с "дата" по 31.12.2014" за периоды работы в ООО "Атлант" в столбце "за счет начисленных страховых взносов" указаны нули.

Разрешая заявленные требования об обязании ответчика издать решение о назначении истцу выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении с 18 августа 2018 года по 31 августа 2019 года, взыскании с ответчика недополученную сумму выплаты по набору социальных услуг в денежном выражении (ЕДВ) с 18 августа 2018 года по 18 июня 2019 года, суд первой инстанции исходил из того, что от Позднякова Ю.А. в пенсионный фонд заявлений об отказе от ЕДВ в натуральной форме не поступало, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 года Т4178-ФЗ "О государственной социальной помощи" гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных систем, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Таким образом, поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств направления ответчику заявления об отказе от получения ЕДВ, то у суда первой инстанции не имелось оснований полагать, что Поздняков Ю.А. воспользовался своим правом на получение ЕДВ в денежном выражении.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают решение суда в данной части, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции об отсутствии доказательств подачи заявления об отказе от ЕДВ в натуральном виде.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таких доказательств истцом не представлено. Напротив, ответчиком представлена выкопировка из системы "Обращения граждан" Комплекса "Клиентская Служба ПФР", согласно которой Поздняков Ю.А. обращался в ПФР, но заявлений об отказе от ЕДВ в натуральном виде до 01.10.2018 не подавал.

Отказывая в удовлетворении требования истца об обязании включить в страховой стаж периоды работы с 24 февраля 2009 года по 18 ноября 2009 года, с 30 ноября 2009 года по 01 января 2011 года, с 31 марта 2011 года по 30 апреля 2013 года в должности газоэлектросварщика в ООО "Атлант", суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств работы в ООО "Атлант" в периоды с 24 февраля 2009 года по 18 ноября 2009 года, с 30 ноября 2009 года по 01 января 2011 года, с 31 марта 2011 года по 30 апреля 2013 года в должности газоэлектросварщика.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании тщательного исследования всех представленных по делу доказательств в их совокупности, с учетом требований действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела Поздняков Ю.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 15 октября 1997 года

Учитывая, что спорный период с 24.02.2009 г. по 30.04.2013 г. приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173- ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, Поздняков Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.10.1997 года. В лицевом счете застрахованного лица Позднякова Ю.А. в графе N... "сведения о состоянии РПК с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года" за периоды работы в ООО "Атлант" в столбце "за счет начисленных страховых взносов" указаны нули, а это значит, что организация ООО "Атлант" не начисляла и не уплачивала страховые взносы за Позднякова Ю.А.

Оценивая представленную истцом справку из ООО "Атлант" от 25 апреля 2016 года без номера за подписью директора Парфенова О.Д, которая не имеет печати организации, не содержит сведения об ИНН и ОГРН организации, отсутствуют угловой штамп организации и круглая печать, удостоверяющая подписи директора и инспектора отдела кадров, суд первой инстанции правомерно не принял ее во внимание, поскольку идентифицировать указанную организацию не представляется возможным.

Таким образом, поскольку периоды работы истца с 24 февраля 2009 года по 18 ноября 2009 года, с 30 ноября 2009 года по 01 января 2011 года, с 31 марта 2011 года по 30 апреля 2013 года в должности газоэлектросварщика в ООО "Атлант" после регистрации в качестве застрахованного лица не подтверждаются сведениями персонифицированного учета, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии основания для включения данных периодов в страховой стаж.

Доводы апелляционной жалобы о том, что период работы истца в ООО "Атлант" подтвержден копией трудовой книжки, а также вышеуказанной справкой, которая содержит все необходимые сведения, являются несостоятельными, поскольку периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Иных доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период в ООО "Атлант" ни суду первой инстанции, нип суду апелляционной инстанции не представлено.

Правовых оснований, влекущих в пределах действия ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену постановленного по делу решения, судебной коллегией при рассмотрении жалобы ответчика не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда первой инстанции не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 19 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Позднякова Ю. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: