Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2020 г. по делу N 8Г-19847/2020[88-18404/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего: Бакулина А.А, судей: Рогачевой В.А, Кувановой Ю.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Балаян Л. Г. к Государственному учреждению-Калининградскому отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о ежегодном предоставлении санаторно-курортного лечения, по кассационной жалобе Балаян Л. Г. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 8 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Бакулина А.А, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Балаян Л.Г. обратилась суд с иском к Государственному учреждению - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, указав, что с 02.04.2004 года она является инвалидом второй группы бессрочно. Согласно Федеральному закону N 345 от 08.12.2010 г. она как инвалид из состава соцпакета ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) отказалась от бесплатного обеспечения лекарствами и проезда в общественном транспорте (в том числе в пригородном) в пользу санаторно-курортного лечения. С 19.01. 2016 года она состоит в очереди на получение путевки на санаторно-курортное лечение. Однако отдел социальной поддержки населения Калининградской области в течение 4 лет постоянно переносит выдачу ей путевки на санаторно-курортное лечение на следующий год, что является нарушением п. 2 ст. 6.3. Федерального закона N 178 от 17.07.1999 г, согласно которому периодом предоставления социальных услуг является календарный год. В результате этого она не имеет возможности получить путевку и пройти лечение с учетом имеющегося у нее заболевания. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила суд обязать ответчика ежегодно предоставить ей путевку на санаторно-курортное лечение.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 20 января 2020 года, оставленным без изменения и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 8 июля 2020 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Балаян Л.Г. ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений по мотивам их незаконности.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дне времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Информация о рассмотрении дела также своевременно размещена на интернет сайте Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что не имеется оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ являющихся основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке, при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций допущено не было.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Балаян Л.Г. является инвалидом второй группы, установленной бессрочно.

19.01.2016 года Балаян Л.Г. обратилась в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", предоставив все необходимые документы.

По состоянию на 09.10.2019 г. номер очереди Балаян Л.Г. для получения путевки на санаторно-курортное лечение - 1166.

Обращаясь в суд настоящим иском, Балаян Л.Г. указала, что с момента постановки в очередь на получение путевки на санаторно-курортное лечение прошло более 4 лет, однако путевкой она не обеспечена.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно накладной N1471 от 24.10.2019 г. Балаян Л.Г. ответчиком выдана путевка на санаторно-курортное лечение (дата заезда 14.11.2019 г, количество дней 18), стоимостью 22 458 рублей 60 копеек, которой Балаян Л.Г. воспользовалась.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Балаян Л.Г, суд обоснованно исходил из того, что возложение на ГУ - Калининградское региональное отделение ФСС РФ обязанности предоставлять истцу санаторно-курортные путевки без учета установленной в регионе очередности обеспечения граждан путевками на санаторно-курортное лечение будет противоречить требованиями ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2014 г. N 686-О).

При этом судом, также отмечено, что из положений Федерального закона N178-ФЗ, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов следует вывод о том, что не предоставление ответчиком Балаян Л.Г. путевок на санаторно-курортное лечение за 2016, 2017, 2018 годы, вопреки доводам жалобы нельзя расценивать как лишение гражданина принадлежащего ему права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение и отказ в предоставлении государственной социальной помощи.

При этом предоставление истцу путевки ранее иных граждан - получателей набора социальных услуг, состоящих на учете для получения путевок на санаторно-курортное лечение по Калининградской области, заявления которых о предоставлении путевки были зарегистрированы ранее обращения Балаян Л.Г. по данному вопросу, будет нарушать права указанных граждан.

С таким выводом суда обосновано согласилась судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда, полагая, что он основан на верном применении норм материального и процессуального права, при правильном определении юридически значимых обстоятельств по делу.

В силу ст. ст. 67, 3271 ГПК РФ оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанции.

В силу своей компетенции суд кассационной инстанции исходит из признанных установленными судом первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств, проверяя лишь правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судебными инстанциями, и правом переоценки доказательств не наделен.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда г. Калининграда от 20 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 8 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Балаян Л. Г. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи